加强领导强化责任落实措施防患未然.doc

第十八期旌阳区水利局 二OO七年六月二十六日加强领导 强化责任落实措施 防患未然目前已进入防洪度汛的关键时期，防汛工作进入了实战阶段。面对今年严峻的防汛形势，我区按照“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的防汛方针和省、市防汛指挥部的安排部署，加强领导，强化责任，周密部署，落实措施，努力做好各项防汛工作，尽最大努力争取防汛工作的主动权，确保安全度汛。一、统一思想，提高警惕近年来，我区降雨量大幅减少（如去年汛期全区平均降雨量为492.8 ml，量高为716 ml，最低为317.2 ml），一直未发生过大的暴雨洪水，部分干部对防汛工作的重视度不够高，存在着盲目乐观、麻痹、侥幸的心理。为此，5月9日、6月8日区防汛指挥部召开了防汛工作会议，要求各级干部要树立“宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可信其小”的思想，做到大汛、小汛按大汛准备，大灾、小灾按大灾准备。二、加强领导，强化责任为加强对防汛工作的组织领导，统一指挥，协作配合，新一届区委、区政府及时调整充实了区防汛指挥部，成立了以区长为指挥长，水利、交通、国土、建设、财政等部门主要负责人为成员的防汛指挥部，并明确了指挥部成员单位的工作职责和防洪责任区，实行分片包乡负责制。各乡镇、街道办也成立了相应的防汛机构。同时，区政府与乡政府、街道办签订了防洪安全责任书及水库安全责任书。落实了水库、江河险工段、山洪灾害易发区、重要节制闸、重点企业等防汛重点部位的行政责任人、技术责任人、岗位责任人，明确职责和任务。特别是对水库、江河，落实了专人负责汛期的日常监测、巡查工作，并加强管理人员培训，使其清楚水库、江河出现险情如何报警、如何发出灾情预警信号、如何组织群众撤离等，并利用广播和旌城快讯等向干部群众宣传，做到家喻户晓。三、科学编制防洪预案区防汛指挥部根据全区的情况编制了防洪总体预案。各乡镇、街道办和有关部门根据本辖区、本部门的实际情况认真编制了水库、江河、山洪灾害等预案，为紧急情况下有序开展防洪抢险工作奠定了基础。四、严肃防汛纪律防汛工作实行24小时值班制度和领导带班制度，坚决杜绝以门卫人员代替值班和值班期间人机分离现象。值班电话和带班领导电话保持24畅通，确保雨情、汛情、水情、灾情及时上情下达、下情上达。完善信息报送制度，提高信息掌握、整理、上报工作的质量和时效性，杜绝数出多头和不实上报灾情的情况。五、落实抢险队伍，储备抢险物资区防汛指挥部落实了以区武警中队、区人武部为骨干力量的防汛抢险队伍，并对抢险器材进行了补充。各乡镇、街道办也落实了抢险队伍、储备了抢险物资，据区防办统计，全区组织抢险队伍共224支，计3483人，储备编织袋71300条，铅丝2.6吨及其他备用物资、器材如连砂石、铁锹等，确保了一旦发生险情能够及时组织人员和调配物资进行抢险。六、认真开展隐患排查入汛以来，对江河险工段、水库、节制闸等进行了全面的检查，并对存在的问题能够及时整改的及时进行了整改，消除了隐患；不能够及时完全排除隐患的，制定了预案，落实了防患措施。七、加强河道堤防改造今年4月以来，对绵远河莲池段的部分病险堤防进行了整治，对石亭江、绵远河的其他病险堤防采取护基础等措施进行加固，确保河道行洪安全。同时，加大了河床清障力度，确保河道平整，行洪畅通。八、存在的问题当前仍存在老百姓下河放牧、养鸭、钓鱼、涉水过河的现象，希望沿河乡镇引起高度重视，加强宣传和教育工作，提高老百姓防汛意识，增强自我的保护能力，避免伤亡事故发生。