2010年上半年基层党建两级双向述评工作方案.doc

秦都区2010年上半年基层党建两级双向述评工作方案为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，进一步强化基层党组织书记管党意识，更好地履行管党职责，不断推进基层党的建设，根据秦都区基层党建工作两级双向述评制度规定，现就2010年上半年基层党建两级双向述评安排如下。一、述评时间双向述评在6月10日-30日。二、述评形式1、上述上评。镇办、村（社区）党组织书记分别向区委常委会和所在镇办党（工）委进行党建工作专题述职，并接受评议。镇办党（工）委书记向区委常委会述职,参加人员为区委各常委，部分区级党代表，各镇办党（工）委书记。村（社区）党组织书记向镇办党（工）委述职,参加人员为镇办党政领导班子成员，部分党代表、群众代表。2、下述下评。镇办、村（社区）党组织书记分别在本镇办、村（社区）进行党建工作专题述职，并接受评议。镇办党（工）委向本镇办党员干部述职,参加人员为镇办党政领导班子成员，各组办负责人，各党支部书记，部分驻镇办的区级及以上党代表，部分群众代表。村（社区）党组织书记向本村（社区）党员干部群众述职，参加人员为升级晋档包村第一书记、专职指导员，镇办包村（社区）干部，本村（社区）两委会干部，全体党员、村（居）民代表。三、述职内容镇办党（工）委书记述职内容主要包括：1、带头抓基层党建工作情况。主持研究制定本镇办党建规划，解决党建工作重点、难点问题，抓好党建联系点建设情况；对基层党建工作协调指导，调动各党支部抓党建工作积极性、创造性情况；健全基层党建工作领导机构和工作机构，建立督促检查和考核评价机制情况；党建工作目标任务落实情况。2、加强基层班子和队伍建设情况。创新方式，优化组织设置，扩大组织覆盖面情况；选好配强基层党组织班子，健全完善村党支部书记选、育、管、励“一体化”，整顿软弱涣散党组织情况；健全完善民主议事决策机制，落实党风廉政建设责任制情况；解决群众反映强烈的突出问题，为基层干部创造干事创业的环境。3、加强党员队伍建设情况。围绕建设一支数量充足、素质优良的党员队伍，强化发展党员工作情况；完善培训规划，整合培训资源，健全落实经常性教育培养机制情况；组织生活制度落实、民主评议党员、处置不合格党员情况；尊重党员主体地位，保证党员民主权利，畅通党员参与党内事务渠道情况；党员服务中心（站）建设及流动党员管理、服务情况。4、发挥基层党组织和党员作用情况。创优争先活动安排部署、创新措施以及“升级晋档、科学发展”、“分类推进、和谐发展”活动开展情况；所辖基层党组织围绕中心工作抓党建情况，“五个好”基层党组织、党建工作示范点创建情况；党员公开承诺、目标管理落实以及党员“五带头”保持先进性情况；村级（社区）组织活动场所建设、党建经费、党内激励关怀帮扶机制落实情况；基层党建工作创新情况，有何经验做法，先进基层党组织和优秀共产党员受上级表彰情况。村（社区）党组织书记述职内容由各镇办根据村级（社区）年度目标考核细则（办法）自行确定。主要突出村（社区）党支部书记履行党建工作“具体责任人”职责以及围绕“五个好”标准在加强班子自身建设和干部队伍建设、党员队伍建设以及党建工作创新等方面的措施、做法和取得成效等。四、方法步骤1、述前准备。镇办、村（社区）党组织书记对照述职内容和基层党建工作目标任务全面自查，总结工作经验，查找问题不足，撰写述职报告。镇办党（工）委书记述职材料于会前一式20份报送区委组织部。2、会议述职。述评会议分别由区委、镇办党（工）委主要领导以及包村第一书记主持。镇办、村（社区）党组织书记根据自查总结情况，在会议上进行述职。述职要以履行“第一责任人”职责情况为主线，突出书记的主体责任，坚持实事求是，客观真实，重点突出，特色鲜明，避免将述职变成班子汇报或工作总结。3、述中点评。述职汇报结束后，分别由区委、镇办党（工）委主要领导结合述职汇报等情况，逐一进行点评。主要包括对履行党建职责情况的总体评价，存在问题和不足，努力方向和工作要求。4、民主评议。正式参会人员根据平时了解掌握的情况和镇办、村（社区）党组织书记述职情况，分别对述职人履职情况进行民主评议。评议采取填写测评表的形式进行，测评表现场填写，现场收回。镇办党（工）委测评表交区委组织部；村（社区）测评表交镇办党（工）委，测评结果汇总后报区委组织部。5、述后整改。采取适当方式通报述评情况，公布评议结果。针对发现的问题和不足，采取印发整改通知单、集中督查等形式，推进整改落实。年终述职时要将整改情况一并汇报。六、保障措施1、切实加强组织领导。各镇办党（工）委要结合落实专项述职制度，全面总结、分析基层党建工作情况，研究制定加强基层党建工作的思路、意见、措施和办法，认真做好各项基础性工作。区委组织部将向每个镇办派驻联络员，督促指导述评活动的实施。2、完善相关配套制度。建立镇办党（工）委书记抓基层党建记实制度，对镇办党（工）委书记专题研究基层党建工作、开展基层党建专题调研、推进基层党建责任落实情况，进行如实记录，区委组织部定期检查。3、强化述评结果运用。区委将把述评工作情况纳入对领导班子和领导干部的评价内容，计入年度目标考核，作为评选先进基层党组织、考核评价镇办党（工）委书记素质能力和工作实绩的重要依据。各镇办党（工）委也要将村（社区）党组织书记述评情况纳入年终党建工作考核体系，作为评先树优和评选表彰秦都十佳村党支部书记的重要依据。附：1、镇办述评联络员名单；2、镇办党（工）委书记履行抓基层党建职责情况测评表（镇办用表）；3、村（社区）党组织书记履行党建职责情况测评表（镇办用表）；4、村（社区）党组织书记履行党建职责情况测评表（村、社区用表）；5、村（社区）党组织书记履行党建职责测评结果汇总表。附件1：镇办述评联络员名单镇办名称联络员双照镇付琨鹏马庄镇刘海峰人民办张庆科西兰办左云芝吴 办李 芬古渡办杜相卫渭西办杨 伟陈杨办师 阳沣东办韩婉莹钓台办郭 博马泉办刘 莹附2：*镇办党（工）委书记履行抓基层党建职责情况测评表（镇办样表）测评项目满意基本满意不满意备注带头抓基层党建工作情况定期研究党建工作情况抓基层班子建设情况抓基层党员队伍建设情况发挥党组织和党员作用情况抓党建工作创新情况抓党建联系点工作情况为党建工作提供保障情况注：请在您认为合适的测评栏内画“”。附3：村（社区）党支部书记履行抓基础党建职责情况测评表（镇办样表）党建工作直接责任人履行党建职责情况存在问题和不足努力方向和建议满意基本满意不满意*村党支部书记*社区党支部书记注：1、请在您认