以科学发展观为统领以建设“五区”为目标全面推进党建工作再上新台阶.doc

以科学发展观为统领 以建设“五区”为目标 全面推进党建工作再上新台阶在纪念中国共产党建党88周年暨表彰大会上的讲话(摘要)区委书记 王进军同志们：今天，区委在这里隆重召开大会，庆祝中国共产党建党88周年，并对去年在党建工作中涌现出来的先进党组织、优秀党务工作者、优秀党员进行表彰。借此机会，我谨代表区委向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向全区共产党员致以节日的亲切问候！下面，我就如何进一步加强党的建设，永葆党的先进性，为建设“五区”提供坚强的组织保证讲三点意见： 一、认清形势，坚定信念，不断巩固党的执政地位 88年来，我们党从小到大，从弱到强，发展成为拥有7500多万党员的执政大党，成为领导我们事业的核心力量。以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，领导中国人民浴血奋战，推翻了压在中国人民头上的三座大山，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了社会主义新中国，并取得了社会主义建设的巨大成就。以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体，坚持解放思想，实事求是，确立“一个中心，两个基本点”的基本路线，开创了建设有中国特色社会主义事业的新局面。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，大力推进社会主义市场经济体制改革，实现了国民经济持续快速健康发展，社会生产力、综合国力、人民生活水平跃上了新台阶，祖国统一大业取得了重大进展。以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，坚持立党为公，执政为民，高瞻远瞩，统揽全局，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，提出了加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会等一系列新思想、新观点，丰富和发展了“三个代表”重要思想，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，实现了全面建设小康社会的良好开局。伴随着中国共产党88年的风雨历程，我区广大党员干部群众在党的坚强领导下，用自己的勤劳、智慧和决心，为城区的经济发展、社会繁荣作出了无私的奉献，经济综合实力显著增强，基层基础建设不断加强, 社会各项事业稳步推进，人民生活水平明显提高,呈现出欣欣向荣的喜人景象。尤其是去年，区委坚持以科学发展观为统领，以党的十七大精神为指导，紧紧围绕创建最具魅力、效益、和谐城区的工作思路和建设“五区”的奋斗目标，团结带领全区干部群众，在圆满完成奥运安保、文明城市创建、纪念改革开放30周年和村委会换届等全局性重点工作的同时，全区性的五大重点工程建设（安居工程、康园学校建设工程、社区建设工程、东山旅游工程和东明国际大酒店建设工程）取得了突破性进展，有力推动了全区经济社会又好又快发展。今年前半年，面对日趋严峻的金融危机，我们以“保增长、保民生、保稳定”为主线和目标，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机和抓手，扩内需，调结构，强基础，促和谐，全区上下呈现出政通人和、社会安定、人心思进的良好局面。一季度，全区地区生产总值完成19.9亿元，同比增长8.7%，增幅位居全市第一。截至6月18日，全区财政总收入累计完成7.58亿元，占年计划的51.1%；一般预算收入累计完成1.269亿元元，占年计划的50.34%，提前实现了财政收入时间任务“双过半”。 成绩的取得来之不易。关键得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设，团结带领全区人民解放思想，开拓创新，真抓实干，奋力拼搏。面对城区越来越好的发展形势，我们越要居安思危、未雨绸缪，要时刻清醒地认识到：我们仅仅迈出了建设“五区”的关键一步，我们肩上的担子还很重，任务还很艰巨，与组织的要求和人民的期待还很远。我们只有从国情、党情、区情三个方面深入分析当前党建工作所面临的新形势、新挑战、新机遇，用面向世界的眼光、服务大局的眼光、历史进步的眼光和创新发展的眼光，正视和认识党建工作的政治性、时代性、保障性和实效性，才能坚定理想信念、牢记宗旨意识、提高自身素质、夯实工作作风。真正把党的先进性、党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用落实到建设“五区”的实践中，扎扎实实为人民服务，踏踏实实为群众办事，永怀一颗红心不变，永扛一面红旗不倒，永保一个信念不动，才能巩固好我们党的执政地位，才能保持好我区率先发展的大好势头。 二、明确目标，牢记宗旨，不断提升党的执政能力 当前，我区已进入加快建设“五区”、推进率先发展的关键时期，加强党的执政能力建设尤为重要。全区各级党组织和广大党员干部要深入学习实践科学发展观，深化对科学发展观理论基础、基本要求和指导意义的认识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提升党的执政能力。 （一）解放思想，开拓创新，争做率先发展的引领者。广大党员特别是领导干部要在深化区情的科学认识中解放思想，在认清目标、明确任务中解放思想，在对比先进，查找差距中解放思想，在解放思想中真抓实干，在更新观念中破解难题，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决问题上。要以我们正在做的事情为中心，以“坚定建设五区目标，争当率先发展先锋”为主题，深入开展学习实践活动。要把开拓创新作为推动率先发展的“助推器”，坚持过去与现在相衔接，长远与当前相协调，整体与局部相统一，正确处理经济发展与社会发展、率先发展与重点突破、市场主导与宏观调控等一系列重大关系，全面推进理念创新、观念创新、工作创新和机制创新，努力实现区域经济社会发展速度、结构、效益相协调，切实将科学发展观理念贯穿于经济社会发展始终，将创新的激情融入建设“五区”的实践，真正使我们的决策和工作方式更加符合新形势、新任务的要求，经得起实践、历史和人民的检验。 （二）寻求突破，真抓实干，争做建设“五区”的实践者。建设“五区”是我区科学发展的目标取向。每一位共产党员，都要深刻认识我们肩负的历史责任，始终以加快建设“五区”为己任，进一步增强必胜的信心和决心，严格落实“六六五五三”要求，通过树立“六种意识”，切实转变党员干部的思想作风；强化“六抓”措施，有效推进党建工作的落实；坚实“五个做起”，充分发挥党员的模范带头作用；注重“五节”养成（小节、细节、环节、气节、名节），展示共产党员必备的工作作风和高尚的品格；落实“三个”具体，解决党建工作中的重点难点问题，带着压力、带着动力、带着活力，积极投身于建设“五区”的实践当中。坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断掀起建设“五区”新热潮。要抓住中心工作不放松，自觉适应经济社会发展的新形势，坚定不移地围绕、服从和服务于建设“五区”这个中心，按照主题不变精力更加集中、目标不变要求更加严格、思路不变重点更加突出、措施不变运转更加高效的要求，抓住重点求突破。在年初，我们已明确了“围绕建设五区目标，立足于六大发展要素，努力实现六个率先突破，推动全区经济社会率先发展、安全发展、和谐发展”的总体要求，并在全区形成了比较广泛的共识。当前，重点工作是围绕保增长、保稳定、保民生，扎实开展好深入学习实践科学发展观活动；围绕展示新中国成立60年的辉煌成就，强化党的领导，进一步聚集民心；围绕全国绿化现场会的召开，做好门头牌匾和环境卫生的整治工作。为此，我们要创新机制抓落实，开拓创新干大事，脚踏实地干实事，千方百计干成事，在建设“五区”的实践中充分发挥共产党员的先锋模范作用。（三）发挥作用，树立旗帜，争做服务发展的维护者。在加强和改进党的建设方面，要以改革创新的精神加强以坚定理想信念教育为重点的思想建设，加强以造就高素质党员干部队伍为重点的组织建设，加强以健全民主集中制为重点的制度建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。在加强党性修养方面，要按照省委张宝顺书记提出的“八有”方针，做“八型”领导干部：对群众有深爱之情，做“爱民型”党员干部；对学习有致用之道，做“实践型”党员干部；对工作有守土之责，做“责任型”党员干部；对难题有破解之策，做“智慧型”党员干部；对组织有感恩之心，做“知恩型”党员干部；对利益有澹泊之怀，做“勤廉型”党员干部；对法纪有敬畏之意，做“守法型”党员干部；对修身有勤勉之志，做“高尚型”党员干部，切实提高广大党员特别是党员领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。在选拔任用干部方面，要坚持以发展论英雄，凭实绩选干部，旗帜鲜明地支持干事者，鼓励创业者，批评空谈者，教育失误者，惩治腐败者，真正把那些政治上靠得住、发展上有本事、群众信得过、德才兼备的人选拔到一线和关键岗位上来，让想干事的干部有机会，让能干事的干部有舞台，让会干事的干部有地位。在加强反腐倡廉建设方面，要突出抓好源头治理、阳光政务、行政效能监察、投资环境治理，政风行风建设和党纪法规教育工作。在弘扬优良作风方面，要深入开展“服务质量提升年”活动，树立服务就是效益的理念，大兴求真务实的工作作风，尤其是党员领导干部，更要到困难大的地方去排忧解难，到矛盾多的地方去理顺情绪，到工作难开展的地方去打开局面，树立凝聚党心民心的光辉旗帜，赢得广大群众的广泛支持，以履职奉献的精神展示新时期共产党员的良好风貌。 三、求真务实，把握重点，不断夯实党的执政根基 近年来，我区之所以呈现经济总量不断提升、财政收入快速增长、社会大局持续稳定、各项事业全面进步、人民群众安居乐业、综合排位明显前移的良好发展局面，关键是有一支政治素质高、思想观念新、工作能力强、工作作风好的党员干部队伍。对过去一年党的组织建设，区委是满意的；对党员干部队伍的作风，区委也是充分肯定的。但是，我们也应清醒地认识到，存在于少数党员干部身上的一些问题，不但影响我区全体党员干部的形象，而且制约全区经济社会率先发展的进程，为此，我们必须按照胡锦涛总书记对干部作风建设提出的新任务、新要求，结合学习实践活动，着力解决好四个方面的突出问题。一要着力解决学习劲头不足的问题。全区党员干部要把学习当成是一种政治责任、一种精神追求、一种生活习惯，增强学习的动力，培养学习的毅力，提高学习的能力。常怀“本领恐慌”，常找自身差距，从思想深处焕发出学习的激情，把学习的理念真正渗透到个人的思想中，让学习成为自觉的行动、自主的追求，努力做到学以立德、学以增智、学以建业、学以致用。二要着力解决群众观念不强的问题。党员干部要牢固树立群众观念，始终坚持党的群众路线，在思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上服务群众，要心里装着群众，时时刻刻想群众之所想，思群众之所思，忧群众之所忧，急群众之所急；全身心地深入到群众中去，体察民情，倾听民声，了解民意，把握民心，把事情办到群众的心坎上；排民忧解民难，关心群众疾苦，始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，进一步密切党群干群关系，不断增强党在群众中的威信。三要着力解决责任心不高的问题。对城区干部而言，责任心的显著要求就是要真抓实干，务求实效，在全区上下形成求真务实的干事创业氛围。要在思想上求实，工作上务实，品格上真实，方法上要切实。广大党员干部应求共产党执政规律之真，务全面加强党的建设之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务维护最广大人民群众根本利益之实；求基本区情之真，务建设“五区”之实；求问题之真，务解决之实。四要着力解决工作作风不实的问题。党员干部必须脚踏实地，埋头苦干，抢抓机遇，乘势而上，推动我区率先发展，在建设“五区”的实践中建功立业。首先要有不甘落后、力争上游的激情；其次要有迎难而上，攻坚克难的勇气；第三要有一抓到底，抓出成效的决心。五要着力解决生活情趣不雅的问题。首先要慎好。党员干部要正确选择自己的爱好，明辨是非、克己慎行、清正廉洁、去俗就雅，谨防个人情趣成为人生的陷阱。其次要慎欲。党员干部要注重自省，做到“吾日三省吾身”，“清夜扪心，闭门思过”，时刻保持清醒的头脑，经常进行自我解剖。第三要慎微。我们的党员干部一定要树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强自我免疫力，从细微之处做起，在小节、细节和环节上下功夫，稳得住阵角，守得住底线，经得住考验。 同志们，面对十七大对党建工作的新部署、新要求，我们必须以科学发展观为统领，以建设“五区”为目标，自觉顺应世情、国情、党情的新变化，全面加强和改进党建工作，努力使我区的党建工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地把党的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，为建设“五区”、推进率先发展奠定更加坚实的基础。一要坚持以科学发展观来统领党建工作。全区各级党组织要坚持把深入学习实践科学发展观作为党建工作的主线，自觉做到谋划党建工作以科学发展观为指针，推进党建工作以科学发展观为动力，检验党建工作以科学发展观为标准，科学调整组织设置，大规模培训党员干部，不断深化干部人事制度改革，全面推进党内民主建设，健全完善考核评价体系，不断提高各级领导班子和党员干部领导科学发展、构建和谐社会的能力。二要坚持以建设“五区”来谋划党建工作。全区各级党组织要紧紧围绕建设“五区”目标，牢固树立“围绕五区抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，自觉地把党建工作放到建设“五区”的实践中去考虑、去谋划、去部署，努力找准工作的切入点和着力点，为加快建设“五区”出力撑劲，形成党建工作与建设“五区”紧密结合、相互促进的良好格局。三要坚持以改革创新精神来推进党建工作。全区各级党组织要坚持弘扬改革创新精神，以新视角谋划党建工作思路，以新方法推进党建工作新发展，以新机制实现党建工作新突破，使党建工作不断适应新形势、新任务提出的新要求。围绕提高干部教育培训质量，探索干部培训和考核制度，增强干部教育培训工作的针对性和实效性；围绕增强基层党组织的整体功能和整合党建资源，扎实开展“一街一特，一居一色”党建典型塑造活动和城乡党组织结对互助共建活动，增强基层党组织的凝聚力和战斗力；围绕加强党员队伍教育管理，深入实施“党员先锋工程”， 充分发挥党员的模范带头作用。四要坚持用长效机制来规范党建工作。全区各级党组织要围绕加强党的执政能力建设，把深入学习实践科学发展观的活动成果和实践经验用制度固定下来，注重从体制和机制上大胆探索，勇于实践，健全干部选拔任用、监督管理、教