××镇高速路、二级路沿线农业特色产业发展布局规划.doc

镇2014-2017年高速路、二级路沿线农业特色产业发展布局规划 根据十八大精神以及自治区、市、县三级关于农业农村工作总体部署，大力推进“创业富民、创新强镇”战略目标，全力打造绿色高效农产品主产区，根据县委、县政府关于加快推进农村改革发展的若干意见（钟发20147号）精神，结合我镇实际，特制定本规划，规划期限为2014年2017年。一、发展现状近年来，我镇坚持以农业现代化发展为核心，大力实施现代农业建设工程，现代农业不断向经营产业化、功能多元化、设施现代化、布局区域化、生产科技化、生态环境优良化、经营主体知识化方向快速发展，初步形成了商品蔬菜、优质水果、特种水产、花卉苗木、现代竹林、传统蚕桑六大支柱产业，促进了农业和农村经济快速健康发展，2014年全镇农民人均增收1000多元。 特色种植。近年来，镇加快发展特色种植，大力发展砂糖橘、烤烟种植。发展砂糖橘种植面积发展达2000多亩，发展烟叶种植达1000多亩；打造生态、休闲观光农业经济循环示范园。培养重点企业。镇围绕特色产业，做大做强重点企业，成功打造砂糖橘交易中心。该镇成立舞龙砂糖橘协会、烟叶合作社，通过产业协会、重点企业、专业合作社等方式辐射带动全镇近80%的农户发展农业特色产业。打造知名品牌。引导重点企业、产业协会、农民专业合作社开展标准化生产、统一收购、定点销售，打造了“晒烟”品牌并注册“砂糖橘”品牌。我镇现代农业发展总体呈良好发展势头，但也存在着一定的问题，特别是高速路和二级路沿线的农业的现代生态化发展，农业产业化程度不够高、农业基础设施还比较滞后、农业服务机制不够健全、现代农业发展理念有待进一步提升。二、总体思路（一）指导思想坚持以市场为导向，产业规划为引导，政策扶持为引擎，科技示范为引领，创新机制为动力，节庆活动为载体，行政推动作保障，充分发挥我镇公路沿线优势，加快农业产业化发展，努力促进农业增效、农民增收。按照“优产业、强龙头、建基地、重特色、创品牌”的总体要求，不断推进现代农业规模化、产业化、组织化、标准化、品牌化发展，努力促进农业特色优势产业大发展、农产品加工水平大提高、品牌建设大突破、产业化带动能力大提升，通过现代农业综合示范园区建设，建设一批特色主导示范园和精品农业示范园，为推进全镇社会主义新农村建设、构建和谐奠定坚实基础。（二）基本原则1.坚持市场为导向，遵循市场经济规律。根据市场需求，坚持“优质、高产、高效、生态、安全”的发展方向，培育发展主导产业、优势产品和龙头企业，自觉运用市场机制和经济手段推进产业化经营。重点鼓励发展市场前景好、发展潜力优、对农民增收贡献大的优势产业、特色产业和潜力产业。2.坚持区域化布局，点、线、面同步推进。注重发挥区域、资源、技术、产业、市场等优势，因地制宜，创新特色，积极鼓励发展具有地方特色的主导产业。着力“点”的建设，推进高效农业示范点和专业村的建设；注重“线”的构建，重点推动高速路、二级公路沿线区域的现代农业发展；突出“面”的提升，依托区域布局建设特色产业大园区。3.坚持科技创新，注重创优品质品牌。用现代农业科技武装农民及农业产业化各环节，着力提升农产品的品质。建立完善农产品质量安全标准和检测监督体系，加强绿色产品及基地认证，实施品牌化战略，推动标准化生产，鼓励龙头企业发展精深加工，提高科技含量，提升农业现代化水平。4.坚持尊重群众，农民主体和政府主导相结合。发展现代农业根本目的是促进农民增收致富，农民是发展现代农业的主体，也是市场主体，在坚持规划引导、政策推动、科技服务的同时，强化宣传发动和行政推动，充分调动广大农民的积极性，变“要我发展”为“我要发展”，形成上下齐心合力共促发展的良好氛围。（三）总体目标立足打造绿色高效农产品的战略目标，不断把我镇高速路、二级路沿线现代农业建设成区域化布局、规模化发展、标准化生产、市场化运作、企业化管理的产业发展体系，力争现代农业发展走在全县前列。到2014年2017年总体目标为：发展特色产业，建成优质水果、商品蔬菜、特种水产、花卉苗木、蚕桑等特色农业产业基地；提高产品质量，建设县级以上无公害农产品生产基地、绿色有机农产品生产基地；打响产品品牌，创成市级名牌农产品5只；拓展延伸产业，发展农业休闲观光园3个，园区面积50亩；深化农产品加工，培育县级农产品加工龙头企业2家；提升组织化水平，规范提升农民专业合作组织2家；建成现代农业综合示范园区1个，农业特色精品园2个。三、重点发展产业和空间布局（一）重点发展产业1.优质水果产业大力发展以砂糖橘为主的优质水果产业，重点推广设施栽培，到2017年，建成优质水果标准化生产面积800亩。2.商品蔬菜产业大力发展以大棚设施栽培为主的蔬菜产业，集中力量推进大棚茄子和食用菌快速发展。到2017年，全镇公路沿线商品蔬菜发展到500亩。大棚茄子：加快村委和村委沿线种植面积的扩大，加大力度推进林樟村委和村委的发展。到2017年发展200亩。食用菌：以发展金针菇、磨菇等种植为主，到2017年建成100亩的食用菌种植基地，规划重点发展区域为江亚村委和村委。其它设施蔬菜：推进大棚西瓜的发展，到2017年建成200亩的大棚西瓜基地；拓展大棚芦蒿、芦笋种植面积。3.花卉苗木产业以发展提升为主，鼓励发展中大规格、容器苗、观赏梅和市场适销对路名优树种，大力创新发展鲜切花。到2017年，全镇公路沿线花卉苗木发展100亩，走在全县前列。4.特种水产产业大力发展草鱼、鲢鱼、生态鳖、河蟹养殖等其它特种水产的养殖管理水平，提高养殖效益。到2017年，全镇公路沿线特种水产养殖面积发展100亩，成为我镇主要的淡水养殖基地。5.传统蚕桑产业不断提升蚕桑产业的种养水平，着力培育蚕桑产业专业村专业户，深化经营体制改革，提高市场竞争力。到2017年，全镇蚕桑面积适度发展并稳定在500亩左右，规划重点发展区域为村委和樟村委。四、保障措施1.建立健全现代农业发展推进机制。切实加强现代农业发展的组织领导，镇党委、政府建立推进农业产业发展规划组织实施的领导小组，农村工作综合部门要协助做好综合协调工作，农口各有关部门要结合各自的职能，牵头做好具体指导工作，财政、金融、工商、电力等各有关职能部门，要对农业产业发展给予大力支持；强化行政推动手段，充分发挥镇领导联系特色农产品制度、现代农业发展相关工作协调小组、农口部门班子成员联系农业龙头企业和农技人员联系产业基地制度等工作推进机制，进一步加强现代农业发展的推进力度；强化工作考核，完善考核奖惩机制，对农业产业发展成绩突出的村和作出突出贡献的部门、企业给予表彰奖励。2.努力完善农业社会化服务体系。进一步深化农技推广体系改革，推进农技推广联盟建设，促进科研和推广有机联系，提高科技推进现代农业发展的贡献率；促进农民专业合作组织的规范发展，进一步加大政府扶持、政策支持的力度，使之成为农业社会化服务的重要承担载体；加强农业信息服务网络建设，为农户提供有关的生产、技术、经营管理、市场供求等方面的信息；发挥各涉农部门和农村集体经济组织在信息、人才、技术、资金、物资、基础设施和资源等方面的优势，着力健全和完善相关服务体系，组织社会力量，为农业产业发展提供市场信息、技术指导、专业培训等多方面的服务。3.继续加大现代农业发展投入力度。加大财政扶持力度，根据规划重点发展产业和重点区域，进一步完善现代农业发展扶持政策，切实加大财政扶持投入力度，充分发挥政策扶持的引导和推动作用；整合部门资源，水利、供电等部门对现代农业发展给予倾斜；推动金融部门支持，健全和完善农村住房抵押、林权抵押等手段，切实增加信贷资金投入；强化招商引资和激活民资，积极引导和鼓励社会资金以多种方式投资现代农业发展，形成全社会投资现代农业发展的良好氛围。4.不断推进现代农业发展体制机制创新。切实转变现代农业发展理念，立足全局思