关于我县生态旅游发展情况的调研报告

关于我县生态旅游发展情况的调研报告 为全面了解我县生态旅游发展状况，促进生态旅游业健康稳步发展，按照县人大年初工作安排，8 月 23 日，在县人大常委会领导的带领下，我们组织县人大各委室负责同志及教科文卫委员会委员，先后深入窑洞民俗村、等驾坡街道立面改造点、生态园、农场等地进行了实地调研，现将调研情况报告如下： 一、全县生态旅游工作现状及成效 近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县以打造生态旅游示范县为目标，大力实施“旅游强县”战略，积极发展全域旅游，坚持把绿色发展、生态发展摆在更加突出的位置，坚持在保护中开发、在开发中保护，生态旅游稳步发展，生态效益日益彰显。201年月，我县被中国气象服务协会授予“中国天然氧吧”称号。201年全县共接待游客万人次，同比增长%；综合收入亿元，同比增长%。 （一）规划先行，科学部署,经济建设与生态旅游建设协调发展 - 138 - 为加快我县生态旅游发展步伐，促进县域经济与生态旅游的统筹发展，县委县政府高点定位，一是聘请师大旅游系教授团队根据我县县域经济和旅游发展状况，经过多次考察、调研、论证，完成了全域旅游总体规划、旅游度假区总体规划等规划的初步编制工作，使规划成为统领全县生态旅游发展的纲领性文件，明确了发展生态旅游业的目的、意义、目标及措施，在规划指导下，实现了旅游业发展与交通、通信、供水、供电、环保等基础设施建设的衔接和统一。二是县政府制定了创建省级全域旅游示范县实施方案，下发了旅游服务质量提升工作方案等政策性文件，全面指导，统筹兼顾，指导旅游业健康稳步发展。三是依托项目，加大投入，拉大生态旅游发展框架。近年来，县上相继出台了针对旅游企业的相关优惠政策，优化了旅游投资环境，并先后引进集团、等企业来永打造旅游景区、景点，取得了良好效果。 （二）开拓视野，挖掘资源，重点景区规模提升，生态旅游快速发展 我县依托丰富的生态人文旅游资源，大力发展生态旅游景区。一是由百强企业科技控股有限公司投资建设 - 139 - 的生态园，现已投资亿，形成了集生态农业、休闲观光、会议接待、采摘品尝、餐饮住宿以及农业科技为一体的综合型现代化农业生态园。201年底成功创建为国家 AAAA 级旅游景区。二是景区在一期基础上完成了饮食一条街、作坊街、娱乐广场、戏楼、茶楼及景区绿化等工作，提升了景区品味。三是依托四十万亩槐林打造旅游名镇，盘道、城、景观水系等基础设施全面建成。依托漆水河库区打造海旅游景区；依托发展乡村游；依托及其他库区发展垂钓休闲游。重点景区的数量、规模有了大幅提升，推动了我县生态旅游工作的快速发展。四是充分挖掘全县旅游资源，精心打造三条精品旅游线路和一条一日游、两日游旅游线路，从而拉大了全县旅游框架，提升了旅游品味和水平。五是各个重点景区不断完善管理制度，提高服务质量，游客的满意度得到提升，游客数量不断增加。 （三）多措并举，扩大宣传，旅游知名度不断提升 一是采取多种形式宣传景区，促进旅游业发展。如在地铁、出租车候车亭租用广告屏幕，滚动播放旅游宣 传广告，进一步提高了我县生态旅游的知名度。二是把旅游业和产业发展结合起来，扩大了生态旅游宣传面。借助 - 140 - “槐花节”、牡丹赏花游、油菜花赏花游、十月金秋苹果采摘游等县域内大型活动宣传推介生态旅游，同时利用网络、微信、新闻媒体投放等多种平台，以丰富多彩的宣传方式，打造生态旅游这张名片。成立了旅游产品开发有限公司，设计包装特色旅游产品个并申请了专利保护。截至目前，全县已创建省级旅游特色名镇个，省级乡村旅游示范村个，共发展农家乐接待户余户，其中市级星级农家乐户，县级星级农家乐余户；开发民间工艺品多种，绿色无污染农副产品多种，民俗特色小吃多种。 （四）高度重视，措施，旅游安全工作得到加强县政府按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针， 确保旅游安全工作不出纰漏，万无一失。通过召开全县文物旅游工作会议，与县博物馆、寺塔文管所、各文保员、相关镇(区)和景区、旅行社签订文物旅游安全责任书，安排部署全县旅游安全工作，引导和督促旅游单位强化安全生产意识，有效防范和减少安全事故的发生。在此基础上,在全县开展旅游安全大排查大整治活动，对各景区（点）、旅行社门市部、文保单位进行定期巡查。在各重大节庆日之前，联合公安局、消防队、市场监督局，针对防火、防 - 141 - 汛以及各景区（点）、旅行社门市部和文保单位的重要部位、危险部位进行全面排查，对存在安全隐患的景区（点）、旅行社门市部、文保单位，下发整改通知书，限时整改落实到位，有效防范和避免了旅游安全事故的发生。 二、存在问题 1、景区知名度较低，缺乏竞争力。我县虽然旅游资源丰富，但特色突出、知名度大、开发完善的旅游景区偏少，目前仅生态园为 AAAA 级旅游景区，在周边县市有一定的知名度，生态观光园、度假山庄、农庄等现有景区亟待重新盘活运转，政府及职能部门应协助企业解决深层次困难和问题，使其尽可能发挥效益。 2、旅游市场相对狭小，旅游业不稳定性因素增大。 近年来，虽大力发展旅游业，全县旅游接待人数虽较往年有所上升，但是市场占有率仍偏低，旅游人数、旅游收入和周边县区相比仍相对靠后。 3、旅游业基础设施比较薄弱，发展缓慢。由于我县经济基础薄弱，旅游设施建设的投入相对不足，景区基础设施与配套设施建设滞后，接待能力有限，一定程度上制约了旅游业的发展。 4、旅游商品开发水平与旅游营销理念有待提升。旅 - 142 - 游商品品种少，特色不突出，同其他旅游发达地区的旅游商品相比存在市场竞争力不足等问题。来的游客，人均消费偏低，购物的消费比例则更少，县内各类旅游商品及特产在包装设计和营销策略上未体现出的风土人情和历史文化。 5、旅游从业人员整体素质不高。从整体实力对比来看，我县旅游从业人员整体素质有待提高，旅游经营管理人才匮乏，特别是在旅游企业方面，缺乏懂经营、善管理、创新意识较强的管理经营人才，旅游从业服务人才较为短缺。 三、意见和建议 1、完善规划，统筹兼顾，促进我县旅游业健康有序发展。要紧紧围绕我县制定的全域旅游发展总体规划、海旅游度假区总体规划、创建省级全域旅游示范县实施方案、全域旅游发展年活动实施方案、旅游产业发展实施意见等重大规划和实施意见，使我县旅游业与农业、林业、水利、文化、卫生、教育、商务、交通、住建、工业等其他产业的基础设施配套建设同步发展，避免重复建设。县相关部门要根据县域经济发展状况，不断完善我县旅游工作的总体规划及控制性 - 143 - 规划，发挥旅游规划的“龙头”引领作用，使规划起到统筹兼顾、全面指导、打造特色、协调发展的积极作用，指导旅游产业健康稳步发展。 2、夯实基础，改善环境，促进我县旅游事业规范化发展。一是加强旅游道路及交通标志建设。交通部门要根据县上旅游业发展总体规划，在现有县、镇道路的基础上打造旅游交通网络，并加强管理，增加交通标志，保持路况良好，道路畅通；二是统一规划旅游标识系统，旅游部门要加强旅游标识系统建设，提升景区服务的数字化水平。特别要做好高速路出口、火车站、汽车站及新“三一二”国道旁相关景区的标识牌建设。三是要规划、建设好旅游景区、旅游点的停车场、道路、购物场所、餐饮、住宿等基础设施，做到文明优质服务，打造一批旅游精品景区。 3、加强宣传促销，深度开发特色旅游产品，促进我县旅游产品转型升级。制定全县旅游宣传促销方案，并加大工作力度和投资力度，实施全面宣传促销，提升旅游知名度。同时要着力于开发旅游特色产品，培育龙头餐饮企业，聘请专业团队对我县旅游产品进行重新设计包装，着力打造具有特色的旅游产品。 - 144 - 4、强化培训，提