2019年xx医院开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案

2019年xx医院开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案 各科室： 为深入贯彻落实县卫生健康和体育局关于印发开展“改革创新、奋发有为”大讨论的工作方案的通知（xx字20191号）文件精神，确保大讨论高起点开局、高质量推进，按照统一安排部署，在全院开展“改革创新、奋发有为”大讨论。根据结合我院实际，制定实施方案如下： 一、总体要求 以党的十九大精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想新战略，围绕县级公立医院综合改革，以“两学一做”学习教育化常态化为统领，紧密结合“两转”基础上全面拓展新局面的使命任务和广大党员干部群众思想工作实际，突出目标导向、问题导向、实践导向，增强改革决不能落后的信念，增强创新驱动发展的理念，推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，坚持以病人为中心，全面提高医疗质量为主题，突出中医特色，建立和谐医患关系为目标，严抓医疗规范化管理和医疗核心制度落实，全面推进医院各项工作。 二、时间安排 大讨论从2019年2月中旬至4月底在广大党员干部群众中开展，以医院中层以上干部为重点。 三、组织领导 医院党支部成立“改革创新、奋发有为”大讨论领导小组。 组长：党支部书记、院长 副组长：党支部副书记、工会主席 党支部副书记、综合办主任 副院长 副院长 成员：各科室负责人 领导小组下设办公室，办公室主任由副书记兼任。负责对大讨论的谋划组织、督导推动、宣传引导等工作。 四、主要任务 根据县卫生健康和体育局部署的“改革创新、奋发有为”大讨论主题，结合医院工作实际，这次大讨论重点聚焦以下六个方面展开。 （一）破除僵化保守，着力解决改革意识不强的问题，坚持以改革破解难题。要深刻认识发展的差距实质是改革的差距，切实把改革放在全局工作的突出位置，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，形成允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向，用改革的思维和办法开展工作、推动发展。大力弘扬敢闯敢试、勇于探索精神，抓好省、市、县重大改革部署的落实。通过大讨论，充分激发全院上下改革的主动性、积极性和创造性，为各项工作提供强劲动力。 1、深化医药卫生体制改革。以县乡一体化改革为抓手，将中医药工作纳作为等级评审标准基本指标,不断巩固全国中医药先进县成果，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新秩序；以构建现代医院管理制度为抓手，深化维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院综合改革；以“互联网+医疗健康”为抓手，搭建医疗、公众共享的全民医疗卫生健康服务平台。 2、深化卫生健康管理服务改革。深入实施进一步改善医疗服务行动计划，做好预约诊疗、远程医疗等5项制度建设，着力解决疑难复杂疾病和住院手术等“堵点、难点”问题，提高医疗服务效率。充分利用“互联网+医疗健康”优化服务流程，提高就诊便捷程度。开展医技岗位大练兵活动，增强医疗队伍服务大健康能力。 （二）破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，坚持以创新激发动力活力。要深刻认识创新是引领发展的第一动力，唯有创新才能自觉适应新形势新挑战，推动以观念创新为先导、以科技创新为核心的全面创新。要善于用创新思维谋划工作，向创新要潜力，推动体制机制、管理方式、考核体系等方面创新，以今天的创新赢得明天的发展。通过大讨论，激活全体党员干部开拓创新的巨大潜能，形成创新源泉充分涌流的生动局面。 1、探索中医工作发展新路径。提高基层中医药服务能力和充分发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用。以实施基层中医药服务能力提升工程为抓手，以完善中医药事业发展政策和机制为目标，不断创新，积极探索中医药工作新模式和新路径，充分发挥中医药深化改革示范效应，努力形成一批可复制、可推广的改革举措和创新成果，有效激发并满足人民群众中医药服务需求，中医药事业取得长足发展。 2、构建医养结合政策新体系。随着公立医院改革全面推开，国家对中医药及基层中医院的逐年重视，相关政策要求陆续下发，以中医院为中医龙头，发挥中医药促进健康中国发展，医疗服务体系逐步完善，医疗技术得到不断提高，加之分级诊疗的全面推进，为此，在县委县政府的大力支持下，响应国家医养结合新模式，医院启动了新建医养结合项目，新建项目占地96亩，总建筑面积80000平方米，设有门诊大楼、住院大楼、医技楼、学术报告大厅及地下停车场、办公楼、供应室、食堂等配套建筑。 （三）破除封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持以开放促改革促发展。要深刻认识封闭必然落后，不开放就难以跟上时代前进步伐，切实改变眼睛向内的习惯，增强对外开放的自觉和自信，强化“三对”理念，增强开放思维，更加自觉地以开放促转型促发展。强化合作意识、共赢理念，增强主动与外界打交道的意识和能力。通过大讨论，塑造中医健康新形象，在扩大开放中助推中医健康事业大发展。 1、加速人才培养进程。按照县卫生健康局和体育局cc县卫生健康人才引进实施办法，结合本院实际，制定具有可操作性的引进人才实施方案，逐步解决本院高层次不同领域人才缺乏的问题。 2、强化医联体建设。加强县中医专科联盟建设，坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，通过医联体建设，构建新型医疗服务体系，实现医疗资源纵向整合，提高中医药资源利用率，有效控制医疗费用，缓解人民群众“看病难、看病贵”问题，为人民群众提供安全、高效、优质的基本医疗服务和特色鲜明、简便验廉的中医药服务。 3、加强重点专科建设。适应新形势下医院的发展要求，充分调动医院广大职工的工作积极性，我院近年大力推进重点专科建设，不搞花架子，不求高档次，重点把在基层实用性强、安全性高、疗效显著、老百姓乐于接受的新业务引进发展起来。在中医院发展过程中，形成中医药技术为支撑的特色中医专科. 4、重视中医适宜技术培训工作。根据基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目要求，结合我县乡镇农村中医药现状和实际情况，积极组织适合本县推广的中医药适宜技术， 对乡镇卫生院、村卫生所、社区卫生服务中心卫技人员培训11项中医药适宜技术，通过培训使乡镇村基层医疗卫生服务机构中医药适宜技术奠定了坚实的基础，有利于推进中医药服务能力工程建设，提高我县基层中医药服务能力，充分发挥中医药适宜技术防治常见病多发病的优势和作用，更好地为我县广大人民群众健康服务。 （五）破除随遇而安，着力解决工作标杆不高问题，坚持以一流标准创造一流业绩。要深刻认识甘于平庸、得过且过是事业发展大敌，自觉对表中央精神，对照省、市、县要求，对标先进理念和先进经验，以超常努力创造非凡成绩。瞄准本系统本行业的最高水平，主动学习借鉴、对标对接，研究提出改进提高的具体思路和方案，在强弱项、补短板上狠下功夫，着力解决本领不强问题。通过大讨论，切实把工作和发展的标杆立起来，形成你追我赶、争先进位的浓厚氛围。坚持公卫夯实高标准。探索医防融合新模式，努力实现“三防三控”。通过政府主导、部门协作、群众参与，进一步强化传染病、结核病等防控监测、完善疫苗冷链监控系统、加强艾滋病一站式服务，推动重大疾病联防联控。配套健康促进设施，扎实开展健康教育“十进”活动，普及全民健康行动，推动健康促进群防群控；落实中医药服务项目在医保调节、价格调整、转诊管理、连续处方、分配激励、人才扶持、考核评价等政策，努力实现服务质量和居民感受双提升。 （六）破除慵懒散漫，着力解决作风不实问题，坚持以过硬作风彰显担当作为。深刻认识不担当不作为慢作为假作为就是对党不忠诚、对人民不负责的思想，按照新时代新担当新作为的要求，比党性、比境界、比贡献，出实招、办实事、求实效，创造性贯彻落实中央及省委的决策部署。敢于扛事、愿意做事、能干成事，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出。通过大讨论，把求真务实、担当奉献的精神状态提振起来，在新一轮改革开放中展现新作为。 坚持以党的十九大精神为指导，认真落实中央“八项规定”和卫生行业“九不准”，严格遵守政治纪律和医院的各项规章制度重群众，关心群众，及时为群众排忧解难；不利用职权谋取私利不侵占群众的利益，不损害群众的合法权益，拒收病人的红包不吃病人的宴请；认真落实财物资金使用和管理办法；加强廉洁自律，遵守廉政准则，自觉同医药购销领域的不正之风作斗争。要树立敢于担当的意识，站在对党负责的高度，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。二是要提升担当责任的能力。要以高度的政治觉悟，把落实党风脸上建设责任制纳入履职重点。在政策法律范围内，为全县卫生健康中医事业改革发展提供更多支持。 五、方法步骤 （一）动员部署。要按照县委和局党组要求，紧密结合实际，深入进行动员部署，把党员干部群众的思想和行动统一到中央及省市县委精神上来，统一到局党组的安排部署上来；要结合民主生活会，广泛征求意见建议，分析本单位“六方面问题”的具体表现，提出解决问题的举措，要制定好大讨论具体工作方案，确保大讨论取得实效。医院将针对性开展集中培训学习，进行动员部署，以准确领会县委部署，落实局党组大讨论安排。充分发挥医院党支部的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员干部的先锋模范作用，为开展大讨论提供政治和组织保障。 （二）学习讨论。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话精神，学习领会省委关于开展大讨论的部署要求。通过理论学习、支部专题会议等形式，组织广大党员干部群众深刻领会习近平总书记重要讲话的重大意义、丰富内涵和新的要求，联系改革开放40年来的巨大成就和宝贵经验，对照“六个破除”找差距、明方向，增强改革开放再出发的责任感紧迫感。要结合落实“三会一课”，组织专题学习，开展讨论，召开专题组织生活会，党员干部要结合大讨论主题找差距、定措施、抓整改。 （三）发现问题，解决问题。把解决思想观念问题与破解体制机制障碍结合起来，切实把大讨论成果转化为从严治党等方面的实际成效。重点解决不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当的问题，提升精神状态、工作标准和本领能力。要把大讨论与肃清腐败流毒影响、集中整治形式主义、