[政史地]第4课古代的经济政策.ppt

,土地所有制的演变及其影响； “重农抑商”政策实施的原因及评价； “闭关锁国”政策实施的背景及其评价,重 点,“井田制”的瓦解； 历代政府的经济政策与时代特点的关系,难点,第4课古代的经济政策,大家想一下，这三张图片有什么联系吗？,土地制度,重农抑商,“海禁”与闭关锁国,1、原始社会氏族公社土地公有(生产力低下),一、土地制度的演变,天下为一家，而无私耕私织， 共寒其寒，共饥其饥。 尉缭子治本,特点：以血缘关系为纽带的氏族公社成员共同占有土地等生产资料，共同劳动，平均分配劳动产品,2、奴隶社会（夏、商、西周)土地国有制 井田制,溥天之下，莫非王土； 率土之滨，莫非王臣。 诗经,特点,奴隶庶民集体耕种,一切土地属于国家,耕地形同井字，为井田(井田制),周王分封臣下(层层分封、不得买卖、交纳贡赋),春秋战国井田制瓦解原因:,生产力发展（铁犁牛耕出现）(根因) 战争频繁、劳动力减少,鲁 “初税亩”，齐国“相地而衰征”： 秦商鞅变法：,各国税制改革: (直因),实质承认土地私有合法,以法律形式确立封建土地私有制,封土私兴盛原因：,分封制的作用,井田制瓦解的原因：,铁犁牛耕的使用,私田出现,井田制瓦解,兼并战争频繁；劳动力减少；各国推行税制改革,促进私有制的发展.,农业、手工业、商业发展,3、封建社会封建土地私有制,分配 纳税,出租 纳税,农民自耕 纳税,地主私有 （大部分,主体） 国有土地 （一部分土地） 小农私有 （少量）,特点：土地私有、可以自由买卖或转让,形式,政府（封建）,地主,自耕农,反抗,反抗,限制,授田,封建土地私有制:,兼并,“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”。,4、土地兼并问题,土地兼并,贫富分化，激化矛盾，农民起义,政策：,抑制兼并,含义：,地主官僚和贵族通过各种手段兼并农民土地,方式：,买卖、赏赐、强占,原因：,土地私有，准许买卖,影响：,影响税收,明清：按人丁和田亩纳税（一条鞭法）,北魏隋唐：均田制,(封建土地国有制),实质：,大地主与封建国家争夺财源,历代抑制土地兼并的措施：,均田制和租庸调制,“鱼鳞图册”和“一条鞭法”,“更名田”和 “摊丁入亩”,北魏至唐前期：,明朝：,清朝：,唐中后期：,两税法,曹魏：,屯田制,均田制：,北魏至唐前期实行的一种土地分配制度，始于北魏孝文帝太和九年（公元485年）经东魏、西魏、北齐、北周、隋到唐建中元年（780）废弛，前后约三百年。给男子、妇人和奴婢授予一定的露田和桑田，其中露田不得买卖，死后归还国家，桑田世袭可以买卖。授田者不得离开土地。另对贵族官吏按品级高低授予最高限额的职分田，离任后上交国家。,性质：,内容：,学术界一说认为这是一种土地国有制度；另一说多数认为具有两重性：即土地国有制与土地私有制并存,作用：,在保证地主利益的基础上，限制其控田数量，同时，又给予农民一定的土地，即协调统治阶级内部矛盾，又使劳动力与土地结合，不但调动了农民的生产积极性，且利于政府对农民的控制，恢复和发展农业生产，进而保证政府赋税来源。,鱼鳞图册,政府在全国丈量土地，登记每块土地的面积、地形、四至边界及田主姓名，并编辑成册，因形状似鱼鳞。,含义：,目的：,为整顿田赋,影响：,明确了土地所有权，并进一步确定征税依据。并不能真正阻止土地兼并。,二、“重农抑商”,重视农业,抑制商业和手工业,1、概念： 主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策,巩固封建统治,2、目的（原因）：保护小农经济,（直接目的）,（根本目的）,3、发展：,商周鼓励和支持商业发展；战国首倡“重农抑商”；西汉抑制富商大贾；明清固守重农抑商的政策；,4、评价：,积极：促进农业发展,巩固统治 消极(明清)： 阻碍工商业、资义萌芽发展,（1） 战国：商鞅变法首倡“重农抑商”,初期以积极为主，使得秦国成为当时七国中最为强大的国家，此后统治者大都继承重农抑商的政策。,原因：,措施：,目的：,评价：,危害国家农业与封建统治,重农抑商,护农、保税、固权,（2） 西汉：抑制富商大贾,原因：,商人财势过盛，威胁统治,措施（武帝）：,评价：,商贾囤积居奇，操纵物价，危害民生,货币官铸；盐铁酒专卖； 官营贩运；物价管理； 向工商业者加重商税。,利农、抑制富商大贾势力、利于统治,古称禁榷制度。禁，乃禁止之意；榷，为独木桥。禁榷，就是禁止私人经营，由官府垄断，利出一孔，犹如过独木桥，舍此而别无它途。 根据文献记载，源于春秋管仲相齐时的“管山海”政策。到了西汉武帝时期，为解决国家的财政危机，实行盐铁官营和榷酒等经济政策，官府在全国各盐产地和铁产地，设置盐铁官，管理盐铁的生产；从事盐铁生产的盐户和铁户，无生产经营自由，被完全置于政府的控制之下；政府发给盐户和铁户必要的生产工具，所有产品由官府收购、运输和销售；禁止民间私自生产和运输销售，如有违反，处以重刑重罚。这样，官府通过控制盐铁等重要商品的生产、流通和销售，从而达到了政府垄断利源的目的。随着这套政策的实施，专卖制度形成体系并趋于定型。 在唐宋社会，随着商品经济的发展，专卖制度的专卖范围不断扩大。中唐以前，国家专卖的商品，始终局限于盐、铁、酒三种；中唐以后，除这三种之外，纳入专卖的还有茶叶、矾、醋，以及从海外贸易中得到的海外贸易品如香药、犀象等。,专卖制度,两段材料对商业的看法有何不同？ 你认为晁错主张“抑商”的依据是什么？,材料一：尚书洪范记载当时的政务时说： “一曰食，二曰货”商业贸易“货”在八种政务中排在第二，仅次于农业生产“食”。周书曰：“农不出则乏其食，工不出则乏其事，商不出则三宝绝，虞不出则财匮少。” 材料二： 汉代的晁错说：“商贾大者积贮倍息，小者贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉；亡农夫之苦，有仟佰之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾；千里游敖，冠盖相望，乘坚策肥，履丝曳缟。此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。”,【参考答案】 第一段材料将农、工、商相提并论，反映了统治者重视和鼓励商业的发展；第二段材料将商业看成是不劳而获和威胁统治的行业。 晁错主张“抑商”的依据是：商人不如农、工辛苦，却获暴利；商业的不稳定性及商人的流动性其雄厚的财力对维护封建统治不利。,补充：唐代重农抑商的政策有所松动，“官商分利” （3) 明清：固守重农抑商,背景：,劝课农桑，鄙视工商；垄断盐茶经营，对民营商业不断加征商税,以消极作用为主，破坏了工商业的正当经营，阻碍资义萌芽发展。,工商业兴盛，资本主义萌芽,措施：,评价：,材料1：（明朝）陆二从苏州贩了一船灯草运往南京，灯草总共只值八两银子，可过了几个税关，商税就缴了四两，还没到南京，又遇上了税关，陆二无奈之下只好一把火烧了灯草。 材料2：人们常说“士农工商”，商人位于四民之末。明太祖规定农民可以穿细纱绢、布，商贾之家只能穿布，农民之家有一人经商，也不允许穿细纱。,史 料：,1、含义: 海禁：禁止私人外贸 闭关锁国：清严格限制外贸,对外消极防卫（限制外商来华贸易）,对内防范（禁止国人出海贸易）,严格限制,绝对禁止,三、“海禁”与“闭关锁国”,2、明 “海禁” 原因：明朝初年为了防范东南沿海倭患，明太祖担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及统治。 内容：禁止官民私自下海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。（郑和下西洋）,自给自足的自然经济,3.“闭关锁国” 实行原因：,客因：,根因：,对付东南沿海抗清斗争,直因：,西方殖民扩张,6、影响（评价）：,阻碍资义萌芽发展 隔绝中外交流，阻碍生产力发展，逐渐落后 一定程度上抵制西方殖民侵略,5、目的：维护封建统治,4、表现：广州，十三行,闭关锁国,清朝时期的 广州商馆区,清朝 广州十三行 唯一准许与 外商打交道的 商行。,1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条件：将来中国派使者到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。 乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。”把马嘎尔尼赠送的地球仪、望远镜、铜炮、火枪、西洋船模型等礼物，当作贡品、玩好收藏。,近代前夜的危机,明清之际的中国在哪些方面已经显露出危机？,中国,西方,政治,经济,对外关系,封建制度衰落,农耕经济繁荣,闭关锁国,开始资产阶级革命,完成近代工业国转变,海外殖民、奴隶贸易,思想文化,鄙薄科技，文化专制,重视科技，思想解放,画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆津津乐道于 “康乾盛世” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。,对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面,夕阳与曙光,画面二:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀合奏着悠闲的田园慢板时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！,画面三：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错落时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。,1、明清实行闭关政策的共同点比较不正确的是 A、其主观目的都是维护封建统治 B、都是自然经济的产物 C、都禁止一切对外交往 D、都不利于商品经济的发展,C,2