建设局XX年半年工作总结以及下半年工作指导

1 / 12 建设局 半年工作总结以及下半年工作指导 今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，围绕与省建设厅签订的一类目标以及年初工作思路和计划，力行 “ 创新创优、提质提效 ” ，以项目推进为抓手，突出重点，狠抓落实，为全年工作任务的完成奠定了坚实的基础。 一、精心开展主题活动，健全规章制度 全市动员大会召开后，我局在当天下午就召开局系统动员大会，迅速传达贯彻大会精神，号召全系统干部争当 “ 创新创优、提质提效 ” 表率。会后第一时间成立了领导小组，召开专题会议分析查摆问题 ，研究制定活动实施方案，明确了以 “ 两创两提 ” 主题活动作为建设系统全年工作的主线，并要求局属各单位、机关各科室根据自身中心工作，各自细化制定活动方案，确保将活动落到基层、落到实处。 同时，在建设开设 “ 创新创优、提质提效 ” 专栏，充分利用各种媒介宣传，在系统内营造干部职工积极参与主题活动的良好氛围，使效能意识、创新意识深入人心。 围绕健全责任体系、加强责任监督、严格责任追究、强化绩效考核的工作重点，针对市委已出台的规章制度，根据新形势、新要求，结合建设系统工作实际，重新修订了 202 / 12 多项日常管 理制度，强化了监督检查机制，努力构建机关效能和执行力建设常抓常新的长效管理机制。向社会公布创 ?a 信凳孪 ?项。开展系统内上班纪律、公车使用等专项检查，及时高效地处理有关投诉件。巩固学习实践科学发展观主题活动成果，按要求组织开展 “ 商城先锋 ” 创先争优活动。 二、深化规划编制工作，服务城市发展 随着我市市域总体规划的编制完成，规划的深化工作成为今年规划编制工作的重点。为此，我局紧紧围绕市委、市政府的战略部署，迎合城市 发展的客观要求，大力引进优秀设计力量，努力提高规划编制质量。上半年，已编制完成江东区块城市空间拓展发展研究、市义西生产要素市场群与城市物流规划研究、城市中心区二期城市设计、铁路客站换乘中心概念规划、国际商贸城分区区级中心规划调整、绣湖住宅区、篁园市场周边以及老铁路站前区更新改造规划等 10多个项目，并完成了城市交通改造研究课题、城市功能提升研究课题、 “ 十二五 ” 城市发展和基础设施建设研究课题。 今年我市正在开展国际贸易和城乡综合配套改革试点工作，为更好地服务于这项改革工作，确保我市建设工程项目的顺利实 施，我局在缩短办事时间，提高办事效率的同时，加强与业主沟通，加强现阶段规划问题研究，做好项目策划和储备。并按照市里最新工业用地规划控制指标要求为符合3 / 12 条件的企业做好规划调整审批，为工业企业提供更优越的发展条件。 上半年共办理新农村建设规划审批 8 个；选址意见书10本；用地规划许可证 50本，总用地面积 1194828 平方米；办理工程规划许可证 2091本，总建筑占地 584241平方米。同时，继续深入开展 “ 阳光规划 ” 工作，上半年通过各种方式公示规划事项 58 项，组织听证会 1 起，收到群众规划意见 60余条，极大地提 高了公众参与规划管理的积极性。 三、多措并举，狠抓重点工程建设 今年我局共承担市重点工程 15 项（其中续建 4 项，新建 7 项，前期 4 项），一般工程 17项。为确保我局牵头的重点工程建设进度、质量等方面走在全市前列，主要抓好以下5 方面工作：一是精心设计工作方案，核算工程工期，倒排计划，做到环环相扣，不让上一环工序延误下一环施工；二是每一个工程都建立工作小组，明确责任人员；三是建立联合办公制度，加强与相关镇街、部门协调，攻坚破难；四是建立现场例会制度，强化现场管理，做到现场测验、现场测量、现场验收， 发现问题，现场解决，确保建设质量与工期；五是全员参与，借鉴香港、深圳等地先进经验，通过整合全系统工程技术力量资源，探索市政基础设施建设集中代建制度。 对于列入省重点工程、市重点工程及特殊紧急情况的行4 / 12 政审批事项，立即进入 “ 绿色通道 ” ，提供快捷的服务，确保重点工程建设进度坚决不在我局的环节中延误。 到目前止，由我局牵头的各重点工程进展顺利：已顺利完成篁园路以及四海大道基础设施改造工程，宾王路延伸工程完成总工程量 25的施工，南山路完成了总工程量 75的施工；江东东路延伸工程、西城路延伸工程以 及诚信大道延伸工程的开工建设工作业已按计划完成。城北路延伸工程已进入招投标程序，银海路延伸工程也已开始编制标底。 同时，全力做好由我局负责牵头的十大实事项目。改善城区交通，上半年累计完成临时停车泊位 1088 个。推进园林城市创建，努力提升城乡绿化水平， 0 公顷，截至 6 月底已完成公顷。 6 月 11 日，国家园林城市复查专家组对我市被评为国家园林城市以来所做的工作给予了充分肯定。 四、创新体制机制，搭建服务大平台 以全市行政职能归并改革为契机，理清内部体制机制，优化审 批程序。在清理所有审批权限的基础上，通过调整内设机构，重新设计审批流程，建立内部资料共享机制，实现了行政审批科 “ 一个窗口、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结 ” 的运行模式。新的模式基本实现了同步审批，并且尽量避免了重复提交资料，一些原本费时、费力的事项审批时间大为缩短。为做好项目服务工作，我局对规划审批进5 / 12 行了再提速，由原来统一的 10 个工作日，调整为一般规划方案 3 个工作日，重大规划方案 7 个工作日，疑难规划方案10个工作日。 搭建网上服务平台。一是自 4 月下旬起开始全面实施规划审批网上公开制度， 即将规划审批项目的审批结果、项目概况、审批责任人以及审批后的规划成果等全部在局网站上公布，有效地提高了规划公开的范围和深度，方便群众了解和监督城市规划管理工作。截止目前，已在网上公布各类规划审批事项 250余个，获得了社会群众的一致认可。二是广告方案审查平台。我局于 3 月初建立了 “ 市户外广告自律会 ”。通过 台，宣贯政策法规，强化企业之间交流，并对广告方案进行提前审查，免除了广告公司因为修改方案而来回送稿的麻烦，大大提高了审批效率。该群建立至今，入群广告公司已达 80 余家，完成网上方案审查 70余件，大大提 高了广告方案审查效率，得到各广告公司的一致好评。 创新房产抵押登记手续。 4 月 19 日起，抵押人可在银行工作人员面前签署相关文件，并由银行工作人员带着加盖银行公章的资料可直接到 365便民中心窗口办理抵押登记手续，领取他项权证。 认真做好 108件人大议案、政协提案的办理工作，确保面商率达 100%。 6 / 12 五、服务建筑业发展，加大监管力度 加强建筑业企业资质管理，引导企 ?a 中 】捣 埂衲 ?月开展了全市 建筑业企业资质定期检查工作，共检查企业 85家。加强建筑企业从业人员的岗位资格和注册建造师、监理师、造价师等执业资格管理，建立 “ 三类 ” 人员岗位证书管理台帐、建造师等执业资格注册管理台帐。 积极推进 “ 建筑 ” 品牌的宣传和推介，为我市建筑业“ 走出去 ” 发展保驾护航，为建筑企业做强做大提供方便，目前我市成龙建设集团、土木建筑公司等 16 家建筑企业积极开拓外埠市场，已在北京、江苏等十几个省市承接建筑施工业务。强化各方主体责任，加大监管力度。 1、建设工程安全监管方面：一是深入开展 “ 安全生产年 ” 活动，制定 下发了建筑施工领域继续深入开展 “ 安全生产年 ” 活动实施方案、建筑施工领域开展安全生产规范化建设实施方案、市建设行业生产经营单位安全生产主体责任暂行规定和 “ 平安工地 ” 创建活动实施方案；二是牵头召开了全市建设系统安全生产工作会议，和 91 家建筑企业签订了安全生产、消防综合目标管理责任书；三是进一步完善了建筑施工安全生产联络员制度，把监理企 ?a 扇氚踩缭惫芾恚凰氖俏 私 徊郊忧课招越洗 ?a 7 / 12 分部分项工程专项施工的管理，印发了市建筑起重机械备案登记办法和建设工程危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案专家资格审查管理办法；五是大力开展安全生产隐患排查治理活动，以危险性较大的专项工程为治理重点，开展了 第一、二季度建筑施工安全生产专项检查；六是积极开展安全宣传教育培训活动，组织开展了企业法定代表人的安全生产培训和建筑起重机械管理人员安全知识培训，以及建设行业从业人员紧急救护免费培训。组织开展了 “ 安全知识咨询日 ” 活动 ,共发放建筑工人手 册 500余册、安全宣传资料 3000余份。 2、建设工程质量监督方面：一是印发了关于加强建设工程混凝土质量管理的通知，对全市的预拌商品混凝土生产、供应企业进行考核检查，同时，开展了施工现场的预拌商品混凝土质量专项检查；二是制定并下发了市住宅工程质量分户验收管理暂行办法，提高我市住宅工程质量的整体水平；三是加大了建设工程质量监督执法力度，对夏演小学扩建工程质量问题进行了通报，相关责任单位和责任人进行了处理；四是结合全市 “ 节能宣传月 ” 活动，大力宣传建筑节能的法律、法规、政策和知识，增强社会民众的 建筑节能意识。目前市政府行政四号楼、五号楼的能耗检测分项计量示范工程工作已在实施，已完成市政府行政三号楼和市8 / 12 质监站大楼的节水改造工作；市地理信息中心大楼的能耗检测分项计量施工方案已在编制。 六、加大住房保障工作力度，加强房地产行业管理 3 月下旬，市政府同意了我局提出的 “ 将廉租住房保障面从低保标准的 2 倍扩大到城镇人均可支配收入的 35%” 的意见。经审查，首批 5 人已经入住，今年已有 11 户家庭享受了廉租住房保障。 开展住房保障体系的调研，先后派人赴深圳、杭州、嘉兴等地学习了解住房保障体 系建设情况，结合我市实际，向市政府提出了关于要求进一步扩大廉租住房保障面的报告、关于加强我市城市住房工作的建议意见、关于要求审定市经济适用住房管理办法的报告、关于上报进一步加强城市住房保障工作促进房地产市场平稳健康发展的意见的报告、住房保障相关情况汇报等一系列请示。同时根据以上住房保障工作的基本框架，组织编制了我市 草案基本形成。 开展房地产市场秩序检查，对历年来未销售完成的房地产开发项目进行了清理。调研房地产开发项目预售资金管理模 式，草拟市商品房预售资金监管办法。参与今年房地产出让土地的计划安排，督促已出让项目尽早开工建设和加快工程进度。 妥善处理问题楼盘， 4 月 12 日，由市府办牵头成立金9 / 12 城房产帮扶工作协调组，正全力开展工作，项目已基本恢复施工。 开展了第二届物业服务项目市级示范项目评审，通过评审，国际村住宅区项目、交通大厦办公楼项目获得市级物业服务示范项目。开展物业服务项目大检查。指导符合条件的项目成立业主大会和业主委员会，上半年共计成立业主大会4 个。 七、继续深入开展小液化气质量安全整治与规范工作 按照全省十小行业整规三年目标，今年是整规工作的最后一年，将迎来上级部门的考核验收。为此，我局全面部署今年我市小液化气整规工作，制订小液化气整规工作详细计划，认真落实上海世博会 “ 环沪护城河 ” 安保相关工作，落实各项安保工作措施，努力确保我市城市基础设施、燃气等安全运行和社会稳定， 努力使我市小液化气行业的安全运行和规范化管理水平得到全面提升。进一步落实瓶装燃气经营许可制度，上半年共完成了 4 项瓶装燃气经营许可变更工作，并依企业申请完成了 4项新增瓶装燃气供应站点的资料审核和现场选址勘查等工作。 巩固和提升去年已完成整规工作的 65 家小液化气供应站点安全生产标准，探索瓶装气行业规范化管理的长效机制，积极开展小液化气行业集中整治工作。通过今年上半年的集中整治，目前我市小液化气行业安全管理和安全设10 / 12 施建设水平得到进一步巩固和提升，为今年全面完成整规工作任务打下了坚实的基础。 进一步加快管道天然气的建设，组织起草了市关于加快管道天然气开发利用的若干意见，于月初上报市政府，大力推进管道天然气工程建设。认真做好天然气管道建设的各项服务工作。 进一步加强大型户外广告设施安全监管力度，召集市 户外广告安全隐患专项整治工作小组各成员单位对全市主要街道的大型户外广告设施安全设置情况进行了联合检查，共调查摸底和拍照建档大型户外广告 384处，并根据户外广告规划，结合户外广告的设置现状、结构和消防安全、审批情况逐个进行分类界定，其中予以保留 123处、整改后补办手续 103处、拆除后重新审批 12处、责令拆除 146处。 下半年，我局将认真贯彻省委十二届七次全会和市委十二届八次全体会议精神，围绕年初工作目标，以 “ 创业创新、提质提效 ” 和 “ 商城先锋 ” 主题活动为抓手，以项目化推 进为目标，奋发有为，努力为我市经济社会建设做好各项服务工作。 1、深化 “ 两创两提 ” 主题活动，加强机关效能和执行力建设，进一步健全完善行政审批制度改革工作。 2、以市域总体规划（ 2020）为基础，进一步深11 / 12 化完善多项专项规划，加快开展重点地块控制性详规编制工作。 着力拓展城市发展空间。运用规划和科技手段，充分挖掘政策潜力，提高土地开发建设容量、土地利用效率、城市运行能力和土地承载能力，构建产业发展的大平台。配合做好低丘缓坡开发利用工作。公务员之家 做好浙江省城 乡规划管理条例的宣传学习工作，积极筹备全市规划工作会议。 3、优化完善城市居住功能，加快国际商贸城、国际文化中心、经济开发区周边配套住宅和国家级康居工程开发建设，继续推进城市老社区更新改造、老小区改造工作。进一步完善住房供应和保障体系。提升村庄整治水平，积极推进徽派建筑改造试点。 4、高质量高标准建设重点项目，强力推进基础设施建设。加强工程建设技术指导