失业人员档案管理制度

1 / 6 失业人员档案管理制度 第一章 总 则 第一条 为规范和加强失业人员档案管理，有效保护和利用失业人员档案，维护失业人员的合法权益，根据中华人民共和国档案法、企业职工档案管理工作规定等法律法规，结合本市实际，制定本办法（试行）（以下简称办法）。 第二条 本办法所称失业人员是指：因企业破产、关闭、合并、转产等原因而失业的人员，因解除或终止劳动合同而转入失业的人员，在法定劳动年龄内、具有劳动能力、有就业愿望而未就业的人员。 第三条 本办法所称档案管理包括档 案的接收、转递、保管、销毁、利用以及法律法规规定的其它内容。 第二章 失业人员档案管理机构及职责 第四条 失业人员档案管理工作在档案行政管理部门监督指导下，由淄博市劳动就业服务机构具体负责实施。未经批准，其它任何单位和个人不得从事失业人员档案管理工作。 第五条 失业人员档案管理实行分级管理、各负其责的办法。市劳动就业服务机构负责驻淄中央、省属企业和市属企业失业人员的档案管理；区县劳动就业服务机构负责本行政辖区内所属企业失业人员的档案管理；其他失业人员的2 / 6 档案管理可由其本人 自主选择管理机构。 第六条 劳动就业服务机构对失业人员档案管理具有以下主要职责： 1、接收、整理、鉴定、保管、转递失业人员档案； 2、出具失业人员身份认定、学历学位、政审等相关证明； 3、经批准按规定为有关部门提供失业人员档案利用； 4、维护失业人员档案的完整与安全，做好保密和保护工作； 5、补充、完善失业期间产生的有关档案材料； 6、为失业人员提供劳动政策咨询、集体户的落户、社会保险的缴纳、退休手续的办理等服务。 第七条 档案管理人员应具备专业知识、持证上岗，忠于职守，遵守职业道德，定期参加档案业务知识培训。 第三章 失业人员档案的接收与转递 第八条 失业人员档案应包括以下材料： 1、履历材料； 2、自传材料； 3、鉴定、考核、考察材料； 4、学历材料、专业技术职务和岗位技能材料； 5、政审材料； 6、参加党派、群众团体材料； 3 / 6 7、奖励材料； 8、处分材料； 9、劳动合同 、招生、招工、入伍、调动、聘用、任免、复员退伍、转业、工资、保险福利待遇、出国等材料； 10、按规定应归档的其他材料。 第九条 用人单位与职工解除或终止劳动合同后，应于次月将经过失业保险经办机构确认失业保险待遇资格后的密封档案及有关材料，按照本企业的隶属关系，送达有管辖权的劳动就业服务机构。对档案最早记载出生年月与身份证出生年月不一致的要特别注明。 第十条 大中专毕业生、技校毕业生在毕业后一年内未就业的，本人应将其密封档案及本人身份证复印件，送达户籍所在地劳动就业服务机构 或相应人才服务机构。 第十一条 送达的档案材料须经系统整理、编目，完整齐全，符合档案整理国家标准。 第十二条 失业人员档案转递时，应由单位派专人送达，不得由失业人员本人自带转递。 第十三条 劳动就业服务机构接收档案时，应进行核对登记，经审查无误后办理接收手续。 第十四条 失业人员就业时，用人单位（指具备档案管理资格的单位）凭失业人员招工登记表、劳动合同、档案委托代理合同，按照档案管理规定办理档案移交手续。 4 / 6 第十五条 失业人员因升学、入伍等，需转递档案的，须凭升学、入伍等有效证明提取。 第十六条 失业人员到达法定退休年龄，符合享受养老保险待遇的，由劳动就业服务机构负责为其申办退休手续并按规定办理档案移交。 第四章 失业人员档案保管及销毁 第十七条 对失业人员档案管理，应依据有关标准，进行科学分类，有序排列，统一编号，并依次登记案卷目录，建立台帐。 第十八条 失业人员档案管理机构，应建立专用的档案库，配备铁质档案柜，落实防火、防水、防霉、防尘、防蛀 、防盗、防光、防高温等设施和安全措施，应用先进档案保护技术，延长档案保存寿命。 第十九条 实施失业人员档案管理，应使用劳动“99” 三版软件，逐步实现档案管理的规范化、科学化、现代化。 第二十条 经鉴定确需销毁的档案材料，应编制销毁清册，经主管档案工作的负责人批准，报同级档案部门备案，按规定程序予以销毁。 第二十一条 失业人员死亡的，其档案保存 5 年后，按管理权限移交有关国家综合档案馆寄存，代为保管档案，对其中曾有一定社会声望的，其档案应按规定向有关国家档5 / 6 案馆移交。 第五章 失业人员档案利用 第二十二条 用人单位查阅失业人员档案时，其单位工作人员须持本人身份证件和加盖单位公章的介绍信，到劳动就业服务机构档案查阅室查阅。 第二十三条 任何个人不得查阅或借用本人及亲属（包括父母、配偶、子女及兄弟姐妹等）的档案。若失业人员认为自己的档案最早记载出生年月与身份证出生年月不一致，可持本人身份证到档案存放处的劳动就业服务机构查询。 第二十四条 失业人员档案原则上不借出查阅。确需借出的，借用单位应事先提交报告，说明借出理由和归还日期，经主管 档案工作的负责人批准同意后，可办理借出登记手续。 第二十五条 查阅档案应严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案。查阅者不得泄露或擅自向外公布档案内容。借出的档案应及时归还。 第六章 法律责任 第二十六条 用人单位与职工解除劳动合同后，没有按规定移交失业人员档案而导致档案损坏或丢失造成损失的，由用人单位负责赔偿损失。 第二十七条 因失业人员擅自存放本人档案或在档案6 / 6 借出期间故意涂改、抽取、撤换、编造有关资料，造成档案资料不真实的，按照有关规定 ，对直接责任人给予行政处分或行政处罚。 第二十八条 劳动就业服务机构在档案保管期间，因档案管理人员玩忽职守造成损失的，视情节轻重，给予相应的行政处分，并赔偿损失。 第二十九条 严禁任何单位和个人私自保存失业人员档案或利用档案材料营私舞弊。对违反规定者，应视情节轻重，严肃处理。对违反中华人民共和国档案法、中华人民共和国保守秘密法的，由档案行政管理部门依法处理。 第七章 附则 第三十条 按照山东