做实三篇大文章打胜脱贫攻坚战.doc

做实三篇大文章 打赢脱贫攻坚战各位领导、各位同志：2009年，xx镇坚持把脱贫攻坚作为科学发展、和谐发展、科学发展的关键环节，紧紧围绕县委、县政府提出的“整村推进、产业扶贫、项目到户、责任到人”总体要求，突出脱贫攻坚项目建设，狠抓措施落实，实现1416户、2824贫困人口脱贫，年度脱贫率达到40.6%，圆满完成了全年脱贫攻坚任务，实现了整村推进脱贫攻坚目标。我们的具体做法：一、精心谋划，在“实”字上做文章一是明确脱贫任务。我们瞄准工作目标，倒排工作推进计划，实现了有劳动能力贫困户脱贫率达40%、发放小额扶贫贷款640万元、劳动力培训转移480人的脱贫任务。二是制定脱贫方案。2009年初，组织农口部门，深入调查研究，依据xx镇情，按照“一村一品”或“多村一品”发展思路，采取“一户一策”或“多户一策”的脱贫方式，制定了xx镇2009年脱贫攻坚实施方案。三是选准脱贫项目。我们通过广泛征求意见，择准脱贫项目，通过召开三套班子会，确定资金运作模式；村组干部会，筛选贫困户；贫困户代表会，确定备选项目；合作经济组织法人、致富能手座谈会，筛选脱贫项目；项目论证会，确定项目。共实施了8个脱贫项目。二、多措并举，在“活”字上做文章针对贫困户的不同情况，我们进行分类指导，采取不同脱贫方式，推进脱贫攻坚工程。一是实施项目带动脱贫。2009年，全镇通过兴旺火鸡、池塘龙虾、能繁母猪、蛋鸭等项目实施，实现了项目全覆盖，带动了924户、2617贫困人口脱贫。二是结对帮扶脱贫。2009年，我们积极实施了党员干部“牵手致富”、村企结对工程，实施一对一帮扶，做到不脱贫不解对，帮助贫困户引资金、上项目。三是围绕资金扶持脱贫。针对有劳动力的贫困户，积极实施开发式扶贫，对699户贫困户发放小额贷款，有近400户贫困户发展了种养殖业，实现了脱贫目标。四是围绕技能培训脱贫。大力实施劳动力转移工程，采取县镇相结合方式，举办了电动缝纫、计算机、纺织等6期实用技术培训班，本地转移456人，异地转移24人，提高了工资性收入在贫困户家庭收入中的比重，达到了“培训一人，转移一人，脱贫一户”的效果。三、重拳出击，在“严”字上做文章一是严格落实责任。成立了脱贫攻坚指挥部，主要负责同志担任总指挥，镇长、分管副镇长担任副总指挥，各相关部门负责人、村（居）支部书记为成员。指挥部下设办公室，分管副镇长兼任办公室主任，明确各自职责，签订工作责任状，形成镇、村、组三级联动格局。二是严格资金管理。在资金拨付和使用上，严格执行事先制定的拨付款制度，坚持一支笔审批，单独建账管理，通过实地查看，直接发放到户，确保专款专用。2009年，共实施脱贫奖补项目8个，奖补资金256.4万元，已拨入171.5万元全部发放到位。三是严格兑现奖惩。制定脱贫攻坚奖惩措施，确保脱贫政策不折不扣落实到村、实施到户；将脱贫攻坚工程纳入综合考核，将任务完成情况纳入各级领导政绩考核内容，进行考核、评比、通报，确保真扶贫、扶真贫。各位领导，同志们：2010年，是实现县委提出的“五年目标、三年实现”的关键之年，也是我县脱贫攻坚工程最后一年。xx镇将紧