不予受理、驳回起诉与驳回诉讼请求.doc

文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载民事诉讼法复习指导：不予受理、驳回起诉与驳回诉讼请求不予受理、驳回起诉和驳回诉讼请求是人民法院对不能满足原告诉讼意愿的裁判结果通常采用的三种表述方式。我国民事诉讼法第112条规定：“人民法院收到诉讼状或口头起诉，经审查，认为符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人;认为不符合起诉条件的，应当在七日内裁定不予受理。”最高人民法院关于适用若干问题的意见第139条规定：“起诉不符合起诉条件的，人民法院应当裁定不予受理。立案后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉。”最高人民法院关于执行(行政诉讼法若干问题的解释)第32条规定：“人民法院应当组成合议庭对原告的起诉进行审查。符合起诉条件的，应当在七日内立案。不符合起诉条件的，应当在七日内裁定不予受理。七曰内不能解决是否受理的，应当先予受理;受理后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。”最高人民法院关于执行刑事诉讼法若干问题的解释亦有关于不予受理和驳回起诉的规定。至于驳回诉讼请求，尚无系统的法条规定，只是零星地出现在最高人民法院的司法解释中。由此可见，人民法院对不符合法定受理条件的起诉，如果在立案之前的审查时知晓的，应裁定不予受理;如果是立案后的审查中发现的则裁定驳回起诉。对于符合案件受理条件的起诉，在案件审理终结时，认为原告的诉讼请求在所诉争的法律关系中依法不能得到支持的，应当裁决驳回诉讼请求。不予受理、驳回起诉和驳回诉讼请求三种裁判结果在我国刑事，民事和行政三大诉讼中均存在，但都标志着原告败诉，人民法院应当向当事人送达裁判文书，当事人享有对裁判不服的上诉权。这就是它们三者的共同之处。不予受理、驳回起诉和驳回诉讼请求又是有区别的：1、目的不同。不予受理和驳回起诉是为了解决诉讼程序上的问题;驳回诉讼请求解决的是实体上的权利义务。2、依据不同。不予受理和驳回起诉适用的是诉讼法：驳回诉讼请求是以实体法为依据的。3、原因不同。不予受理和驳回起诉的原因是原告的起诉不符合法定受理条件，即没有起诉权;驳回诉讼请求是由于原告丧失了实体权利，即胜诉权。4、表现不同。不予受理和驳回起诉的表现方式是裁定书;驳回诉讼请求的表现方式是判决书。5、后果不同。不予受理和驳回起诉的案件原告再次起诉时，如果符合起诉条件，人民法院应予受理;驳回诉讼请求的案件原告不能重新起诉，只能申诉。6、诉讼费的标准不同。刑事案件不收诉讼费以外，不予受理和驳回起诉的均按非财产案件的标准收取诉讼费;驳回诉讼请求的案件要按财产或非财产案件的自身性质收取诉讼费。不予受理和驳回起诉也有不一致的内容，主要表现在：l、作出时间之差异。法 律教育网不予受理是在立案之前作出的;驳回起诉的作出是在案件已经受理后的审查阶段。2、作出的主体之异。不予受理是由负责审查起诉的立案庭作出裁定;驳回起诉则是由负责审理案件的审判庭作出裁定。另有一个特殊的规定，人民法院对本院没有管辖权且原告坚持起诉的案件应裁定不予受理;立案后发现本院没有管辖权的应将案件移送有管辖权的人民法院审理，而不能裁定驳回起诉。民事诉讼法复习指导：本证与反证在民事诉讼中，当事人各方为取得有利于自己的判决结果，都要向法庭提供证据，但负有举证责任的当事人与不负举证责任的当事人所提供的证据在性质上是不同的。负有举证责任的当事人提出的用于证明自己所主张事实的证据称为本证;不负举证责任的当事人为证明对方所主张的事实不存在或不真实而提出的证据称为反证。区分本证与反证的标准是证据提供人与举证责任的关系。本证与反证并不是从证据提供人是原告还是被告来划分的，也不能从是对原告有利还是对被告有利的角度来划分。 原告、被告、第三人为证明其诉讼主张所依据的事实而提供的证据都是本证。例如，在原告要求被告偿还借款的诉讼中，原告提供的用于证明借贷关系发生的借据为本证;被告如果辩称已返还，其为此提供的原告出具的还款收据也是本证。反证与本证同样，既可以由原告提出，也可以由被告、第三人提出。反证的作用与目的在于削弱、动摇本征的证明力。例如，在原告要求被告偿还借款的诉讼中，提出王某证明被告从原告处拿走500元的证言。法律教 育网被告辩称这500元系原告所赠与，并非借款，并以书信为证。被告提供的赠与书信，是以削弱、动摇王某证言的证明力，所以是反证。反证不同于对本证的反驳。证据反驳是指当事人一方提出对力所提供的证据不真实、不合法或与待证案件事实不具有关联性，从而不能作为认定事实的依据。当事人在对证据进行反驳时，既不主张新的事实，又不提供新的证据。本证是负有举证责任的一方当事人提出的，为了使所主张的待征案件事实被人民法院所确认，一般要达到“证据确实充分”的程度。法律教 育网也就是说对本证不但有质量上的要求，还有数量上的要求。这样，才能使审判人员确信该事实很可能存在。反证则不同，只须“确实”，不须“充分”，即对其只有质量上的要求，只要查证属实，就会动摇审判人员对待证案件事实的确信，使待证案件事实陷入真伪不明的状态。民事诉讼法复习指导：诉前财产保全与财产保全诉前财产保全，是指人民法院在民商事案件受理前，因紧急情况，为了不使利害关系人合法权益受到难以弥补的损害，根据利害关系人的申请，对被申请的财产或争议标的物依法采取的一种民事强制。诉前财产保全必须具备的条件是：一是必须情况紧急;法律教育 网二是申请人必须是利害关系人;三是必须由申请人提供担保;四是有关双方的民事争议必须具有给付内容。财产保全，是指人民法院在民商案件作出判决前，对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或难以执行，对当事人的行为或争议的标的物采取的一种强制措施。财产保全必须具备的条件是：提出财产保全的案件必须是给付之诉;必须具备财产促使的前提。诉前财产保全与财产保全虽然同属财产保全，但两者之间有很大的区别：一、申请人不同。诉前财产保全的申请人是利害关系人，不一定是民商事案件的当事人，能否成为当事人，取决于他是否在法定期间内向人民法院起诉;法律 教育网则产保全的申请人则必须是民商事案件的一方当事人。二、申请的时间不同。诉前财产保全的申请时间是在起诉之前，诉讼程序并未开始;财产保全的申请时间则是在诉讼程序开始后，人民法院作出判决之前。三、 申请条件不同。诉前财产保全必须由申请人提出申请，同时必须提供担保，不提供担保的人民法院则驳回申请;财产保全则无此条件，可以由当事人申请，法律教 育网人民法院也可以依职权采取，当事人是否提供担保，由人民法院决定。四、 申请后果不同。诉前财产保全申请的提出人民法院应在48小时内作出裁定。申请人在人民法院采取保全措施后，l 5日内必须向人民法院提起诉讼，逾期不起诉的，人民法院即解除保全措施;财产保全只对情况紧急的，人民法院才在48小时内作出裁定，一般没有期限规定，裁定的效力一直维持到人民法院生效的法律文书执行或依法被人民法院解除时，没有期限的限制。民事诉讼法复习指导：自行回避与申请回避回避制度是我国人民法院组织法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法规定的一项重要的法律制度，它对于从程序上保证人民法院公正裁判案件，从而维护人民法院公正执法形象，防止和消除司法腐败有着重要意义。然而，由于种种原因，上述四部法律对回避制度的规定是较为原则，既不利于当事人掌握，也不便于人民法院执行。为此，最高人民法院作出关于审判人员严格执行回避制度的若干规定，对回避制度作了系统、具体的规定。根据规定，审判人员有下列五种情形之一的，应当自行回避：1、是本案的当事人或者与当事人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系的;2、本人或者其近亲属与本案有利害关系的;3、担任过本案的证人、鉴定人、勘验人、辩护人、诉讼代理人的;4、与本案的诉讼代理人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹关系的;5、本人与本案当事人之问存在其他利害关系，可能影响案件公正处理的。当事人有权申请审判人员回避的情形是：1、未经批准，私下会见本案一方当事人及其代理人。辩护人的;2、为本案当事人推荐、介绍代理人、辩护人，或者为律师、其他人受介绍办理该案件的;3、接受本案当事人及其委托人的财物、其他利益，或者要求当事人及其委托人报销费用的;4、接受本案当事人及其委托人的宴请，或者参加由其支付费用的各项活动的;5、向本案当事人及其委托人借款、借用交通工具、通讯工具或者其他物品，或者接受当事人及其委托人在购买商品、装修住房以及其他方面给予的好处的。自行回避，是审判人员必须自觉、严格履行的法定义务。当事人认为审判人员具有需要回避的情形，在提出申请回避的同时，还应当提供相关的证据材料，法律 教育网证实审判人员存在需要回避的情形。这里的审判人员，包括各级人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员;其他如人民陪审员、书记员、翻译人员、司法鉴定人员、勘验人员的回避问题，则参照审判人员回避的有关内容执行。倘若违反上述回避制度审理案件，就要承担相关的法律后果：1、第二审人民法院发现或者根据当事人、诉讼代理人。辩护人的举报，认为第一审人民法院的审理违反自行回避和申请回避的有关规定的，经检查属实，应当裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判;2、审判人员明知具有自行回避和申请回避的情形，故意不依法自行回避或者符合回避条件的申请故意不作出回避决定的，依照人民法院审判纪律处分办法(试行)的规定予以处分。在回避制度的具体执行中，当事人、诉讼代理人、辩护人认为审判人员有违反自行回避和申请回避的有关规定的，可以向法院纪检、监察部门或者其他有关部门举报。受理举报的部门应当及时处理，并将处理意见反馈举报人。适用简易程序必须先调解的情形口诀：老公叫伙计领份债表表面意思：老公让伙计去领一份负债表对应法条老，即劳，劳务合同纠纷公，即工，工伤纠纷叫，即交，交通事故纠纷伙，合伙纠纷计，即继，继承纠纷领，即邻，相邻关系纠纷份，即婚，婚姻家庭纠纷债，即宅，宅基地纠纷表，即标，标的额较小的纠纷(司考诉讼口诀)先予执行的情形口诀：贤婿筹款请御医行赡养表面意思：你的女婿筹集资金请大夫是在履行赡养义务对应法条贤：即险，恢复生产经营急需的保险理赔费用婿，即恤，抚恤金筹，即酬，劳动报酬款，用于购置生产原料或工具的贷款请，即侵，停止侵害、排除妨碍的御，即育，抚育费医，医疗费行，立即制止某项行为赡，赡养费养，抚养费(司考诉讼口诀)证人不能出庭情形证人不能出庭的情形：口诀：若赶路不可看他表面意思：要是赶路就不能去看他了。对应法条若：通弱，年迈体弱或者行动不便的赶：通岗，特殊岗位无法离开的路：路途遥远，交通不便难以出庭的不可看：不可抗力他：其他情形(司考口诀)五个字记住社会主义法治理念的基本内涵如题：一只功夫党!解析依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导!再加五个字，把其中的基本内涵也记住：心(新)本驾(价)驶(使)证，即， 依法治国是核心;执政为民是本质;公平正义是价值追求;服务大局是重要使命;党的领导是根本保证。司法考试行政法与行诉法“除外”汇总1、申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。2、政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;(二)为在中国境外使用而进行采购的;(三)其他法律、行政法规另有规定的。前款所称本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。3、行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。4、违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。5、拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。6、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。7、监察机关根据检查、调查结果，对违反行政纪律取得的财物，可以作出没收、追缴或者责令退赔的监察决定，但依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的除外。8、公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。9、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。10、行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。11、有关行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复;不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是，信访人的姓名(名称)、住址不清的除外12、对通讯评审中多数评审专家认为不应当予以资助，但创新性强的基金资助项目申请，经2名参加会议评审的评审专家署名推荐，可以进行会议评审。但是，因特殊需要或者特殊情况临时提出的基金资助项目申请除外。13、经人民法院许可，当事人和其他诉讼代理人可以查阅本案庭审材料，但涉及国家秘密和个人隐私的除外。14、申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不