2016年乡镇党委书记党建述职报告

1 / 20 2016 年乡镇党委书记党建述职报告 第一篇 :乡镇 2016 年基层党建工作述职报告 *镇基层党建工作述职报告 党委书记 * 去年以来，在县委的坚强领导和县委组织部的关心指导下，我作为 *镇基层党建工作第一责任人，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，立足实际，精心谋划推进我镇基层党建工作，现将我镇基层党建工作汇报如下： 一、履职工作特色和亮点 基层党建工作中我注重履行“第一责任人”的职责，努力做到“三抓紧，三推进”，加紧推动我镇基层党建工作发展。 （一）抓紧党员培训，推进党员干部素质能力提升。为提高全镇党员干部政治理论素养，我镇充分利用“群众路线教育实践活动”开展的契机，加大了对党员干部的培训力度，坚持每月召开 2 次以上党员干部学习交流会，撰写学习心得，并在此基础上开展了“大走访、大宣讲”活动，由镇机关领2 / 20 导在全镇 25 个行政村定期开办党员培训班，提高基层党员干部理论素养的同时，利用这个机会把党员和群众集中起来探讨致富的路子，帮助 各村理清发展思路，提高了基层党组织凝聚力和创造力，通过把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，充实了村级后备干部力量。 （二）抓机制建设，推进党政效能提升。工作上我积极组织带头强化党建目标管理，坚持以制度带动观念、思想和 作风上的转变，第一时间扎紧制度的“笼子”，先后组织制定了 *镇机关内部管理规定、镇党员干部学习制度、党建工作计划、 *镇党员干部考勤制度等相关管理规定，规范了机关党员干部的日常行为，提高了纪律观念，和党政服务效能。 （三）抓紧分类指导，推进服务型党组织 建设。为把基层党建工作落到实处，提高工作的有效性和针对性，自 8 月份以来，在深入走访调研的基础上，依据我镇实际情况，分类进行相关创建工作，在农村以建设“服务型村级组织”为目标，踏实推进党建工作，积极制定村级服务管理制度，着力提高村级党政服务水平，在全镇 25 个村建立了“便民服务站”配备了相应办公设备和服务人员，并投资 45 万余元完成 *、3 / 20 *、 *、 *四个村的后进支部转化工作。今年是村级组织换届年，为保障我镇各村平稳换届，我带领全镇党委干部，提前下村摸底调查，依据各村实际制定相应的实施方案，换届过程中着力选 拔政治素质高，带富能力强的党员为候选人，特别是选出了以 *村 *和 *村 *为代表的一批有较强经济头脑和致富本领的民营企业家，他们是新一届村党委班子中能够带领群众共同致富的主力军，截止到 2016 年 1月 9 日，我镇全面完成了 25 个村党支部换届。在机关以创建“便民服务型”党组织为目标，为提升我镇党政部门便民服务水平，在去年 9 月份我着手对镇便民服务大厅进行了扩建升级，并配备了专职人员，添置了办公设备，完善了考勤制度，大大提高了业务办理效率，得到了全镇党员群众 2016年乡镇党委书记党建述职报告。 的一致好评，并在开展“群众路线教育实践活动”的基础上开展了下村走访“一问一答一解决”活动，在提升我镇“村级便民服务站”服务水平的同时，大大方便了党员群众。 二、存在的主要问题及原因 通过认真对照上级领导讲话要求和相关规定，依据实 2016年乡镇党委书记党建述职报告。 4 / 20 际，认真查找我镇在基层党建工作方面存在的差距与不足，主要表现在： （一）党员队伍老龄化。我镇党员存在年龄结构老龄化问题，全镇机关单位和 25 个行政村共有党员 000 人，其中 60 岁及以上的党员 000 人，占党员总数的 000%，大多数年轻有能力的党员已经外出务工经商，再除去一些的毕业生党员，有些支部 40 岁以下的党员几乎断层。 （二）村级党组织成员素质不高，管理方式陈旧。全镇 25个村党组织班子成员中，初中及以下学历占了 64%，有大专以上学历的就 1 人，文化程度偏低，带头致富本领也较差，从而使农村基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。村委班子习惯用传统经验开展工作， 办事存在“看着、等着、拖着”的落后思想，与时俱进、开拓创新意识不强，思想观念陈旧，工作中缺少新思路和新措施。 （三）非公企业和社会组织党建工作“短板”突出。目前全镇建立了东小校区、 *校区、 00 电源、 000 食品厂 4 个非公企业及社会组织的基层党支部，在推进非公企业和社会组织的党建工作中还存在着覆盖率低、发展党员少、党员培训和集中学习次数不够等问题。 2016 年乡镇党委书记党建述职5 / 20 报 告。 （四）新吸纳党员存在着“少、低、偏”的问题。入党积极分子源头不足，农村青年大多外出打工，被发展成党员的比例较小，吸纳高学历、高素质党员比例偏低，特别是女性党员占的比重过低，受传统观念的影响和束缚，女性对入党存有偏见，不愿入党，部分党员对发展女同志入党存在世俗偏见，错误地认为女党员起不了多大作用，造成我镇男女党员比例差距过大。 分析问题产生的原 因，一是精力投入不足。工作中把过多的精力用在了抓经济抓项目上，对党建工作投入的精力少，没有把基层党建工作当作大的成绩来看待，没有当作硬任务、硬指标去落实，有把基层党建工作看成“副业”的思想。二是创新办法不多。对我镇基层党建工作中存在的问题，缺乏深入研究，走访调研存在“走马观花”的形式主义倾向，认为自己基层工作多年，经验是丰富的，就习惯于凭经验、用老套路、老看法，对新情况研究不深，造成自己对基层党建工作认识片面，缺少破解之道和创新之举，比如在工作中就没有处理好抓基层党建工作与其它工作的关系，认为非公企业单位没 有开展基层党建工作的条件和必要，造成了我镇非公企业的党组织覆盖面不足的问题，没有看到基层党建工作对推动企业发展的重要作用，反映出自己思想认识和工作方式方法上的欠缺。三是工作力度不大。在6 / 20 工作中存在用文件落实文件，用会议落实会议的情况，常常认为开了会，布置了任务就等于把工作贯彻了下去，发了文就是把工作落实了，满足于出思路、定目标，在抓落实上下的功夫还不够。 四是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高，习惯和落后比、和过去比，存在小富即安小进即满的心态，对基层党建工作督导不严，缺乏打破沙锅问到底的精神，对工作安排部署了，跟踪要账却做不到位，对个别基层干部存在的软弱涣散、不按原则办事等问题，失之于宽、失之于软。 三、下一步工作 思路和举措 我将充分履行好镇党委书记的职责，与班子成员一起，改进工作方法、提升办事效率，进一步落实党建工作责任制，把基层党建工作任务目标化、量化、细化，并根据以下具体措施进行整改： （一）优化选入标准，把严“阀门”。 着力吸收政治 素养好、学历高、带富能力强的优秀青年加入党员队伍，提升入党选人标准，优化我镇党员结构，建立党建工作档案，7 / 20 严把审查制度和公示制度，从机制上确保发展党员工作的严肃性和民主性，从源头扎紧“阀门”保障党员队伍的纯洁性和先进性，改变我镇党员年龄老化的现状。严把流动管理，建立党员学习交流群，充分利用现代通信手段，加强党员管理培训，适时了解党员思想动向，提升预备党员教育培训力度，提高党员队伍整体素质。 （二）坚持高标准选人，配强村级党支部领导班子。 优化村委班子的选用机制，增强基层领导班子的战斗力，在推荐那些办事能力强、政治素质高、年富力强的优秀党员的同时，也要对基层工作经验丰富，群众基层好的优秀老党员老干部着重推荐，形成我镇老少搭配的基层领导班子新形态， 第二篇 : 2016 年乡镇党委书记党建工作述职报告 2016 年党建述职报告 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在镇党委班子成员的大力支持和配合下，我认真履行党建工作第一责任人职责，坚持党建引领、服务为本、依法治镇、和谐 发展，把党建工作作为一切工作的基础，狠抓党建不放松，为经济社会发展提供了良好的组织保障。下面，就 2016 年度党建工作述职如下： 8 / 20 一、取得的主要成绩 就任 党委书记以来，始终把基层党建作为第一要务来抓。按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的方针， 我重点做好五项工作。 （一）坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设，带头学习，提高班子自身素质，发挥领导核心作用。尤其是群众路线教育实践活动开展过程中，充分发挥带头作用，共组织学习 62 个小时，领学 18 个小时，同时组织并参加了演讲比赛、知识测验和电教影片观看，通过多种形式丰富了自己和基层干部的政治理论知识。在全镇各种会议上多次强调“组织上的事无小事”，时常通过与管区书记、支部书 记、农村党员群众谈心谈话等方式，了解基层班子运行情况和党员群众对党委、党支部的意见建议，用自己的行动带动基层干部，让大家深知党建工作的重要地位，自今年 5 月份以来，共与各级各界党员群众谈心 86 次、参加“乡村夜话” 21 次，走访党员群众 124 人次。 （二）落实整改提升服务水平。制定班子成员包管区抓党建工作责任制，用制度规范党建活动，落实抓党建责任，促进9 / 20 问题整改。通过整改，在作风整治上， 查处“在位不在 2016年乡镇党委书记党建述职报告。 岗”人员 14 人，“庸懒散”及违反作风建设规定事项 7 起；在民生建设上，修建乡村公路 52 公里，修缮桥梁 18 座，清淤河道沟渠 11000 米，以绿化、硬化、亮化为重点对梁庄街实行全方位改造，同时新建了中心幼儿园和集贸市场；在“三公”支出上，公务车购臵及运行费以及公务招待费分别同比下降 了 %和 %；在和谐稳定上，落实信访零报告制度，开展“矛盾排查突击月”活动，共排查出苗头性问题 31 项，都已得到妥善处理。 （三）解决基层组织“有人办事”难题。今年以来，借乡村文明、土地确权颁证等事务性工作，我多次组织村支部书记到兄弟乡镇参观学习，召开交流会，鼓励支部书记丰富党建工作办法，切实履行好责任。同时以服务型党组织创建为契机，充分激发党组织活力，主动服务。今年以来，我镇共成立各 类党员“帮工队”、夕阳红”志愿服务队 X 支，开办“四点半”课堂 X 处，成立创业培训基地 X 处，组建广场队伍 将党组织引领和“半边天”创业相结合，先后涌现了X 个创业增收项目；在今年的“两委”换届工作中，提出了“一村一方案”、“一村一预案”的工作措施，在换届前，将10 / 20 梳理发现的 X 个软弱涣散基层党组织全部整改到位，提前完成换届；在换届中，严格程序、规范纪律、确保稳定，力争选出的农村干部有能力、有素质、会干事、干成事。同时修建完善村级活动场所 X 处，使场所覆盖率达到 100%，并配备了必要的办公和碳晶电热板等取暖设施，实现 基层党组织活动开展“有人、有阵地”。 （四）解决基层组织“有钱办事”难题。坚持把发展壮大村级集体经济作为一项硬性任务纳入全镇经济发展规划，成立以自己为组长的领导小组并多次实地走访，按照“结合 实际，量体裁衣”的原则制定切实可行的增收计划和长远发展规划。 （五）优化党员队伍结构。在发展党员工作中，由党建办人员对入党积极分子进行严格筛选，通过进村入 户明察暗访，与支部书记谈话和走访党员群众，了解申请人的基本情况和日常表现；并派专人对递交的入党申请书进行审查，对书写内容或格式不符合要求的一律退回或要求重写。在党员的教育管理上，严格落实“三会一课”制度，充分利用好“党员放映厅”，增派驻村指导员，对基层党组织活动开展情况进行督导。在处理不合格党员上，坚持零容忍、不手软。 11 / 20 二、存在的问题和不足 （一）党员队伍结构不尽合理。一是年龄结构不合理，个别村发展年轻党员不及时，造成党员队伍老龄化严重，社区（村）党组织 60 周岁以上党员达 80%以上；二是知识结构不合理，党员受教育水平普遍较低。全镇共有党员 1705 名，初中及以下文化程度者达 1000 人。受年龄和文化教育程度的影响，部分党员的思想观念陈旧，缺乏创造力，不适应现实要求，造成党员在引领经济社会发展中的主体作用发挥不明显。 （二）基层党组织建设活力不足。基层党建机制体制还不够完善，缺乏形式多样的活动载体，党员组织生活比较单一，党员干部参与积极性不高，活动效果不明显。党员干部教育培训力度还不够大，特别是近年来农村青年党员大多外出务工或经商，党员的流动性大，部分党员很少参加组织生活，增加了平常教育、培训和管理的难度。个别党组织由于党员难以组织甚至不能正常开展活动，党内生活制度流于形式，以至于有的党员党性观念淡薄，把自己混同于一般群众， 起不到模范带头作用，一定程度影响了党组织的凝聚力和向12 / 20 心力，加之现阶段村干部待遇和报酬较低，部分外出党员“能人”过多的考虑经济因素，不愿当“村官”，导致村“两委”后继乏人，通过选举进入村“两委”班子的大都年龄偏大、整体素质偏低、思想滞后，造成基层党组织缺乏 活力，为民服务的主动性不足。 （三）党建与经济工作结合还不够不紧密。基层党建工作方式方法相对落后，与日益发展的市场经济现状不相适应，与加快发展要求存在差距，部分社区党员干部的思想观念、思维方式、管理方法等还不适应新形势的要求，存在“重经济、轻党建”思想，认为党建工作是“软任务”，在结合经济社会发展开展党建工作中一无想法、二无规划、三无措施，工作上思路不宽、组织领导能力不强，在一定 程度上影响了党建工作的开展。 （四）村级集体经济发展任务繁重。虽然在发展壮大集体经济工作中取得了一定成效，但还存在一些问题，如部分社区（村）“两委”班子思想上对集体经济工作不重视，思路狭窄，不能积极主动地寻找增收门路，个别村可支配使用的资源有限又找不到其他增收项目，现有集体收入社区（村）收入来源渠道单一，致使集体经济发展后劲不足等，都在一定程度上影响了集体收入的增加，导致部分村党 支部在为群众13 / 20 办实事上心有余而力不足。 三、下一步工作打算及措施 （一）进一步健全党建工作机制，落实党建工作制度保障。结合当前党建工作新形势，通过亲自主持党委会研究并充分听取机关干部、农村党员干部和群众代表意见，明年 3 月份以前，对党建制度进行进一步健全完 善。一是建立健全 党建工作责任制。建立完善班子成员、管区书记包管区制度，并带头签订责任书。要求各班子成员、管区书记根据所包管区情况制定当年党建工作发展规划，拿出具体可行的工作措施；同时通过定期召开党建工作推进会议，随时掌握各管区工作进展情况，及时 解决工作中出现的新问题。二是进一步完善基层党员干部培训管理制度。创新党员教育培训形式和内容，以在管区服务中心建立的党员服务站为阵地，强化党员经常性教育和监督管理；重点加强流动党员管理，要求各支部书记必须全面掌握本支部流动党员情况，建立流动党员管理台账，及时组织返乡流动党员开展活动；三是健全党内组织生活制度。要求班子成员每月参加两个所包管区内村党支部的党员会，并留取影像资料；党委书记、镇长每月在全镇范围内随机两个党支部参与监督组织生活开展情况，在严14 / 20 格落实“三会一课”的基础上，积极创新活动载体，增强基层党组织活 动系统性和新颖性。 （二）进一步发挥村级活动场所作用，落实党建工作阵地保障。以规范管理和科学使用为抓手，按照“一室多用”原则，推进村级活动场所作用发挥最大化。定期召开村“两委”和党员群众代表会议，鼓励群众参与监督村内重大事务和决策，推进村级事务办理标准化；建立村干部轮流值班制度，广泛听取意见建议，接受群众咨询，帮助群众解决实际困难，实现服务群众“一站式”；定期组织党员交流学习，提 高党员思想政治素质，增强基层党组织凝聚力和向心力；积极组织党员群众召开经济发展和致富项目座谈会，开展科普宣传和科技培训，提高党员领富、群众致富能力，着力促进农民增收；同时通过组织开展各种喜闻乐见的文体活动、定时开放“农家书屋”和“党员放映厅”等方式，不断丰富 第三篇 : 2016 年上半年党委书记党建工作述职报告 2016 年上半年党委书记党建工作述职报告： 认真履行 党建“第一责任人”职责 各位领导、同志们： 15 / 20 今年来，围绕市委、市政府的总体工作部署，我认真履行党建“第一责任人”职责，以“提升基层组织战斗力”为目标，打牢基层基础，锻造作风过硬的干部队伍，街道 个党支部， 名党员在推进各项事业快速健康发展中发挥了生力军作用。 一、今年党建工作情况 一是加强党委自身建设。结合教育实践活动，深入剖析，建章立制，主抓两项落实。一是落实社会管理研判机制，结合群众路线教育实践活动的开展，对群众反映的问题进行集中研判，集中讨论整治措施，针对社会治安、环卫一体化整治等 5 个重点突出问题组织研判会议 20 余场，使 5 月份以来治安发案率与去年同期相比下降 30%，群众总体满意率提高到 %，提高个百分点；二是落实 “走下去”服务企业机制，班子成员分包企业，成为企业党建指导员，发展企业优秀党员 7 名，协调解决用工、用电等问题 42 项，办 理手续 25 项，争取减免各种费用 200 多万元，今年 5 个包扶企业共投入 11万元用于村内各项建设。 二是加强基层组织建设。结合城镇化建设、企业发展及社会建设，主抓两项提升。一是抓党员干部模范作用提升，将基层党组织建 16 / 20 设与典型示范相结合，树立了恒润水产等 支部典型和西南海周德强等党员典型，在旧村改造、“慈心一日捐”等工作中，党员积极带头示范，促进旧村拆迁快速平稳推进，募捐金额创历年新高；二是抓农村班子工作能力提升，通过深入调查、分析研判，为今年换届选举打下基础， 13 个完成换届的村全部实现了支部书记与村主任“一人兼”，为下步工作有序开展打下坚实基础；引导第一书记主动对村干部、各个层面的党员和有代表性的群众进行走访，对他们反映的意见做详细记录分析，并召开两委会议，全面指导村班子积极作为，保证日常工作有序开展。 三是探索创新党组织建设。结合新型社区及企业的管理和发展，主抓两项建设。一是抓“两新组织”建设，着力打造以恒广建筑为代表的“两新组织”，实行党员挂牌上岗，引导党员积极参与技术改造、项目攻关等重要任务，“共产党员”成为“技术强、素质高、表现好”的代名词，有效地促进企业增产增效，今年企业向社会捐款捐物 3 多万元，资助贫困学生 20 多名，为社会建设做出了积极贡献；二是抓新型社区党组织建设，探索成立了嘉和社区党总支，下设四个村党支部。创新推行“ 共建共管、联合联动”的管理模式，成立村书记轮流坐班的联合事务管理中心，打破了支部书记只管自己村的界限，实行坐班书记首问负责、一包到底的制度；17 / 20 建立了容纳 150 人的党建活动室，每 月召开两次支部联席会，实行党建资源共享、重大事项集体协商，把 社区党建从单一行动扩展为所有党员、居民的联动。 二、存在的不足及原因分析 一是党员责任落实不严。在今年党员测评中，出现差评率高于 20%和一般满意率低于 60%的党员 6 名，群众反映党员干部作风等问题 5 人次；在上半年环卫工作中，有些村的党员干部一味依靠办事处，不参与、不支持，导致公开开展不彻底；机关党员干部在任务分包、机关制度落实方面没有起到示范带头作用，缺乏自觉性，机关管理等问题成了“老大难”问题。党员责任落实不严其实是我抓党建责任落实不严，只注重抓工作，不注重思想教育，认为乡镇工作比较苦、比较累，不想对党员干部严格约束，在管理上抹不开面子，忽视了作风建设，对党员的监督监管。 二是抓党建工作韧劲不足。部分党员对待组织生活不严肃、不认真，积 极参加组织生活积极性低，部分支部把组织生活当成议事会，每半年一次的民主生活会流于形式，成为了总结会；部分党员家族派18 / 20 性严重，漠视集体利益，例如在此次换届选举中，有些党