关于重点培育鄱阳湖国际水产城批发市场的.doc

关于重点培育鄱阳湖国际水产城批发市场的若干意见为做强水产经济，扶优扶强水产龙头企业，提高产业化水平，延长产业链，提高附加值，力争把鄱阳打造成环鄱阳湖经济圈水产品等农产品批发交易、流通中心，充分发挥“中国鄱阳湖淡水鱼之乡”的品牌效应，使我县进入全国淡水渔业十强县之列，实现中共鄱阳县十二次代表大会提出的“培植2个以上营业收入过亿元的商贸流通企业，打造3个以上规模化专业市场，扶持4个大型多功能超级市场，建设5个以上文化经济功能项目，布局6个以上社会事业功能项目”的工作目标，结合我县和鄱阳湖国际水产城的实际，特对重点培育鄱阳湖国际水产城批发市场，提出以下若干意见：一、 加强领导，强化培育鄱阳湖国际水产城的组织管理1、 县培育水产品批发市场（鄱阳湖国际水产城）工作领导小组及其办公室要指导、督促、协调有关职能部门履行职责，加强对鄱阳湖国际水产城市场的规范、培育和管理，取缔违法违规水产品等农产品批发交易场所和无证经营户，为鄱阳湖国际水产城市场和进入市场交易的经营业主提供行政服务公共服务，完善支撑、做大、做强鄱阳湖国际水产城市场的政策，优化经营环境。二、加强管理，提高鄱阳湖国际水产城的整体水平2、 鄱阳湖国际水产城要围绕做强水产经济的目标，逐步完善信息、运输、加工、保鲜等功能，扶持发展水产品养殖基地和经销大户，对与鄱阳湖国际水产城市场管理有限公司订立合同的养殖基地、大户和流通企业在项目资金安排和优惠政策上给予倾斜，努力实现批发市场与产业基地的有机结合，走市场连基地，基地促市场的发展路子，形成贸工农、产供销一体化的产业发展格局，真正成为辐射面广，牵引力强，带领广大农民发家致富的农业产业化龙头企业。3、 鄱阳湖国际水产城市场管理有限公司要提升管理水平，提高服务质量，增强竞争力。要积极探索特许经营、专卖、连锁、配送、代理、物流、电子商务等现代营销方式，提升农产品流通产业总体水平。4、 加快配套设施的建设。配合沿河圩堤改造，加快渔港码头和仓储、冷库、渔船泊位、暂养网箱等配套工程的建设步伐，形成饶河旅游、观光、休闲、饮食水上长廊，提升鄱阳湖鱼文化品位和鄱阳湖国际水产城品位。三、加强服务，打造培育鄱阳湖国际水产城的最优环境5、 坚决取缔城区“以路为市”的水产品等农产品批发交易。所有水产品批发业务交易一律在批发市场进行，今后申请水产品批发营业执照的，工商部门要按照市场规划、城市规划和划行规市的要求进行登记注册,引导县城区域内的批发经营户进入鄱阳湖国际水产城。凡进入鄱阳湖国际水产城经营的商户，在工商营业执照的办理、市场管理费的收取方面可充分享受国家的优惠政策。6、 大力支持鄱阳湖国际水城提升规模。统计部门要加强鄱阳湖国际水产城的统计指导和管理，以鄱阳湖国际水产城为主体，汇总水产品交易额统计上报，树立鄱阳湖国际水产城的品牌和知名度，做大做强鄱阳湖国际水产城，积极帮助鄱阳湖国际水产城争取纳入国家“双百市场工程”。7、 支持金融单位在鄱阳湖国际水产城市场内设立营业网点，方便经营者开展存贷、汇兑、结算等业务；充分发挥市场的信息功能，及时准确地为经营者提供信息服务。8、 根据鄱阳湖国际水产城市场的繁荣程度，相关部门进驻鄱阳湖国际水产城积极推行“一个窗口”收费服务；严禁各部门对其经营户乱收费、乱罚款、乱摊派。四、政策扶持，为鄱阳湖国际水产城发展创造良好的条件9、 鄱阳湖国际水产城自开业之日起，对鄱阳湖国际水产城市场管理有限公司企业所得税，前三年向上申报批准后，减征或免征，后三年县本级财政所得部分减半返还奖励；进驻鄱阳湖国际水产城的经营户其营业税县本级财政所得部分第一年全额返还奖励，第二、三年减半返还奖励；国家指定的收购部门，与村民委员会、农民个人签订的水产品、农副产品收购合同，免征印花税。上述奖励资金用于企业和经营户的发展。10、 在符合有关政策的前提下，鄱阳湖国际水产城优先享受中央及省市的农业产业化、市场建设等各类专项资金的扶持，用于其仓贮、暂养、冷藏、信息网络等配套设施建设。11、 试营业期间（2007年-2009年），进驻鄱阳湖国际水产城水产品等农产品批发的船舶的各项规费的缴纳，一律按国家最优惠的政策执行；第一年免收进驻鄱阳湖国际水产城经营的水生野生动物资源保护费，渔业资源增值、保护费、合格农机产品检测等相关费用，第二、三年减半收取。12、 境内外进入鄱阳湖国际水产城从事水产品等农产品交易的车辆、船舶，一律享受国家对农产品绿色通道的优惠政策；产权属于鄱阳湖国际水产城市场运输水产品等农产品的各种车辆、船舶，由相关单位统一向省、市申请领取绿色通道通行证，充分享受国家对装载鲜活农产品运输工具的优惠政策。13、 鄱阳湖国际水产城建成营运后其用电享受国家最低优惠价，用水享受阶梯价格最低价（居民生活用水价）。14、 城市管理部门、各类媒体对鄱阳湖国际水产城试营业期间宣传企业品牌的广告设置、发布等管理费用给予优惠。15、 鄱阳县境内外人口购买鄱阳湖国际水产城的店铺的商户，凭购房合同（合伙购买的仅限一名业主），给予办理直系亲属城市户口落户，其子女可就近入托、入学和转学，享受城镇户口居民的同等待遇。16、 前50名进驻鄱阳湖