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1 / 3 完善农机安全监管制度 农机安全生产关系到广大人民群众生命财产安全，关系到农业机械化事业的健康发展。自道路交通安全法、农业机械化促进法颁布实施后，农业部门积极适应职责调整，强化规范管理，以拖拉机源头管理、安全监管、机手安全教育、农机安全生产责任制落实等为重点，进一步完善制度，强化措施，加大了安全监管力度，有效地推进了农机安全生产工作。近几年，拖拉机等农业机械的安全监管工作得到加强，事故发生的数量逐年下降，取得了较好的成效。 一是完善规章，推进农机安全监理业务规范化。为了规范拖拉 机登记和驾驶证申领工作，农业部门先后发布了拖拉机驾驶证申领规定、拖拉机登记规定、拖拉机驾驶证业务工作规范、拖拉机登记工作规范和关于使用全国统一拖拉机联合收割机及驾驶员牌证登记证书检验标志的通知。农业部门还开发了全国统一的拖拉机驾驶员考试题库、拖拉机登记和驾驶证业务计算机软件，逐步推进农机监理信息系统网络建设，提高农机安全监管水平。 各地农机管理部门和农机监理部门以拖拉机登记及驾驶证申领为重点，加大了规范化管理的工作力度。进一步完善了岗位设置，组织开展岗位培训、考试，做到 持证上岗，仅 2015 年全国共对 名农机监理员进行了岗位培训。加强了计算机和检测技术设施建设，仅 2015 年全国农机监2 / 3 理机构新增电脑设备 1250 多台套，新增拖拉机检测设备 320多台套。严把拖拉机检验登记关和驾驶员培训考试关。另外，许多省还制定或修订了农机安全管理地方性法规，促进了依法行政工作。 二是强化措施，加大农机安全监管力度。针对农机安全生产的特点，农业部门对春耕生产、三夏跨区机收、三秋生产等重点农事季节以及节假日的农机安全生产工作进行了专门部署，提出了具体措施。 2015 年 12 月，农业部门还专门部署了冬春农机安全生产整治活动。各地按照有关通知要求，落实相关措施，积极组织开展拖拉机及驾驶员清理整顿工作，加大了农机安全监管力度。 三是严格整顿，规范拖拉机驾驶培训工作。各地农业（农机）部门按照要求，开展拖拉机驾驶培训机构的清理整顿。目前，全国省级农机主管部门已向审定合格的培训机构核发中华人民共和国拖拉机驾驶员培训许可证 1000 多个，培训各类教学人员近 10000 名。 四是注重宣传，营造农机安全生产的良好氛围。各地农机监理部门把安全宣传教育作为农机安全管理的一项重中 之重的工作来抓。据不完全统计， 2015 年全国各级农机监理部门共组织农机宣传教育活动 2 万多次，出动人员 20 万人次，张贴粉刷标语 2
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