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全国最大塑料袋企业停产 两万名员工失业2008年02月26日07:43 大河网河南商报商报记者 徐振江 见习记者 李威 /文图 国务院办公厅日前下发关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知，明确要求从6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，同时禁止超市、商场、集贸市场等零售场所免费提供塑料购物袋。u 全国每天使用塑料袋超过30亿个 污染程度惊人u 塑料袋1000年才能降解 白色污染威胁人类家园 作为一个年产值22亿元、规模已连续11年居本行业全国之首的塑料袋生产企业，河南遂平华强（包括漯河华强）突然停产结算，并宣布整体转让。是什么原因造成了这个行业龙头企业的停产？原因或许有三个： “限塑令”下达让非环保塑料袋没了市场、新劳动法实施增加了用工成本、当地诸多家庭作坊式企业也对其造成了冲击。而其中，“限塑令”的颁布和实施是导火索，也是最为主要的原因。因为这个“龙头行业”华强公司有90%的产品都在国家限制之列，随着国家“限塑令”的临近，企业船大一时无法调头，再上其他一些原因，企业经营者只有选择停业。从环保的角度来看，华强的倒下我们应该高兴；可是从企业发展的角度来看，我们不禁为其感到惋惜：“90%的非环保塑料产品”对企业来说确实是一个“不能承之重”，如果企业经营者能够及早认识到产品涉及环保问题、正确分析国家的政策发展趋势，并及时地对产品结构进行调整，加强环保塑料产品的研究和开发，或许一切将会改写。【工厂停产】2万员工被通知“停产、放假”“以前下班的时候，从厂里出来的工人能把这个十字路口堵得满满的，骑车的、走路的，像赶集一样。路上一溜推车子卖饭的，生意火得不得了。”2月23日，带记者来到漯河华强塑胶有限公司（以下简称漯河华强）的出租车司机这样说。但如今，随着漯河华强的停产，十字路口附近的诸多小吃摊不见了，大街上空荡荡的。老职工陈素红回忆说，漯河华强是从1月18日开始停产的，以前厂里机器从来没停过，职工分早、中、晚三班倒。那天她正上中班，厂里突然停电了，机器都停了下来，“当时说要减产量，厂里放假几天”。陈素红就这样回家了，但几天后，她听说了厂里停产的消息。就在陈素红回家的同时，远在驻马店遂平华强塑胶有限公司（以下简称遂平华强）的职工唐师傅也突然接到“放假三天”的通知。三天后他去上班，也被告知，停产了。“华强年前已经停产了。”驻马店市遂平县商务局局长刘恒烈向记者证实，停产后，华强的2万多名员工分别离开了公司。2月23日，在漯河华强的厂门口，记者看到贴有转让设备的告示，“1600台吹膜机、1000多台制袋机等全部转让”。与此同时，网上也出现了漯河华强、遂平华强整体转让的信息，“税后”转让价暂定为2.8亿3.5亿元。【原因探究】“限塑令”大限将至，产品九成受限？漯河华强和遂平华强属于“孪生兄弟”，都是由广州 市南强塑胶有限公司（以下简称广州南强）在河南投资的企业，主要生产塑料包装袋，产品在全国的市场占有率达50%左右，部分省市达到70%。在河南，遂平华强负责管理漯河华强。华强总部公布的信息称，遂平华强（含漯河华强）共有员工约2万人，年产量25万吨，年产值22亿元，其规模已连续11年居本行业全国之首。作为塑料袋生产企业的“龙头老大”，华强为何关门？遂平华强的一位工作人员称：华强停产跟国家政策调整有关。2008年1月8日国务院下发了“关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知”，要求从今年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。这里所指的塑料购物袋，是指不可降解的非环保塑料袋。“我们企业的产品90%都在国家限制之列，随着国家限塑令的临近，只有选择停业。”该工作人员说。新劳动法实施，企业用工成本增加？“华强停产，主要是受新劳动法实施的影响。”遂平县当地一位政府官员私下告诉记者。据他分析，华强属于劳动密集型企业，有员工2万多人，按照新劳动法规定，企业与员工签订劳动合同后，将支付养老、医疗、失业等社会保障方面的费用，这些费用对于华强来说是一笔不小的数目。记者调查的资料表明，遂平华强成立于1995年，漯河华强成立于1998年，当时作为当地政府的招商引资项目，主要是为了解决当地的就业问题，所以厂里的员工大部分都是本地人。据一些老职工粗略计算，漯河华强有1000多名员工的工龄将达到10年，遂平华强已经有近800名工人工龄达到12年以上。新劳动法规定：劳动者在满足“已在用人单位连续工作满十年的”，便可以与用人单位订立“无固定期限劳动合同”，成为永久员工。按照这个规定，近2000多名员工将成为华强的永久员工，仅此一项，华强每年将要多支出上千万元的费用。【当地声音】两个方案可让华强再开工遂平县另外一位政府官员分析，华强停产,除了上述提到的两个原因，还有一个：那就是生产塑料袋没有太多技术含量，有一套机器即可开工，这就导致很多家庭作坊式的企业产生，而它们给华强带来了销售冲击。那么作为全国最大的塑料袋生产企业，就这样消失了吗？据漯河一位业内企业家透露，华强离开了河南，并不意味着其市场就会消失，“华强可能在中西部投产”。而在遂平，也流传着该企业已在四川建新厂的说法。“华强的停产对于县里来说绝对是个大损失。”遂平县中小企业局办公室蔡主任称，“目前我们还是想把它留下来。”遂平县当地一位政府官员说，遂平华强“肯定还能再开工”。据他介绍，县里现在已经成立了协调小组，准备由一位副县长带头，与华强总部进行谈判。“县里目前有两个方案：一个是由政府出面协调职工，让华强恢复生产；另外一个如果广州南强集团去意已决，那么县政府将支持企业进行股份制改造，采取职工入股的方式，把华强改造成当地的一个企业，通过设备改造升级，生产环保塑料袋。”【行业影响】非环保塑料袋企业面临转型河南另外一家塑料袋生产企业负责人表示，华强停产只是一个个例，“限塑令里有这样一句话，不得免费向消费者提供，这说明只要收取合理的费用，非环保的塑料袋仍有市场。”但他同时表示，企业要生存就要积极转型。据记者了