市直机关党支部规范化建设参考目录及国有企业党支部建设标准

市直机关党支部规范化建设参考目录及国有企业党支部建设标准 一、组织建设规范化1.落实党建责任。支部研究全年党建工作会议记录。支部全年党建工作要点或计划。党建工作责任清单。党建工作责任状。支部委员“一岗双责”分工文件、履职尽责清单和履行“一岗双责”的记录。建立党建工作请示汇报制度。支部党建工作重点任务完成清单。2.健全基层组织。合理设置支部。按需设置党小组。党组织网络图或台账齐全。3.选优配强班子。上级党组织批复支部委员会组成人员文件。支部重大事项讨论决定会议记录。4.按期换届选举。支部换届的请示及上级党组织批复。支部委员会补选或调整请示，上级党组织批复以及党员大会选举资料。二、制度建设规范化5“三会一课”制度。“三会一课”记录。每月支部主题党日活动资料。专人负责每次活动记录。6.组织生活会制度。支部开展组织生活会资料。党员党性分析材料。7.民主评议党员制度。民主评议党员资料（测评表、汇总表、登记表）8.谈心谈话制度。谈心谈话的方案（通知）和记录。9.党务公开制度。建立健全支部党务公开制度。机关设置党务公开栏10.联系服务群众制度。支部驻村（社区）“结对帮扶”工作计划。走访慰问图片资料。走访慰问、帮扶资金相关票据复印件。为基层或群众解决实际困难的项目清单及印证资料。三、作风建设规范化11.规范党员从政行为。机关内部管理制度。包括服务承诺制、限时办结制、首问责任制和失职追究制等制度。对机关党员干部执行各项内部管理制度情况定期进行检查。对反面典型进行通报。严格上下班考勤管理，适时对考勤情况予以通报。12.狠抓党风廉政建设。支部研究党风廉政建设工作会议记录；签订的党风廉政建设责任书。党风廉政警示教育和党风廉政建设宣传教育月活动资料。四、队伍建设规范化13、抓好学习教育。支部全年理论学习计划。推进“两学一做”学习教育常态化制度化方案；支部书记动员会讲话。机关党员干部制定个人学习计划，学习笔记齐全。有机关党员干部学习、培训档案。结合工作实际开展专题辅导、调研实践等、知识竞赛、演讲比赛等活动。14、积极关爱党员。深入开展“牢记初心，保持红心”主题教育活动；建立困难党员台帐；建立一套帮扶机制。选树一批党员示范标兵、党员示范能手。建立党员干部思想动态分析报告制度；组织开展党员干部思想状况调查分析并形成党员干部思想动态分析报告。15、严格党员发展。有入党积极分子、预备党员台账。入党积极分子考察表等相关资料由专人负责保管，内容齐全、整理规范。2014年以来支部确定入党积极分子、党员发展对象、接收预备党员和预备党员转正所有会议记录和公示记录齐全。16、加强党费收缴。党费收缴台账齐全。党支部每年年底要向全体党员公布党费收缴情况。五、保障运行规范化17、落实基本经费。各单位机关基层党组织的活动经费要列入行政经费预算，保障工作需要。18、完善活动阵地。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的“六有”标准，加强基层党组织活动阵地建设。设置党员活动室，室外统一悬挂“党员活动室”等统一标识，室内悬挂党旗，将入党誓词、党员权利和义务等制度上墙；配备必要的电教设备和书报等资料。条件受限的可与会议室共用，悬挂“会议室”和“党员活动室”标牌。19、健全群团组织。工青妇群团组织健全，配齐配强群团干部（任职文件或分工文件）。支部要加强对工会、共青团、妇委会的领导，每年至少要专题研究4次群团工作（会议记录）。群团组织要结合实际，丰富活动载体，开展好本部门单位青年、妇女、职工群众喜闻乐见的活动（组织开展活动的相关图片资料和文字资料）。21、规范资料归档。按照记录规范、内容完整的要求，认真做好年度工作文件、工作计划、学习计划、党组织会议记录、党员教育培训记录、党员名册、入党积极分子名册、预备党员名册、党组织隶属关系表、党员交纳党费公布表、党费收缴登记本、工作总结等党内相关资料的归档管理工作，做到专人负责，内容齐全，分门别类，管理规范。 国有企业党支部建设标准 项目党支部工作标准一、班子建设1支部委员会一般由3-5人组成，可设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等，支部委员调整应及时，组织机构完整；支部委员分工明确、各司其职，团结协作，坚持民主集中制原则，坚持支部学习制度，能主动解决自身存在的问题，整体功能发挥好。2严格执行党风廉政建设各项规定，支部委员作风正派，清正廉洁，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受党组织和群众的监督。3支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，及时传达和贯彻上级有关精神，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任务。4积极参与研究企业重大事项，如工作计划、人事提拔任免等。5支部委员密切联系群众，充分调动职工积极性，凝聚力、向心力强。二、制度台帐1党支部应根据中国共产党章程和上级党组织有关规定，结合单位（部门）实际建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。2职工名册、党组织网络图、党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册完整齐全。对入党积极分子要实行一人一档管理。党员异动信息及时报告公司党群工作部门。预备党员和入党积极分子调动，入党材料及时移交调入党支部。3各级党组织的文件（包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等）收集齐全，分类装盒。4各种工作记录（包括“三会一课”记录、民主生活会记录、党支部政治学习和个人学习记录、支部活动记录、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等）内容要完整、记录格式要符合有关要求，每年归档。5党支部工作计划，发展党员规划，年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料；学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、党建论文、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等齐全完整。三、阵地建设1总支、直属支部有固定的党员活动室，布置规范整齐；党员活动室由专人负责，并有管理制度。2党员活动室配备党建书籍、报刊，并及时更新。陈列单位党政工团获得的荣誉锦旗、奖杯、奖牌、奖状、荣誉证书等，布置美观。3党员活动室配置档案资料柜，柜内档案盒标示统一，分类齐全；党建文献书籍摆放规范。4因地制宜设置宣传栏，内容包括党、政、工、团等专栏，并结合单位实际设置其他特色专栏；宣传栏应设有单位党政组织机构、党员风采、光荣榜、公示栏等内容，宜主题鲜明、图文并茂。四、日常工作1党支部必须严格按照中国共产党发展党员工作细则（试行）的规定和要求，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好党员发展工作。2坚持党支部学习制度（每季一次），认真开展好党课教育（半年一次），保证学习质量，缺席人员应补学或补课。有关学习、会议、活动实行签到，党员每年学习教育不少于24个学时，领导班子成员不少于40个学时。3党费收缴足额及时，每月按时向单位党委上交党费和向党员公布一次党费收缴、使用情况，接受党员群众监督；督促和引导党员自我管理，模范地遵守法律法规，严格遵守党纪，无违法违纪现象，全面履行岗位职责。4支部党员大会、党支部委员会会议、支委民主生活会、党小组会等会议应按时、按需、有序召开。会议一般按会前准备、会议议程、会后工作三个阶段进行，会议签到、会议记录应规范完整。5密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想工作；坚持职工伤病住院必访；职工生活及家庭遇特殊困难必访；职工家庭重大纠纷必访；职工发生意外事故、事件必访；职工受到处分、处罚，有思想情绪者必访。职工思想波动必谈；职工违章违纪必谈；职工岗位调整变动必谈；职工之间发生矛盾纠纷必谈；职工受到表扬或批评必谈。五、活动组织1严格党的组织生活，认真落实“三会一课”制度：每月一次支委会、一次党小组会，每季度一次支部党员大会，每半年一次党课。2围绕本单位（部门）的中心及重点工作，有针对性地开展党内主题实践活动。活动主题突出，内容具体，形式多样，促进本单位（部门）安全生产、经营管理等各项经济技术指标的完成。3充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，对“急、难、险、重”任务，克服困难，发动党员努力完成。组织开展党员突击队、党员示范工程、青年突击队等活动。4积极开展党内帮扶活动，促进党员之间互相关心、互相帮助，组织义务奉献等。5围绕创建“五个好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员目标，结合企业生产经营管理目标任务，明确工作思路，创新工作载体，丰富活动内容，深入开展基层党组织标准化建设活动。 国有企业党建重点项目及责任分解 1.推进国有企业党建工作要求写入公司章程。对国有资本绝对控股企业，着力抓好党建工作要求写入章程。对国有资本相对控股的混合所有制企业，要稳步推进章程修改工作。对没有章程的国有企业，参照相关指导性文本做好研究工作，制定相应的制度和章程。（责任单位：市委组织部、国有经济企业主管部门；完成时限：年月）2.全面推行党组织书记、董事长（总经理）“一肩挑”。坚持党管干部的原则与支持企业经营管理者依法行使用人权利相结合，加快完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，全面推行党组织负责人和企业经营负责人“一肩挑”的选人制度，规模较大的国有企业配备专职抓党建工作的副书记，真正把企业的党建工作抓起来。（责任单位：国有经济企业主管部门；完成时限：年月）3.建设国有企业高素质人才队伍。各企业结合本身的发展战略做好人才的需求、培养规划，注重在一线实践中锻炼培养人才，在技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员，努力把党员培养成业务精、能力强的模范标兵，做到把优秀职工发展为党员、把党员培养成技术骨干、把技术骨干送入管理层，为党更好领导企业发展夯实人才基础。（责任单位：国有经济企业；完成时间：长期坚持）4.把国有企业基层组织建设成坚强战斗堡垒。坚持工作调度到支部、督办到支部、落实到支部、规范到支部，让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒；加强支部书记的选优配强，对缺乏履职能力和素质要求的支部书记要大胆调整一批；发挥党员的先锋模范作用，打造“四铁”党员队伍，切实服务企业生产经营；结合企业特点开展好组织活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“支部主题党日”为抓手，把“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等基本制度执行好、落实好。加强阵地建设，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，规范化建设好企业党组织活动场所。（责任单位：国有经济企业主管部门；完成时限：年月）5.理顺国有企业党建工作领导体制。要按照管资本与管党建相统一的原则，建立起统一归口、责任明晰、有机衔接的党建工作领导体制和领导人员管理体制，厘清职责边界。理顺企业党组织关系，摸清企业资产构成及管理体制，切实将管党建和管资本统一起来；把管国企党建和管机关党建区分开来，有条件的企业要推行人事管理和基层党建一个部门抓，分属两个部门的要划归一个领导管；把党的建设纳入整体工作谋划布置，落实“六个一”工作要求，即每年召开一次专题会议、每半年听取一次工作汇报、每季度开展一次集中督导、班子成员每人联系一户企业、每年与所属企业的党组织书记开展一次谈心谈话、年底要组织企业党组织书记开展抓党建工作述职评议。（责任单位：市委组织部、国有经济企业主管部门；完成时限：年月） “两新”组织党支部建设标准 项目党支部工作标准一、班子建设1支部委员会一般由3-5人组成，可设书记、副书记、支部委员等，支部委员调整应及时，组织机构完整；支部委员分工明确、各司其职，团结协作，坚持民主集中制原则，坚持支部学习制度，能主动解决自身存在的问题，整体功能发挥好。2支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，及时传达贯彻上级有关精神，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任务。3支部委员密切联系群众，充分调动职工积极性，凝聚力、向心力强。4党支部书记要由企业中层以上管理人员担任，每个“两新”组织党支部要配备1名党建指导员二、服务功能1服务职责。围绕宣传贯彻党的方针政策，引导和监督企业合法经营，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，建设企业先进文化，促进企业健康发展提供服务。2服务平台。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，建好用好党员职工活动中心（活动室）。规模较大的企业支部要建立规范的党员职工活动中心（党员活动室），3服务项目。为促进企业发展提出合理化建议，做好党员和职工思想政治工作，维护各方合法权益，关爱困难职工。4服务机制。定期与党员和职工谈心谈话，党组织结对帮扶困难职工。5工作经费。党支部工作经费不低于职工年度工资总额的5，纳入企业管理费用。三、制度台帐1党组织网络图、党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册完整齐全。对入党积极分子及后备干部要实行一人一档管理。2各级党组织的文件（包括领导重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等）收集齐全，分类装盒。3各种工作记录（包括“三会一课”记录、民主生活会记录、支部主题党日记录、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等）内容要完整、记录格式要符合有关要求，每年归档。4党支部工作计划，发展党员规划，年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料；学习教育资料、先进事迹材料、表彰奖励材料、党费收缴明细、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等齐全完整。5参与决策管理制度。企业党组织书记参加或列席企业管理层重要会议，对企业决策和管理提出意见和建议。6沟通恳谈制度。企业党组织与管理层定期沟通，反映涉及党员和职工利益的重要情况，协调各方利益关系。四、日常工作1党支部必须严格按照中国共产党发展党员工作细则的规定和要求，遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用