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加强社会保障 可增加老百姓幸福感【导语】加强社会保障将新莞人在莞就读子女纳入医保范围，是今年十件实事中的新面孔，无疑也是该实事的亮点。这也意味着，在东莞的四五十万名新莞人子女将可参加东莞的基本医保，享受基本医保待遇。这是东莞在推动公共服务均等化上的一项良策。【正文】2008年7月东莞已实现了城乡居民与职工基本医疗保险统筹管理。基本医疗保险参保人范围从原来的户籍人员扩大到全市职工（含新莞人）、按月领取养老金或失业金的人员、本市灵活就业人员及城乡居民、大中专院校学生。2011年9月1日，随着非户籍大中专院校学生统一参加医保，在非东莞户籍人口中，仅有新莞人子女没有纳入进来。有学者研究认为，新莞人是东莞城市基础设施建设的主力军之一，如果能让新莞人子女享受与在莞户籍子女同样的待遇，那么一来可增强新莞人对东莞的归属感，二来有利于东莞的稳定和发展。【采访】东莞理工学院思想政治部教授 李建中（05：58-06：29）我们今天市委市政府做这个重大决策我觉得非常好 一是体现社会的公平和正义 另一方面也是对弱势群体的鼓舞 让他们分享改革开放的成果 调动他们工作的积极性 免除后顾之忧 同时他们的子女也是鼓励 他们学习上有积极性有盼头 人有盼头就有希望 从一个厉害关系来讲也有利于东莞的稳定和发展【正文】不过，将新莞人子女纳入基本医保仍有不少难点。据一项调查数据显示，在莞的新莞人子女有约40万-50万人，新莞人流动性比较大，给解决他们子女参保问题带来了困难。同时在在操作层面上，还需社保部门拿出解决办法。【采访】东莞理工学院思想政治部教授 李建中（07：29-08：36）一是东莞的流动人口太多太频繁 在这样操作上有些难度 如果今年上半年我呆在东莞 下半年走了 我去惠州或深圳去了 那么这个政策怎么保持稳定 技术操作上增加些难度 还有个问题 有些新莞人在家乡参加了合作医疗 他出了钱的 我到东莞来我原来参加社会合作医疗优惠能否带到东莞来 这中间能不能对接 【正文】专家表示，如果东莞医疗和社会保障制度好了，就有会吸引全国各地的人才聚集到东莞来，而政府就得考虑财力的问题了。【采访】东莞理工学院思想政治部教授 李建中（9：59-10：53）东莞医疗制度好了社会保障制度好了 会吸引全国许多的人才 打工者南下到东莞来 这是好事 但另外增加新的麻烦 这个人一多东莞的财政支出就越多 要考虑东莞的财政承受能力 能否做多大 能持续多久 单举个例子 石排曾经搞公交免费 持续了一年零七个月就夭折了 这个原因很多 其中一个就是财力 财力能否支撑 另外东莞做重大决微时要考虑自己的适应性 可能会更好些【正文】据了解，加强社会保障将新莞人在莞就读子女纳入医保范围，其主要任务是投入9
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