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文档简介
建筑工程项目管理案例分析,第一节 工程项目投标管理案例分析 第二节 工程项目采购管理案例分析 第三节 工程项目资金管理案例分析 第四节 工程项目索赔管理案例分析 第六节 工程项目深化设计案例分析,1,一、案例一 (一)案例背景介绍 1.投标项目概况:某公建工程总承包项目,建筑面积约15万m2,由地下室、裙楼、2栋塔楼组成。框架核心筒结构。地下2层,地上37层,裙楼6层,裙楼高度32.4m,建筑总高度200m,工期730天。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,仅供参考,2,(一)案例背景介绍 2.招标形式及范围:本项目采用邀请招标 共邀请7家投标人投标。招标范围为除招标人专业分包工程以外的土建工程、安装工程以及招标人专业分包工程的结构预留、预埋工作。工程桩、基坑支撑围护、土方开挖工作已施工完成。 3.计价方式及合同形式: 采用建设工程工程量清单计价规范gb 50500-2008清单计价,固定单价合同,工程量按实结算。 4.评标办法:经评审的最低价中标。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,3,(二)投标前准备 投标人针对本工程组建了投标小组 仔细阅读招标文件、施工图纸、工程量清单,将合同条款、工程量清单、技术规范紧密结合,充分了解承包商责任、报价范围、各项技术要求、需要使用的特殊材料和设备,并充分考虑工期、误工赔偿、保险、保函、付款条件等因素。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,投标小组,4,(二)投标前准备 本投标工程应重点关注以下方面: 1.针对经评审的最低价中标的评标办法,我们有哪些价格优势; 2.招标工程量清单编制是否完整,所选用的施工工艺是否先进、合理; 3.招标要求的工期短,少于定额工期230天,需要考虑为保证工期而增加的费用; 4.招标人另行招标的专业工程与本次招标的总承包工程的施工界面划分是否清晰; 5.针对超高层施工,垂直运输设备如何选型。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,5,一、案例一 (三)关键问题的分析 1.钢筋及混凝土报价 该工程位于投标人注册地,投标人在当地的在施工程有数十项,对工程大宗材料的需求量很大,为了降低施工成本,投标人已与当地的钢筋和混凝土供货厂商签订了战略合作协议书,通过大批量的材料采购订单获得质优、价廉的材料供应价格。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,采购战略合作协议书,借船航行,同舟共济,6,一、案例一 (三)关键问题的分析 2.专业分包工程报价 投标人在日常施工管理过程中,积极寻找口碑好,质量优良的专业分包单位,并与之建立长期战略合作关系来获得优惠的价格。对于本工程招标范围中专业性比较强的防水工程等,考虑由合作良好的专业工程公司施工。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,借船航行,同舟共济,7,(三)关键问题的分析 3.招标清单中的钢筋连接方式 工程量清单中的钢筋连接项目,清单编制人员按电渣压力焊接头编制。经调查该种钢筋连接方式是一种比较落后的施工方法,与机械连接相比,其焊接的质量难以控制,施工效率低,而且精于此道的焊工已不多,目前在工程所在地已经很少采用。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,8,(三)关键问题的分析 4.零星土方开挖 本工程土方开挖属于专业分包工程,已施工完毕。按照通常做法基坑土方开挖应包括电梯井、集水井等深于基底标高的零星土方,这些工作需要由机械完成,而之后的基底清槽属于总承包施王范围,完全是人工清槽。 本工程工程量清单编制人员,将零星土方开挖项目清单按照机械土方开挖进行的清单项目描述。而这个时期土方施工机械已经退场,土方马道等也已全部完成,机械开挖土方已经不符合实际。投标人根据工程实际情况及施工经验判断,该部分土方在工程实施过程中必将变更,这部分工作内容会取消。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,9,(三)关键问题的分析 5.结构楼板 本工程工程量清单中楼板是普通的钢筋混凝土楼板,而本工程总高度200m,属于超高层建筑。投标过程中就工期紧张这一点与业主多次沟通,业主反馈的结果是工期不能改变,但在施工中会与设计沟通。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,10,(三)关键问题的分析 5.结构楼板 经调查目前超高层建筑在工期紧张的情况下,为保证工期一般地上部分楼板普遍选用压型钢板。 压型钢板具有单位重量轻、强度高、抗震性能好、施工快速、外形美观等优点,是良好的建筑材料和构件,主要用于围护结构和楼板。因此判定该子目发生设计变更的可能性极大。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,11,(三)关键问题的分析 5.结构楼板 钢筋混凝土楼板对应的措施项目中的楼板模板子目应为覆膜多层板,如结构楼板变更为压型钢板,必将引起楼板模板工程量的减少。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,12,(三)关键问题的分析 6.大型机械使用费 本工程属于超高层建筑,且在地下室及裙楼施工阶段需要的塔吊吊次多,为满足该阶段施工的需要,施工最初考虑按每三层吊装一次钢管柱配置机械,保守地选用了2台tcr6055塔吊,该型号塔吊国内比较少见,且每月的台班费用较高。 经测算后发现大型机械进出场费用与垂直运输费用远高于按照当地定额测算出的费用水平。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,13,一、案例一 (四)采取的措施 1.调整部分子目投标价 对于公司具有的材料采购和专业工程价格优势,要体现在相应的子目报价上。对于清单中的电渣压力焊、零星机械土方开挖和结构楼板,判定在实际施工中会发生工程变更而导致重新组价,在报价时适当的调整了子目的综合单价。 (1)根据与大宗材料的供货厂商签订的战略合作协议,报价中的材料价格按照低于市场的价格进行组价,增加了投标人的竞争优势。本工程钢筋总量约1.8万t,按每吨低于市场价50元考虑,可降低造价约90万元。本工程混凝土总量约10.5万m3,按每立方米低于市场价15元考虑,可降低造价约157.5万元。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,14,一、案例一 (四)采取的措施 1.调整部分子目投标价 (2)对于进行专业分包的防水工程,同等材料同等品牌,采用长期战略合作伙伴的报价将低于市场平均价格,本工程地下室底板防水面积2.5万m2,按每平方米低于市场平均价格10元考虑,可降低造价约25万元。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,15,一、案例一 (四)采取的措施 1.调整部分子目投标价 (3)钢筋连接:根据不同的直径正常组价的综合单价为13.8222.43 元/个,调整后的报价为10.8719.32元/个,总数量约为22万个,平均每个降低3元,总价降低66万元。(电渣压力焊机械连接),第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,16,一、案例一 (四)采取的措施 1.调整部分子目投标价 (4)机械土方开挖:正常组价的综合单价为15.5元/m3(场地存土),土方量为2600m3,小计总价4.03万元;如果实际施工时采用人工挖土,价格约为70元/m3,总价18.2万元。如果按照人工挖土报价,会增加总价14.17万元。经过投标小组认真分析后,决定按机械挖土方报价,一是符合清单描述,二是可以不增加总价,三是即使采用人工挖土,将来也可以通过洽商变更调整过来。 (5)楼板模板:通过工程量计算,塔楼楼板模板的数量约为4.6万m2,但考虑到将来有可能发生设计变更,因此将楼板模板的工程量减少了10%左右,总价减少16万元。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,17,(四)采取的措施 调整塔吊选型 本工程最初方案是选用2台tcr6055塔吊,设在核心筒内,每台月租赁费用22万元,租期为16个月。报价人员按施组配置方案组价后,发现垂直运输费用偏高,且两台塔吊均设置在核心筒内,拆塔时需要用其中一台拆除另外一台,之后再在屋顶设置另外一台16t塔吊拆除剩余的一台tcr6055塔吊,然后另需在塔楼屋顶安装一台8t的塔吊将16t塔吊拆除,最后将8t塔吊拆卸后由室外电梯运出。拆除方案非常复杂并且拆除、屋面回顶及梁加固等费用也很高,经初步测算拆除费用将近15万元。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,18,一、案例一 (四)采取的措施 调整塔吊选型 报价人员对工程所在地的大型机械租赁市场进行调研,了解所选型号的大型机械的拥有数量及目前使用情况。提醒方案编制人员在塔吊选型时应在满足需要的前提下尽量选择经济合理且企业自有或市场占有率高的大型机械。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,19,(四)采取的措施 调整塔吊选型 经过方案优化,塔吊按每二层吊装一次钢管柱配置。在地下室及裙楼施工阶段,当塔吊不能完全满足吊次时,临时租用汽车吊来进行补充。最终确定选用1台 tc7052塔吊,附着在结构柱子上,每台月租赁费用为13万元;1台tc7050b塔吊,设于核心筒内,每台月租赁费用为11万元,租赁时间不变,拆塔时先使用tc7052塔拆除设于核心筒内的tc7050b塔,在满足施工需要的前提下既简化了塔吊拆除方案,又节省了塔吊使用及拆除费用。采用最初的垂直运输方案,费用为763万元,而经优化后的垂直运输方案,费用只有409万元,节省354万元。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,20,一、案例一 (四)采取的措施 调整塔吊选型 大型机械设备选型直接影响到措施项目的报价,按照合理选用的机械设备组价将会很大程度上降低措施成本。作为有经验的报价人员还要在超高层工程中,注意以下几个方面: (1)考虑塔吊的租赁费用时要注意塔吊本身加固、爬升的费用; (2)考虑方案中所选型号塔吊拆除的难易程度,如果施工场地狭小,拆塔时则还要按照汽车吊行走路线考虑地下室支顶。 (3)投标报价要与技术方案紧密结合,不仅要依据施工方案组价,反过来报价还要为塔吊方案的优化提供数据。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,21,一、案例一 (五)结论及建议 1.施工企业要建立信誉良好、质量可靠的优秀材料供应商、专业分承包商名录,通过与材料供应商、专业分包商建立长期合作的战略联盟,实现降低建安工程成本的目标。 2.根据施工经验,寻找工程量清单描述内容中有可能在后期施工中发生变更调整而需要重新组价的项目,作为投标突破口。采用必要的报价技巧,既保证了施工单位的利益又达到了降低投标总价的目的。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,22,一、案例一 (五)结论及建议 3.做到措施费用与施工组织设计的紧密结合。同时要求技术方案编制人员头脑中也要有造价意识,与报价人员加强沟通,选择既经济合理又实用的方案。 通过以上各种措施方法,利用投标策略和技巧,最后做出能真正反映企业实力的有竞争力的最佳报价,提高中标率的同时为工程施工赢得额外利润。 本工程通过分部分项工程量清单综合单价的调整(183.5万元)、措施费中模板数量的调整(82万元)以及垂直运输机械(354万元)的选择调整几个方面,合计费用降低了700余万元。最后以投标总价低于第二名150万元的优势中标。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例一,23,二、案例二 (一)案例背景介绍 1.投标项目概况:某国际贸易中心施工总承包项目,建筑面积22万m2,框架结构,建筑高度225m。 由地下室、裙楼、2栋塔楼组成,地下3层,地上双塔分别为26层与57层。裙楼内有一高度为29m的大型展厅。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例二,仅供参考,24,二、案例二 (一)案例背景介绍 2.招标形式及范围:本项目采用公开招标方式,共有5家投标人投标。招标范围为基础人工土方、破除工程桩桩头、防水、主体土建(含钢筋桁架式模板安装及浇筑混凝土)和水电安装施工及对甲方分包工程进行总承包管理。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例二,仅供参考,25,二、案例二 (一)案例背景介绍 3.计价方式及合同形式:采用建设工程工程量清单计价规范gb50500-2008清单计价,固定单价合同(仅对材料价差进行调整,风险范围为5%)。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例二,26,二、案例二 (一)案例背景介绍 4.评标办法:经济标评标办法为综合评分法,按各投标报价与经计算的评标基准价比较的百分比评分。招标人设定控制价,招标控制价参与基准价的合成。该招标控制价于投标截止时间三天前以书面形式向所有投标人公布。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例二,27,二、案例二 (二)投标前准备 本工程的合同付款条件不好,按照当地惯例又要提供1000万元现金履约担保,对于投标人来讲资金压力大,但施工所需的钢筋由招标人采购供应能够缓解部分资金压力。 考虑该工程地处省会城市,建成后将是当地有重大影响、地标性的项目,且招标人为国有企业,基于事实的价格变化有谈判的可能性。 投标人为开拓外埠建筑市场,组织了大量技术与报价人员展开了对本工程的投标工作。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例二,28,二、案例二 (三)关键问题的分析 开标前三天招标人公布了招标控制价,投标人编制的初稿报价比招标控制价高了1200多万元,高出控制价6%。 针对这一情况,投标人做了详细的分析,发现了问题所在:,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例二,1.钢筋桁架楼承板的组价 2.模板工程量的差异,29,二、案例二 (三)关键问题的分析 1.钢筋桁架楼承板的组价 钢筋桁架楼承板是属于无支撑压型组合楼承板的一种,施工工艺是在加工场定型加工钢筋桁架(属成品),施工时需要先将压型板使用栓钉固定在钢梁上,再放置钢筋桁架进行绑扎,验收后浇筑混凝土。目前全国仅有几家钢构厂生产钢筋桁架。此项内容在建设工程工程量清单计价规范gb50500-2008中没有明确的列项,可作为一个补充项目单独列项。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例二,30,(三)关键问题的分析 1.钢筋桁架楼承板的组价 工程量清单中对钢筋桁架楼承板的特征描述为底模钢板0.5mm厚镀锌板,而图纸及招标文件则明确楼板采用钢筋桁架楼承板。投标过程中投标人就工程量清单中钢筋桁架楼承板的工程内容与图纸及招标文件不符提出过疑问,招标人仅简单的答复由投标人自行考虑。投标人分析与招标人控制价的差异应当主要在钢筋桁架板子目上。图纸及招标文件中高层塔楼的所有楼板采用td2-90td3-120的钢筋桁架楼承板,造价较高,而控制价应该是按照0.5mm厚镀锌钢板底模编制的,价格非常低。钢筋桁架楼承板工程量约8万m2,综合单价的差价在100元/ m2左右,本项的总价就相差800万元。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例二,31,二、案例二 (三)关键问题的分析 2.模板工程量的差异 由于工程量清单中没有提供模板工程量,投标人根据对模板工程量的实际计算,分析招标控制价中的模板工程量与投标人计算的模板工程量存在差异。按照建设工程工程量清单计价规范gb50500-2008规定,招标人在提供工程量清单时,措施项目中的混凝土、钢筋混凝土模板及支架应列入“措施项目清单与计价表二”即“可计量的措施项目”中,招标人应提供相应的模板工程量。这样做可以使各投标人在统一的工程量基础上计算模板的造价,避免因工程量的不一致而引起造价偏差,也必将减少工程实际施工中模板计价的纠纷。但是现实工程招标中,招标人经常会不提供模板工程量,各投标人需根据图纸自行计算模板数量。但鉴于时间紧、工作量大,投标人甚至招标人往往会利用不同的混凝土构件的模板含量经验数来估算,而不同造价人员对模板的估算数量差异可能会很大。这就造成了招标人与投标人计价标准不统一。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例二,32,二、案例二 (四)采取的措施 1.调整钢筋桁架楼承板的组价 发现钢筋桁架板问题后,通过向招标人答疑证实了前边的推断。考虑到实际施工时一定会删除0.5mm厚镀锌钢板和相应的钢筋这两个项目,再补充增加钢筋桁架板项目。报价时没有按照成品钢筋桁架板组价,而是按照招标清单描述,仅对0.5mm厚镀锌钢板底模报价,使投标总价降低了808万元。 这样做使投标人与招标人的招标控制价统一计价标准,同时投标人在投标报价编制说明中进行了相应的说明。 通过这一做法,既降低了投标总价,又保证了投标人的利益。同时为中标后与招标人进行协商处理留下了伏笔。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例二,33,二、案例二 (四)采取的措施 2.调整模板工程量 针对工程量清单未提供模板工程量这一情况,考虑招标控制价低的因素,投标人仔细分析,利用平时收集的模板含量的基础数据,并结合施王组织的周转次数,通过合理的减少模板数量来达到降低总价的目的。同时采用减少模板工程量来确保模板合理的综合单价,一旦将来在施工时发生模板总量差异很大时,可以按照建设工程工程量清单计价规范gb50500 2008的说明,向招标人提出合理的补偿,从而为今后结算创造有利机会。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例二,34,(四)采取的措施 3.调整总承包服务费 招标文件在总承包单位服务范围中要求,总承包单位需为分包单位提供脚手架。本工程在裙楼东侧有一个大型展厅,展厅面积2600m2,高度29m,上空为电动开启的双中空断桥铝合金天窗。由于展厅天窗属于指定分包项目,如果为其提供脚手架则钢管需求数量大,施工时间长,且脚手架搭设专业要求高。注意到这个问题,考虑到目前通常做法是总承包单位只提供现场已搭设且尚未拆除的脚手架供分包单位穿插使用,专业分包单位对脚手架有特殊要求时,由其根据专业施工方案自行搭设,或由总承包单位有偿为其搭设。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例二,35,二、案例二 (四)采取的措施 3.调整总承包服务费 经过测算该笔脚手架费用约80 万元,考虑投标控制价低的因素,决定该笔脚手架费用暂不计入投标总价,列人投标风险。工程中标后再与招标人进行沟通、商榷。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例二,36,二、案例二 (五)综合分析 1.在投标阶段要对整个工程详细分析,详读招标文件,合同条款,招标图纸、技术规范及工程量清单,寻找其中描述不一致的地方,并分析如何为我所用,提高中标率的同时创造今后工程谈判、盈利的机会。 2.在认真研读对比的基础上,列出各有利及不利因素,逐项加以分析,哪些项目是肯定发生的,哪些项目是可以变更的,哪些项目是有希望谈判获得调价的。对其加以风险分析,并对影响金额进行估算。根据分析判断的不同情况,采取不同策略运用到投标报价工程中。 本工程经过各方努力,开标结果为综合评分第一名,经公示后顺利中标。在合同签订前就钢筋桁架板等有关问题与招标人进行了多轮的商务洽谈,最终用数据与事实让招标人心悦诚服,双方在签订的施工合同中,将招标中发现的有关问题得到了纠正。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例二,37,三、案例三 (一)案例背景介绍 1.投标项目概况:某大型公共建筑施工总承包项目,建筑面积10万m2,地下4层,地上6层局部7层,框架剪力墙结构,工期600天。地理位置特殊,位于某大城市行政中心区,施工现场场地狭小。 2.招标形式及范围:本项目采用公开招标方式,施工范围为施工图纸范围内的全部工作内容。土方、护坡、降水工程不在招标范围内。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例三,仅供参考,38,三、案例三 (一)案例背景介绍 3.计价方式及合同形式:投标报价根据招标文件中的图纸、工程量清单及施工现场实际情况、投标人拟定的施工组织设计,依据建设工程工程量清单计价规范gb50500-2008和相关规定,自主确定。 固定单价合同,资金已全部到位。 4.经济标评标办法采用综合评分法。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例三,39,三、案例三 (二)投标准备及开标情况 本工程本身施工难度不大,施工重点、难点在于地理位置特殊、工期紧张。 a 投标人报价时侧重点落在了施工场地狭小、抢工上,对需要增加的特殊措施费进行了详细的列项。 除正常的措施项目列项外还增加了外租生活区、钢筋加工场地、材料堆放场地及工人运输班车费用,同时对施工围挡、材料的二次倒运、施工场地狭小、工程抢工等项目费用都有所考虑,该工程每单位建筑面积措施费用比通常的投标工程高出了53元。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例三,40,三、案例三 (二)投标准备及开标情况 本工程本身施工难度不大,施工重点、难点在于地理位置特殊、工期紧张。 a投标人的经济标报价本身并不具有优势,经济标开标结果为综合排名第三,高出第一名的投报价约230万元。 但各投标人对其中的b投标人的投标文件密封提出异议。招标文件对投标文件包封的要求是分成商务标、技术标、经济标三个部分分别包装密封,并有密封章、封条、日期等具体要求。b投标人也分了三个部分分另包装,但是没有分别密封,而是把三个部分装到了一个大箱子里,仅对大箱子进行了密封。各投标人认为其不符合招标文件的规定,对此事项在工程开标记录中进行了记载,评标委员会最终决定以废标处理。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例三,41,三、案例三 (二)投标准备及开标情况 本工程本身施工难度不大,施工重点、难点在于地理位置特殊、工期紧张。 a投标人的经济标报价本身并不具有优势,经济标开标结果为综合排名第三,高出第一名的投报价约230万元。 资格后审时评标专家又发现c投标人的项目经理安全生产考核合格证书超过有效期,予以废标处理。在废除两家投标人的背景下,a投标人中标了本工程。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例三,42,三、案例三 (三)关键问题的分析 尽管在投标准备阶段做了大量的工作,对可能出现的状况做出了认真的考虑,但实际施工过程中还是出现了一些投标阶段没有预料到的问题。 1.本工程地理位置特殊,施工过程中出现了一些未预料到的费用增加 (1)混凝土泵车运输费增加。本工程紧邻城市主干道,材料运输受到交通管制的影响,在混凝土结构施工阶段,每天仅允许一定数量的混凝土运输车通过。工程工期紧张,加上混凝土浇筑的连续性作业要求,为解决两者之间的矛盾,施工单位做了很多工作,最后只能为每天超出规定数量的混凝土运输车交纳罚款来保证工程的施工。仅此每立方米混凝土的成本增加了3元。 。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例三,43,三、案例三 (三)关键问题的分析 1.本工程地理位置特殊,施工过程中出现了一些未预料到的费用增加 (2)材料运输车机械台班增加。因为该地理位置受交通管制,钢筋等材料运输车白天限行,只能晚上运输,运输到工地现场后经常又不允许卸车,只能等到第二天早8点之后卸车,卸车后运货车辆又被限行,这就产生了运输机械的压车,机械台班费用随之增加。工地本身场地狭小,在地下室施工中,大部分的材料都不能存放现场,材料必须每天运输,无形之中造成了材料运输成本的巨额增加。这些都是施工单位投标时没有预料到的。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例三,44,三、案例三 (三)关键问题的分析 1.本工程地理位置特殊,施工过程中出现了一些未预料到的费用增加 (3)人工降效、抢工费增加。受地处行政中心区地理位置的影响,出现如下人工降效的情况: 1)内、外部参观,领导视察。为此现场需预先准备,进人现场工人经常不能满负荷作业; 2)工作时间有严格规定,导致停工、怠工降效; 3)春节抢工。结构施工处于冬施期间,春节需留工人进行抢工; 4)重大节日、会议期间的停窝工。在特殊时间必然要停工、窝工配合整体安排,此期间无法作业或者工作内容、工程量受到限制,无法达到正常生产水平。为保证工期,导致了费用的大量增加,这些也是投标时没有预见到的。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例三,45,三、案例三 (三)关键问题的分析 2.按当地有关文件计算的相关费用不足 本工程招标文件中对工期要求非常紧,报价过程中按照当地相应的文件标准计算了安全防护、文明施工措施费,其中的临时设施费仅增加了文件中规定的因场地狭小而增加的场外租用生活区的租地费用和工人往返的班车费用,并单独列项。但忽略了由于工期紧,工人投人数量增大,高峰期劳动力投入数量是正常工期的1.3倍这一情况,少报了由于工人数量的增加而应该同比例增加工人宿舍的建设费用。 本工程按照正常工期考虑高峰期劳动力投入1600人就能满足工程需要,但因为工期紧张,高峰期需投人2100 人,这样就多出了500人的宿舍建设费用。并且此项费用是不包含在正常的安全防护、文明施工措施费中的,是属于应该单独列项报价的项目。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例三,46,三、案例三 (三)关键问题的分析 出现了上述因素引起的费用增加,a投标人曾数次致函招标人,说明情况并要求增加费用。招标人均以投标人对现场进行了踏勘,且a投标人的投标价格比其他投标人高为理由,拒绝了施工单位要求增加费用的请求。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例三,47,三、案例三 (四)结论及建议 结合本工程投标的情况,投标人在投标工作中应注意: 1.对于不具备类似施工经验的投标人而言,遇到地理位置特殊的工程,现场的踏勘与调研非常重要。这就要求现场考察人员深人调查该地区的周边环境、交通状况、与周边政府机构、单位沟通,了解相关信息。 2.投标人对各项法律、法规及政策性文件要充分理解,灵活运用,切忌简单照搬照抄。多方面、多渠道地收集各类文件的相关信息,并要对其在应用中容易出现的问题进行归纳、整理,以指导今后的投标报价工作。 3.注意收集、整理、分析各类工程投标报价的经验与教训。 工程中标后,要随时跟踪项目的经营情况,了解项目实际费用与投标报价的差异,尤其要注重投标报价中未包含但实际施工中发生的项目及费用。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例三,48,三、案例三 (四)结论及建议 4.对待投标资格预审或后审工作,应事先了解白己企业的各种资质、证书的有效期,在投标答疑中及时征询招标人的意见, 不能凭主观简单地认为投标文件中提供了就是有效的。 5.认真阅读招标文件中有关投标文件的装订及封标要求,包括文件正副本、封面的信息、装订、盖章、包装、密封等内容,都要仔细核对,防止发生因一点小的失误而被废标,投标前所付出的大量劳动因此而付诸东流。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例三,49,三、案例四 (一)案例背景介绍 1.投标项目概况:外商投资的某公建工程施工总承包项目,建筑面积约48万m2,由地下室、裙楼、4栋主塔、2栋低塔组成。柜架核心筒结构,塔楼为钢混为主的筒中筒体系。地下4层,约22万m2;地上73层(期中裙楼6层),约26万m2;建筑总高度385m。工程要求分阶段竣工,总工期1260天。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例四,仅供参考,50,三、案例四 (一)案例背景介绍 2.招标形式及范围:本项目采用邀请招标,共邀请5家投标人投标。招标范围为除除招标人专业分包工程以外的土建工程、安装工程以及招标人专业分包工程的结构预留、预埋工作、室外小市政工程等。工程桩、基坑支撑围护、土方开挖工作已施工完成。 3.计价方式及范围:以fidic合同条款为主要模式的清单计价(与国内的建 设工程工程量清单计价规范gb50500-2008清单计价完全不同),固定单价合同,工程量按实结算。 4.评标办法:经评审的合理最低价中标。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例四,51,三、案例四 (二)投标前分析 投标小组仔细阅读招标文件、施工图纸、工程量清单,将合同条款、工程量清单、技术规范,充分了解承包商责任、报价范围、各项技术要求、特殊材料和设备,并充分考虑工期、误工赔偿、保险、保函、付款条件等因素。 具体分析本工程利弊主要为: 1.利 本工程规模大,地理位置优越,建成后中标单位会在当地得到丰富的业绩和良好的广告效应; 能够锻炼培养一批人才; 对公司持续经营打下坚实的基础。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例四,52,三、案例四 (二)投标前分析 2.本工程投标难度很大,会付出大量的时间成本、经济成本,同时因投标本工程耗费的时间、精力大,很可能会失去中标其他工程的机会。 (1)投标报价方面的难度主要体现在: 1)机电工程仅提供清单项目,工程量需要投标人根据招标图纸及深化设计自行计算,投标人认为招标清单项目与图纸不符时,可以自行增减。 2)清单中所有以“项”为单位的报价金额,全部固定包死不调。 3)投标过程中的答疑补遗次数多,招标文件的内容反复变更、工程量清单反复变更。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例四,53,2. (2)投标文件涉及的专业多,工作内容多而复杂 招标人的专业设计团队达10多家,多数为国际大公司,要求总包单位必须具有对这些专业工程的深化设计能力,包括钢结构、虹吸式雨水排放系统、屋面排水沟防冻/融雪系统装置、中水处理系统、太阳光电系统、给排水系统、消防(水、电)系统等,承包单位所编制的施土图与议标图的偏差而导致的额外费用,由承包单位承担。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例四,54,(二)投标前分析 2. (3)本工程的合同风险巨大: 1)本工程没有预付款,前期资金投人大。 2)工料机价格的风险:钢筋超过造价信息的20%才可调整,其他所有工材机价格一概不调整。其中钢筋的市场价格每变化1%,就会引起总价变化450万元。 3)措施项目的风险:措施项目费固定不得调整,包括但不限于全部图纸内容。 4)总承包服务的风险:对招标人指定分包的所有专业工程(暂估价18.8亿元)提供配合、服务及管理。要为幕墙、天幕、太阳光电、灯光系统等提供施工所需的内外脚手架、棚架、工作平台等。,55,三、案例四 (三)投标组织与结果 公司把企业业绩作为本工程的重点,同时认为投标本工程也是打人当地建筑市场的一块敲门砖,经决策决定投标。因此投入了巨大的精力、组织了各相关单位包括设计院、机电、钢结构、消防专业公司、联系了十多个其他专业公司做深化设计及报价。 前后共历时半年,中间跨越一个春节,回复答疑问卷10多次,投标班子、项目管理团队班子去外省清标答疑3次,最多的一次应招标人要求去了25人(涉及所有专业的拟定项目团队人员),花费了巨大的时问成本与资金成本,但最后投标人还是没有中标本工程。 由本工程的基础工程施工单位中标。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例四,56,三、案例四 (四)结论及建议 在选择投标工程时,要认真对投标工程的整体状况进行详尽的分析: 1.是否前期已经有施工企业在做基础工程。很多施工企业为了整体工程的竞标,会采取低价中标基础工程的方式先行进场抢占先机。 2.确定主要竞争对手,研究竞争对手的主要优势在哪些方面。 3.招标人的状况。包括资金状况、诚信履约状况等。 4.同一时期其他投标工程的中标概率。在时间精力有限的情况下,选择某项工程投标,可能会丧失其他工程中标的可能性,增加了机会成本。 对以上各种因素进行详细的分析后,再作出是否投标的决定,只有做到有的放矢的选择性投标,才可以降低投标成本,提高中标率,增强企业的市场营销能力。,第一节 工程项目投标管理案例分析:案例四,57,建筑工程项目管理案例分析,第一节 工程项目投标管理案例分析 第二节 工程项目采购管理案例分析 第三节 工程项目资金管理案例分析 第四节 工程项目索赔管理案例分析 第六节 工程项目深化设计案例分析,58,一、案例一:某地铁工程项目采购管理案例 (一)工程概况 1.某城市地铁一号线一期工程,线路全长21.721km,投资概算约84亿元,预定工期4年9个月,现场于年底开工。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,59,一、案例一: (一)工程概况 2.工程系统结构 (1)该工程所包括的单体工程有: 16个车站,以及它们之间的区间段,1个指挥中心,1个车辆段基地。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,60,(一)工程概况 2.工程系统结构 (2)专业工程子系统构成 该工程的专业系统结构涉及: 1)专业工程系统有:城市规划、交通规划、线路、测量、工程地质与水文地质(含勘探)、车辆及车辆检修、行车组织与运营管理、轨道、车站建筑、车站结构、隧道、结构防水、房屋建筑、站场、桥涵及水文、路基、通信、信号、中高压供电、牵引供电(含杂散电流防护)、动力照明、接触网、电力监控、车站设备监控、防灾报警、通风与空调、环境控制、给排水、消防(含气体灭火)、自动售检票、自动扶梯及电梯、环境保护、劳动安全卫生等。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,61,一、案例一:某地铁工程项目采购管理案例 (一)工程概况 2.工程系统结构 (2)专业工程子系统构成 该工程的专业系统结构涉及: 2)设备系统有:线路、轨道、环境控制(通风与空调)、 给排水、供电、消防(含气体灭火)、接触网、通信、信号、车站设备监控(bas)、防灾报警(fas)、自动售检票(afc)、电力监控(scada)等。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,62,一、案例一:某地铁工程项目采购管理案例 (一)工程概况 3.建设过程特殊性 该工程贯穿中心城市的南北,经过商业中心、文化教育中心、金融中心、娱乐区、工业区、居民区等,交通繁忙,地下管线密集,水文地质条件极其复杂(以武汉地铁2号线为例),道路狭窄。 该建设工程项目包含车站建设、隧道挖掘、轨道铺设、车辆制造、信息通讯等几乎涉及现代土木工程、信息电子工程、机电设备工程的所有高新技术领域。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,63,一、案例一:某地铁工程项目采购管理案例 (二)工程项目采购策略 该工程在建设过程中需要签订大量种类繁多的合同,有设计勘察、设计、科研、土建施工、设备安装、装饰装修、材料设备采购、保险、招标代理、项目管理与咨询等合同种类。业主进行了相应的合同策划工作。 针对上述工程系统结构和建设过程,分解出工程项目范围内各阶段的全部工作,得到该工程的wbs图 (work breakdown structure)工作分解结构)以及相关的业主主要实施策略。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,64,一、案例一:某地铁工程项目采购管理案例 (二)工程项目采购策略 业主主要实施策略: 1.施工标段尽量划大,以减少界面,特别要注意车站和区间段的合理归属。 标段大,单个合同的合同额大,减少施工标段界面,同时能够引起大企业的重视。针对不同的工程系统采用不同的承发包方式。由于该城市要建十几条线路,通过1号线建设还要为后面线路的建设积累经验。 2.本工程作为该市第一条地铁,以安全、高质量为工程首要目标,以合理的工期和造价完成工程。对工程(设计、施工、监理)承包单位,不仅要找一个好的有经验的企业,更重要的是要有丰富经验的项目经理和工程技术人员。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,65,一、案例一:某地铁工程项目采购管理案例 (二)工程项目采购策略 业主主要实施策略: 3.对设备和大宗材料以业主供应(甲供)为主的方式。 4.对工程风险分配的总体原则:充分调动承包商风险控制的积极性,加大承包商的工程风险,同时给承包商更多的盈利机会,避免在价格上竞争。 5.对项目管理(如监理、造价咨询、招标代理)工作,在保证业主对项目实施严密控制的前提下,以“小业主,大社会”为原则。项目管理工作分阶段委托给设计监理、施工监理、造价咨询等单位。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,66,一、案例一:某地铁工程项目采购管理案例 (三)工程合同总体策划 1.工程设计的合同结构 由于本工程的设计工程量很大,目前国内综合性的可以独立承担全部地铁工程设计的单位数量较少,特别在城市轨道交通工程设计集成方面的专业人员和实践经验还相对缺乏,为了减少风险,采取设计“总体/总承包”模式。 业主委托一家设计院承担设计总体/总承包任务(展开),它负责工程总体设计(线路规划)和整个工程的设计总包工作。设计总包单位经业主方同意,再将部分标段(如部分车站)的设计工作委托给其他设计单位,这些标段设计合同由业主、设计总包单位和标段设计单位三方共同签署。 业主通过设计监理/设计咨询对设计总包单位实施管理与协调。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,67,(三)工程合同总体策划 1.工程设计的合同结构 由于本工程的设计工程量很大,目前国内综合性的可以独立承担全部地铁工程设计的单位数量较少,特别在城市轨道交通工程设计集成方面的专业人员和实践经验还相对缺乏,为了减少风险,采取设计“总体/总承包”模式。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,68,(三)工程合同总体策划 2.招标文件和评标指标 (2)专门成立地铁工程技术和管理咨询专家组和评标专家组,不在一般的建筑工程招标专家组中抽签。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,69,(三)2.招标文件和评标指标 (3)采用国际通行的招标程序,在开标后强化清标工作,提出清标报告,再由评标组评标。而不是在开标后立即请几个专家打分决定中标单位。 这样克服我国许多工程招标采用随机抽取专家参与评标,开标后并在很短时间内(有时仅仅几个小时)就打分决定招标单位带来的问题。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,70,一、案例一:某地铁工程项目采购管理案例 (三)工程合同总体策划 2.招标文件和评标指标 (4)科学地设置评标指标,使评标指标符合业主的工程实施策略。 在评标指标中,降低报价分的比重,提高企业过去同类工程的经历、项目经理答辩等方面的分数。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,某工程评价指标及权重,71,一、案例一:某地铁工程项目采购管理案例 (三)工程合同总体策划 3.施工合同策划 (1)该工程共设16个车站15个区间,其中5个半区间采用土压平衡盾构法施工,盾构推进总长度约10.9km,盾构区间划分为三个标段(分别为“盾构施工1” 、盾构施工2”、“盾构施工3” 标段),其余区间按矿山法、明挖法和高架区分,并分别与相邻的车站组成各个标段。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,72,一、案例一:某地铁工程项目采购管理案例 (三)工程合同总体策划 3.施工合同策划 (2)施工合同采用灵活的合同类型。 1)“盾构施工1” 标段采用“设计-施工”平行承包模式。根据该标段的实施情况分析,由于盾构工程的特殊性和复杂性,“设计-施工”平行承包模式极易造成由于设计图纸与现场施工情况不符,或承包商对工程量清单、图纸等理解上的差异而引起频繁变更,会影响工程的顺利进行,尤其不利于对投资和进度的有效控制。 2)部分工程分项采用“设计-施工”总承包方式。如在“盾构施工2” 和“盾构施工3”标段采用“设计-施工总承包”模式,施工承包商承担设计任务,将设计经业主方同意后分包给具有相应资质的单位。 3)从总体上说本工程施工合同采用单价合同形式,但单价合同中有总价分项。如某车站挡土墙维护结构工程就采用总价形式。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,73,(三)工程合同总体策划 3.施工合同策划 (2)施工合同采用灵活的合同类型。 这对于业主控制投资较有利,也能充分发挥施工单位的主观能动性,但对于承包商风险较大,在工程结束后,对该工程中的总价分项和“设计-施工”总承包分项实施情况进行座谈时,施工承包商反映由于存在如下因素,使承包商风险加大: 1)他们还缺乏“设计-施工”总承包的经验; 2)他们对地铁工程施工环境,特别是地质条件不很熟悉; 3)他们对“设计-施工”总承包合同的理解也不够深入; 4)投标时在投标人之间有激烈的竞争,中标价低,中标后承包商为了确保利润,倾向于降低设计和施工标准,或进行不当变更,容易导致质量和安全问题,最终加大业主风险。 这些是我国目前工程总承包管理的基本问题。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,74,一、案例一:某地铁工程项目采购管理案例 (三)工程合同总体策划 4.物资采购合同策划 (1)采购模式 由于本工程的工程量巨大,物资供应难度大,为保证工程建设所需物资的质量和及时供应,业主首先根据物资采购的主体和资金来源等因素,将采购分为三类: 1)业主方采购的物资(甲供) 主要包括:钢材、水泥、防火材料、装饰与安装的主材、风水电设备、车辆段设备、专业系统设备(通信系统、供电系统、atc系统、fas系统、bas系统、afc系统等)。 2)业主控制,承包商采购的物资(甲控乙供) 混凝土外加剂、锚具、支座等。 3)承包商自行采购物资(乙供)包括:除上述两种外的材料以及施工中需要的机械设备等。 在该工程中,各个标段的土建承包商用的混凝土由业主统一采购供应,业主还要负责向混凝土供应商和土建承包商供应水泥,而混凝土中的外加剂由业主控制,混凝土供应商采购,这样就土建工程施工形成复杂的采购合同关系(图 5-2)。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,75,一、案例一:某地铁工程项目采购管理案例 (三)工程合同总体策划 4.物资采购合同策划 在该工程中,各个标段的土建承包商用的混凝土由业主统一采购供应,业主还要负责向混凝土供应商和土建承包商供应水泥,而混凝土中的外加剂由业主控制,混凝土供应商采购,这样就土建工程施工形成复杂的采购合同关系.,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,76,一、案例一:某地铁工程项目采购管理案例 (三)工程合同总体策划 4.物资采购合同策划,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,77,一、案例一:某地铁工程项目采购管理案例 (三)工程合同总体策划 4.物资采购合同策划,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,78,一、案例一:某地铁工程项目采购管理案例 (三)工程合同总体策划 4.物资采购合同策划 (2)采购合同设计 按照业主的总体实施策略,同时保证业主对工程施工和供应的有效控制,必须独立设计混凝土供应合同、外加剂供应合同和水泥供应合同。 必须打破我国传统工程合同关系的惯例规定,加大供应商和承包商的合同责任,让不同的供应商和承包商之间直接沟通。 这三种采购合同之间有复杂的相关性。在合同策划过程中,土建施工、混凝土供应、水泥供应和外加剂供应合同之间须有良好的接口,以保证整个施工和供应过程的顺利连接。 如土建承包商对业主提供的混凝土质量的控制,以及混凝土供应商对水泥的质量监控负有责任,它们在供应时间和数量方面有比较好的协调等,在材料的接收、检验等方面互相承担责任。而混凝土供应商既与水泥供应商直接进行沟通,接收材料,进行质量检查,同时又与土建承包商进行沟通,共同确定供应的质量、时间计划、数量等。 而业主的监理工程师主要负责检查、监督和确认水泥及混凝土的数量和质量。在该工程中,各个标段的土建承包商用的混凝土由业主统一采购供应,业主还要负责向混凝土供应商和土建承包商供应水泥,而混凝土中的外加剂由业主控制,混凝土供应商采购,这样就土建工程施工形成复杂的采购合同关系。,第二节 工程项目采购管理案例分析:案例一,79,4.物资采购合同策划 (3)实施效果 在本工程结束后,业主分别邀请施土承包商的项目经理、供应商进行合同后评价。综合工程的实施状浼和他们对这种供应模式的评价,这种工程的主要材料由业主集中供应的模式与由各个标段的施工承包商分别采购模式相比,主要有如下优点: 1)由于业主是政府下辖单位,由业主对混凝土和水泥的供应实行统一计划、采购、检验、储运、配送,对工程材料物流过程实施统一监控,有效地保证了业主对于工程质量的控制,防止假冒伪劣材料的流人,从而保证了工程质量。 2)业主统一采购,形成大批量的材料采购,比每个标段承包商分别采购降低了材料价格,可以优选供应厂家和运输方案,从而降低采购成本。 3)能保证按时、按质、按量、经济合理地组织材料供应,全方位地满足工
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