窗口服务单位为民服务创先争优承诺书.doc

部分市直窗口服务单位“为民服务创先争优”公开承诺书 系列一 某市委创先争优活动办公室 2011-09-02按：根据中央、省委创先争优活动领导小组关于在窗口单位和服务行业中深入开展“为民服务创先争优”活动的统一部署，为进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程，市委创先争优活动领导小组将重点抓好一批联系民生紧密、服务群众直接的窗口服务单位创先争优活动。现将其中10个市直窗口服务单位“为民服务创先争优”公开承诺书予以发布，接受社会和群众的评议监督。1.市卫生局公开承诺书2.市工商行政管理局公开承诺书3.市信访局公开承诺书4.市人力资源和社会保障局公开承诺书5.市教育局公开承诺书市卫生局公开承诺为满足人民群众看病就医需要，严格规范医务人员医疗行为，有效缓解群众看病难、看病贵问题，深入推进医药卫生体制改革，进一步让老百姓切实感受到医改带来的实惠，市卫生局特向全市广大群众和服务对象作如下承诺：一、加强对行政审批的规范化管理，简化政务大厅的办事程序，在政务大厅受理的所有行政许可项目（共10项）实行一站审批，一个窗口对外，提高行政效能，方便群众办事。二、积极推进国家基本药物制度。全市13个县（市、区）政府举办的城乡基层医疗卫生机构使用国家基本药物和省增补药物全部实行零差价销售。全市所有县及县以上公立医院通过省药品集中采购交易平台采购中标药物，减少药品流通环节，降低药品虚高价格。三、实现新农合即时结报。参合农民在新农合定点医院住院治疗，出院时医疗费用即时结算报销，统筹地区政策范围内住院费用平均补偿率达70%，最高支付限额由去年的6万元提高到8万元；农村五保对象在县乡级新农合定点医疗机构住院基本医疗费用全免；逐步实现农村孕产妇在县乡医疗机构住院平产分娩免费。在新农合中积极开展对农村贫困人员白内障、儿童先天性心脏病、儿童白血病、重症精神病等疾病的救助活动。四、在具备条件的麻阳县推行参合农民乡镇卫生院住院医疗费用全免，条件成熟时在各县（市、区）推广。五、在全市二级以上公立医院推行十项惠民便民措施，优化服务流程，开展无假日门诊，推行预约诊疗服务，实施便捷、优质、高效服务。六、在全市所有二级医院推行优质护理服务工程，提高服务质量和水平,改善患者就医感受。七、逐步实行同级医疗机构检查、检验结果互认，避免重复不合理的检查，减轻患者负担。 八、开展专家名医下基层、医生联村（社区）等服务活动和对口支援、培训工作，继续建立省、市、县、乡镇（社区）医疗机构互联机制，上级医院在医疗技术、医疗设备、人员培训等方面给下级医院支持，提高基层医疗卫生机构技术服务水平。九、卫生局实行党务、政务公开，做到依法行政，医院实行党务、院务公开，推行阳光工程。十、加强医德医风建设，认真开展“三好一满意活动”。加大纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理力度，对医疗机构乱收费、医务人员收受红包礼金和药品回扣等违纪违规问题，欢迎广大群众举报，举报受理单位为各级卫生行政部门纪检（监察）室和医疗机构纪委。监督电话市工商行政管理局公开承诺为进一步加强市场监管，提升行政执法效能，推动全民创业，畅通市场准入渠道，努力营造公平有序的市场竞争环境和安全健康的消费环境，代表全市工商行政管理机关承诺如下：一、大力推进党务、政务公开，主动接受社会各界监督。借助怀化工商红盾信息网（）等平台，及时公开办事程序，为服务对象提供浏览、查询等网上便民服务。畅通群众诉求表达渠道，及时化解各类矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。二、大力推进全民创业，促进市场主体增量提质。按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的方针，依法把好市场主体准入关，促进经济发展方式转变和经济结构调整。积极支持各类人员自主创业，允许各类创业主体进入国家法律法规未禁止的行业和领域，积极支持有条件的企业和个体工商户转型升级设立公司，力争使全市市场主体增量提质，增长率、提质面均达到10%以上。三、大力推进商标战略，不断提升怀化品牌竞争力。主动开展结对联系指导服务、兴企维权助导服务、规范经营劝导服务、宏观信息引导服务等系列服务，继续推进商标梯次培育计划，力争今年全市新注册商标300件以上，农产品商标150件以上，争创著名商标15件以上，驰名商标数量翻番，形成“一县一牌、一乡一品”的商标品牌格局。四、扎实开展监管执法，保障市场健康有序、繁荣发展。在全市范围组织开展红盾护农、打击传销、食品安全监管、保护知识产权、整治虚假广告、治理商业贿赂、清理取缔无照经营等专项整治行动，对人民群众反映突出的食品安全问题，坚持勤检多查、严管重罚。五、扎实推进12315维权网络建设，切实维护民生权益。12315工商维权热线24小时畅通，及时受理消费者咨询、申诉、举报，做到“有诉必接、有案必查、有查必果、有果必复”。强化12315维权窗口建设，指挥中心调度案件及重大消费申诉，做到城区半小时、农村两个小时内赶到现场，分流转办案件及一般消费申诉4个小时内联系申诉人，7个工作日内办结。六、严格执行国家工商总局“六项禁令”和省工商局“八条禁令”，强化内部监督。对本单位发生的不作为、乱作为以及不廉洁行为，严肃处理，严格问责。监督电话：07452233074、2249810某市信访局公开承诺为畅通信访渠道，维护群众合法权益，切实“为党分忧，为民解难”，代表全市信访部门公开承诺：一、全面开展网上信访及时发布信访政务信息，公开办事程序，便于群众咨询、受理、查询。二、工作做到“四个清楚”：把群众诉求听清楚、把信访缘由问清楚、把政策法规讲清楚、把受理事项办清楚。三、严格规范接访、办信、督察、复查复核等信访工作程序，严格督促责任单位执行信访条例有关受理、立案、办结的时限、效率、质量规定。四、大力推进积案化解，将信访积案纳入信访信息系统管理，进一步健全信访事项依法终结机制。五、多层次、多角度、多场所向群众宣传相关政策和法律法规，协调律师为来访群众提供法律咨询服务。六、持续办好“人民来信绿色通道”，对寄给地方党政领导且标注 “人民来信”字样的信件免费邮寄。七、信访接待大厅工作日提前半小时开门，大厅中午不关门。做到来访不散、干部不离。接待来访做到热情、耐心、细致、周到，告知明确、答复准确、反馈定期；不盛气凌人、不敷衍塞责、不擅离职守、不索拿卡要。八、信访干部一律挂牌上岗，公开姓名、职务、岗位职责，接受群众监督。监督电话人力资源和社会保障局公开承诺为解决群众就业难、维权难等突出问题，让广大群众享受到更优质便捷的社会保障服务，代表全市人力资源社会保障部门承诺如下：一、在怀化人力资源社会保障公共服务网（）及时发布政务信息，公开办事程序，并为服务对象提供浏览、查询、经办等一站式网上便民服务。二、全面落实社保补贴、就业岗位援助等积极就业扶持政策，确保城市中在法定年龄内、具有劳动能力和就业愿望、无劳动收入、且家庭成员均处于失业状态的“零就业家庭”实现至少一人就业，做到“出现一户、援助一户、清零一户”。三、根据国家相关政策，确保全市每名企业离退休人员、参试点的新农保及城镇居民养老保险人员养老保险待遇的调整与发放“不漏一人、不少一分、不拖一天”。实现全市企业养老保险关系自主无障碍转移接续、全市新农保和城镇居民社会养老保险之间的养老保险关系无障碍转移。四、城镇职工医保、城镇居民医保最高支付限额分别提高到全省职工年平均工资和居民可支配收入的6倍。城镇职工医疗保险政策范围内住院医疗费用报销80%，城镇居民基本医疗保险政策范围内住院医疗费用报销70%。根据试点情况逐步实现城镇居民门诊统筹。生育保险政策范围内生孩子不花钱。机关事业单位和参保企业发生工伤事故按政策得到赔付，年内将老工伤人员全部纳入统筹管理。五、城镇参保人员在参保地定点医院住院和特殊病种门诊购药实现即时结算。市直参保职工发生的异地就医医疗费用，由单位医保专管员于每周二、周三在我局办事大厅报账，凡符合报销政策，且申报资料符合要求的，当日完成审核、支付。六、年内医疗保险实现全市联网，开通市内异地就医联网即时结算，开通市直医疗工伤生育保险参保征缴业务网上办理。七、在公务员招考及专业技术人员资格等人事考试中，公开报考条件，严肃考风考纪，强化考务各环节的监督管理，严格按有关规定对违纪违规行为进行惩治。八、公务员招考实行集中面试，现场实行全封闭管理，坚持考官和考生实行双抽签分组、确定考场及顺序，每名考生的面试成绩通知单当场发给考生；按照省厅安排市（州）面试考官实行异地交流，确保公平公正。九、完善劳动人事争议处理机制，依法、及时、公正处理劳动人事争议案件，维护当事人权益，在法定时间内立案处理。十、开展劳动保障监察专项执法活动，打击非法用工及黑职介，依法受理、查处劳动保障监察举报投诉案件，确保在工作时间动保障监察举报投诉专线的畅通。十一、规范窗口服务，服务大厅配置饮水机、业务办理事项一览表等便民设施，免费提供各项业务办事指南手册；工作人员在接待服务对象时，提供及时、准确、完整的服务。十二、加强监督评议，在各级人大代表、政协委员、机关部门、企事业单位和服务对象中聘请监督员。每年召开2次监督员代表会议，征求意见建议；每年进行一次民意调查，对机关作风进行评议。十三、畅通投诉通道，在服务大厅和机关办公楼设置行风意见箱，在服务大厅和门户网上公布监督投诉电话，接受投诉，及时查实并回复。投诉电话监督电话市教育局为民服务创先争优公 开 承 诺为全面履行教育行政管理职能，增强教育为经济发展、社会服务的意识，促进教育系统行风建设，办好人民满意教育，我局现向社会公开承诺：第一，大力促进教育公平。积极促进教育均衡发展，合理配置教育资源，加强薄弱学校建设，推动高中和职业学校招生改革，做好农村进城务工人员子女接受教育工作，保障群众享有公平的受教育权利和机会。第二，积极改善办学条件。实施中小学“校舍安全工程”；建设合格学校48所；启动沅陵县“国家农村学前教育推动工程”和“农村学校教师周转宿舍建设”；启动辰溪、溆浦等10县市区“湖南省农村公办幼儿园建设实事项目”，完成17所农村公办幼儿园建设任务；继续落实城区教育五年行动计划，抓好市五中、财校改办小学、市中心特校等项目建设。第三，加强教师队伍建设。强化教师职业道德教育，从严规范教师的从教行为，加大骨干教师培训力度，完成3000人次骨干教师滚动培训，改革职业院校管理模式，职业院校双师型教师比例不断上升。第四，规范学校办学行为。进一步端正办学思想，严格执行国家课程计划，严格规范中小学招生行为，严格规范中小学生学籍管理，坚决禁止乱办班、乱收费、乱订资料等影响教育形象的行为。第五，提升教育教学质量。认真总结经验，查找质量薄弱环节，强化工作措施，深入推进基础教育课程改革，大力推行素质教育，力争高中学业水平测试全省排名在去年基础上再提升2个名次，高考各项指标在去年的基础上再上新台阶。第六，加强教育收费监控。进一步完善教育收费公示制度，强化教育收费监督检查，对教育乱收费行为，发现一起、查处一起。第七，完善学生资助制度。健全义务教育学生资助制度，落实家庭贫困寄