“大大连”商业网点规划.doc

“大大连大大连”商业网点规划商业网点规划 负责人：赵宁、李健生负责人：赵宁、李健生 东北财经大学工商管理学院东北财经大学工商管理学院 2005 年年 6 月月 20 日日 1.前言 新世纪，大连市迎来了前所未有的发展机遇。“大大连”建设规划的出台， 东北老工业基地振兴国策的实施，东北亚重要的国际航运中心建设的起航，这 些利好因素不但为大连新一轮的城市化发展指明了方向，而且还帮助大连找准 了城市发展定位，提供了源源不断的发展助推力，为增添大连城市活力并进而 成为东北地区的龙头城市增加了筹码。 面对入世后过渡期新一轮的开放与融合，沿海重要的港口城市将在与世界 市场接轨的进程中承担着重要的使命，一些城市，特别是具备良好港口条件的 城市，将由过去的腹地 “窗口”城市转变为区域中心城市，以适应新时期与世 界市场融合及国家战略性产业布局调整的要求。大连就是这样的城市之一，其 在东北振兴和国际航运中心建设中，承载着重要的国家战略使命。 近年来，哈大电气化铁路的通车，沈大高速公路扩建的完工，烟 大火 车轮渡的启动，以及计划中的哈达铁路客运专线、东边道铁路、大 丹高速 公路的兴建，加之大连港的建设投资，将史无前例的提升大连的物流基础设施 平台功能，增加大连城市流通的辐射能力。 因此，面对入世后过渡期的竞争压力，面对新时期商贸物流业的发展机遇， 针对大连商业网点的发展进行有序地规划是十分必要的，一方面可以 规范商 业网点发展布局，减少重复建设，降低恶性竞争，实现协调发展；另一方面可 以抓住机遇，加快大连商贸物流业的发展步伐。 11 为了响应国家商务部部署要求，为了达到 “科科学学、完完善善、实实用用 ”的规划 要求，大连市的商业网点规划工作采取了 “面面向向城城乡乡同同步步推推进进，不不同同板板块块分分 步步完完成成”的办法，即“大大连”主城区和卫星城同步推进，主城区按区属分块 完成，卫星城面向城乡独立完成，以此推动 “大大连”商贸物流业发展形成 “相相互互错错位位、各各具具特特色色 ”的板块格局。 22 本规划所提及的商贸物流业，主要是指批发业、零售业、物流业等产业。 由于大连市已经有专门的现代物流发展规划，并且主城区各区及卫星城的商业 11商业网点规划是指根据城乡总体规划和商业发展的内在要求，在充分反映现代商业发展规律的基础上， 对城乡未来商业网点的商业功能、结构、空间布局和建设规模所做的统筹设计。 22 目前旅顺口区和庄河市的详细规划已经完成，甘井子区、金州区正在调研进行中。 网点规划正在进行中，因此，本报告研究侧重点主要放在 “大大连”主城区 零售网点的总体发展布局上，包括商圈发展层级设定、特色商业路街规划及主 要零售业态发展策略等。 2.我国加入 WTO 后过渡期内商贸物流业发展趋势 2004 年底，我国将进入 WTO 后过渡期，在后过渡期内，我国将逐渐兑现 入世协议书的全部承诺。在入世的前过渡期里，主要是关税减让、非关税措施 取消和服务业市场的适度开放。截止 2004 年底，中国关税总水平已经由 1992 年的 42.7%降到 10.4%。在后过渡期，也就是在 2004 年 12 月 11 日之后， 中国将允许外资在批发和零售企业控股，允许外资银行向中国企业提供人民币 服务；到 2004 年底将允许外商设立独资建筑和分销企业； 2005 年底将允许 外商设立独资速递、公路货运和货代企业； 2006 年底将允许外资银行提供全 面的银行服务，允许设立独资铁路货运企业。与前过渡期相比，后过渡期的最 突出特征是主要的一些敏感领域将结束保护，市场开放的压力大大增加；在后 过渡期，外资进入的地域、数量和股权限制都将被取消，市场整体开放氛围和 开放强度都会提高，外商投资领域将大幅增加，这将对我国市场环境的变化产 生深远的影响。 2.1 国内商贸物流业发展现状 近几年我国商贸物流业的发展速度逐步提升，正在经历着由末端产业向先 导产业的转变。据 2003 年资料显示，全年社会消费品零售总额达到 45842 亿 元，比上年增长 9.1%，扣除物价因素，实际增长 9.2%。其中，城市消费品零 售额 29777 亿元，增长 10.3%；县及县以下消费品零售额 16065 亿元，增长 6.8%。分行业看，批发零售贸易业零售额 37693 亿元，增长 9.2%；餐饮业零 售额 6066 亿元，增长 11.6%；其他行业零售额 2083 亿元，增长 0.2%。全国 消费品市场 81017 个，其中，城市 27006 个，农村 54011 个，消费品市场成 交额 26498 亿元，其中城市 15448 亿元，农村 11050 亿元，成交额中，粮油 类 2325 亿元，肉禽蛋类 4802 亿元，水产品 2246 亿元，蔬菜类 2938 亿元， 鲜果类 1709 亿元。对外进出口贸易总额猛增至 1.1 万亿美元，位居世界第三 位。现代物流发展方兴未艾，主要城市特别是大中城市的现代物流产业正呈现 蓬勃发展之势。但是，在 WTO 后过渡期，面对着即将全面开放的市场环境， 我国商贸物流业仍凸显出来诸多方面的发展不足，在下一步发展中面临着国际 化、组织化、信息化的发展挑战。 2.2 后过渡期国内商贸物流业的发展走向 2.2.1 零零售售业业的的大大规规模模、规规范范化化、高高速速度度发发展展 零售业属于竞争性产业，按照加入世贸组织的承诺，中国在WTO 后过 渡期将进一步扩大商业领域的对外开放，从总体上来看，未来我国零售业的发 展趋势为：零售业态更趋多样化并逐步走向规范化；新型零售业态将保持高速 增长，连锁化经营成为其发展的一个重要方向；国有资本逐渐从零售业中退出， 而同时外资会迅速进入零售领域，外资进入的主要途径是大卖场和大型超市， 今后几年内将保持这种趋势；中西部地区消费增势将与东部地区相当，但东西 部市场绝对规模的差距短期内将难有显著改观。我国零售业WTO 过渡期即 将结束，在短时间内尽可能多地布设商业网点成为很多连锁企业的重要战略选 择。中国零售企业数量众多而规模过小，最大 50 家的销售总额还不到全国的 5%。与此同时，外资零售巨头在华扩张提速，国内没有一家在零售规模上可 以对国外零售业形成竞争压力。因此，我国商贸流通发展的另一个趋势将是： 流通资源将加快向优势企业集中，无论是企业自主的发展，还是政府推动，都 需要更多的大企业发展起来，做强做大，带动行业整体实力的提升。 2.2.2 批批发发市市场场将将向向三三个个层层级级发发展展转转型型 国内城市中现有的批发市场大多数是初级形态的市场，其未来发展方向， 一是向批零合一的仓储式大卖场转型；二是少数辐射能力较强、规模较大的市 场提升现代化程度向中级批发市场过渡；三是向高级批发市场过渡。未来的中 级批发市场是一种集分销交易、商品分级加工、储运配送于一体的分销物流市 场，是以物流配送为主导的商贸分销及物流服务载体。未来的高级批发市场有 两种形式：一种是向期货市场过渡，另一种是向大型拍卖市场和物流中心过渡。 2.2.3 现现代代物物流流将将成成为为发发展展突突破破点点 目前，我国劳动力低成本的优势正在被居高不下的物流高成本劣势所抵消， 国际竞争力正在被稀释。我国物流总成本占据 GDP 的比例同发达国家相比要 高出 10 个百分点左右，因此，发展现代物流产业已经成为提升我国竞争力的 重要举措。近年来，国内物流发展热点纷纷出现，一些城市物流发展规划纷纷 出台，这将预示着，在入世后过渡期内，现代物流将继续成为我国商贸物流业 发展的热点，这一瓶颈因素的突破，将成为提升我国产业竞争能力的重要突破 点。 2.2.4 市市场场体体系系的的进进一一步步完完善善 国内通常将市场分为商品市场和要素市场两大类。就市场体系而言，是一 个立体的动态的网络体系。目前，我国市场体系的建设还不够完善，在未来的 发展中，由于消费品市场、生产资料市场和农产品市场是商品流通的主渠道， 所以是建设的重点。在入世后过渡期，要以促进最终消费在国民经济中的比重 为目标，迅速扩大消费品市场的规模，完善其在引导消费、拉动需求、扩大内 需中的功能；要适应我国新型工业化和全球产业分工的要求，加快生产资料流 通方式创新，促进经济运行的速度和效率不断提高；要围绕农民增收，加快农 产品市场建设，健全农产品流通网络。 2.3 大连市流通产业发展趋势研判 2.3.1 区区位位优优势势凸凸显显，大大市市场场、大大流流通通、大大物物流流发发展展格格局局雏雏形形初初现现 大连口岸区位优势、交通便利优势及城市环境优势是大连市发展流通产业 的重要依托。过去是有区位没优势，随着入世后跨国公司的不断进驻，大连的 龙头作用逐渐增强。并且，连 烟火车轮渡的建设，将使得大连从端点城市变 为枢纽城市，特别是面向海路腹地发展，将越来越强化大连的区位优势，特别 是东北亚重要的航运中心的建设，将进一步强化大连面向东北腹地及周边的辐 射能力。因此，未来发展中，借助区位、设施和环境优势，促进一些具有较大 影响力的大市场形成，进而形成大流通发展格局，将是大连市流通产业发展的 主攻方向。在构建大连市商贸流通业的发展格局中，其两个支撑点是，一是借 助连烟火车轮渡建设强化大连贯通长三角和东北腹地的 “门户”作用；二 是借助“东北亚重要的国际航运中心 ”的建设拓展面向腹地及周边的 “中转、 分拨和配送”等流通功能。 2.3.2 创创新新将将成成主主题题，流流通通组组织织化化、现现代代化化、国国际际化化程程度度将将进进一一步步提提升升 大连流通产业近年来的长足发展为下一步发展打下了良好基础。目前大连 商业发展中零售强化批发弱化的发展趋势明显，虽然以连锁经营为主导特征的 流通组织化和现代化有所进步，但还远没有形成与自身区位优势相匹配的流通 辐射能力。今后，依托于口岸物流服务功能，以电子商务和中转、分拨及配送 为核心的服务体系将成为大连今后商贸流通业创新的重点。因此，在今后一段 时期内，大连流通创新将成为主旋律，即由内涵式的增长取代外延式的增长。 同样，大连市流通产业发展还面临着十分艰巨的结构调整任务，如城市商业网 点布局优化，城乡一体化协调发展以及加速国际化发展等。因此，积极借鉴国 外的先进经验，培育新型主导业态，推行标准化和科学化的运营管理，促进流 通的组织化、信息化、现代化和国际化，将成为大连市流通产业未来几年的主 导发展趋势。 2.3.3 流流通通系系列列化化将将促促进进三三次次产产业业紧紧密密衔衔接接，流流通通先先导导性性作作用用开开始始发发挥挥 过去，大连第一、二产业对流通产业发展的支持能力较低，除海产品等个 别产品外，以本地农产品和地工产品为主导的具有较大幅射能力的市场还不多。 另外，除个别企业外，流通企业向上游产业发展延伸的能力较弱，商业自有品 牌（PB）才刚刚起步。下一步发展中，以促进地工产品走向外地市场为导向的 流通系列化发展将会促进三次产业紧密衔接，相关服务产业的发展将成为第三 产业发展中的亮点。随着连锁经营的广泛应用和流通组织化程度的不断提高， 流通产业将由过去的末端产业发展成为先导性的产业，其引领市场的作用越来 越明显，在促进产业融合及城市核心能力生成方面发挥重要的作用。并且，现 代流通产业中的物流产业将发展成为大连支柱性的产业，在影响和促进大连城 市功能和地位生成方面，发挥着举足轻重的作用。 2.3.4 在在现现代代化化进进程程中中，各各具具特特色色的的城城乡乡一一体体化化商商业业布布局局体体系系将将会会形形成成 面向 2020 年中长期发展的“大大连”发展战略，将会推进大连城市化的 过程。在这一打破城乡二元结构的城市化及城乡一体化发展进程中，无论是 “大大连”主城区还是北三市等卫星城，将会结合自身的实际，形成符合发展 需要的商业层级和布局体系。特别是 “大大连”的主城区，随着人口的不断 增容，将会完成高级城市化进程。因此，在未来十多年里，大连的商业网点建 设，无论是在城乡的衔接上还是在发展层级和布局体系上，将会完成现代化这 一使命并形成功能完善特色明显的布局体系。在这一发展过程中，大连核心区 商业的辐射能力将进一步加强，在空间上，商业层级体系将进一步完善，并逐 步实现城乡一体化发展格局，形成主城区与卫星城及农村乡镇之间的双向的、 交互的流通网络。相应，不同层级的商业网点将在业态结构上将日趋合理，功 能上走向完善，形成规划科学、竞争有序、城乡协调的商业生态体系。 2.3.5 零零售售业业态态结结构构趋趋向向合合理理，连连锁锁经经营营将将成成为为主主导导经经营营方方式式 目前大连商业正处于传统形态向现代形态的转换进程当中，特别是近年来 城市核心区的购物中心、大型综合超市、超市发展迅速。但从总体上看，业态 结构还不尽合理，表现为购物中心建设过多，便利店发展迟缓，其它业态发展 较慢。目前大连连锁经营企业有 140 余家，店铺 2800 个，2003 年销售额实 现 227 亿元，已经占据全市社会消费品零售总额的 40%。但是，总体上经营 规模还较小，规范化水平不高，布局分布不尽合理，业态结构还不均衡，尤其 是物流配送明显滞后。在向着流通现代化目标发展的进程中，结构（业态）和 比例（连锁经营）将成为两个重要指标，结构合理上表现在城市和农村两个层 面的网点及业态的布局演化，在比例上表现在连锁经营额占社会消费品零售总 额的比例能否达到发达国家 8090%这一比例。因此，这两个方面将成为大连 商业下一步调整发展的重要方向。 2.3.6 新新城城区区商商业业发发展展驶驶入入快快车车道道，重重点点地地区区的的商商业业功功能能快快速速提提升升 随着大大连城市化进程的加快，主城区规模的拓展，城市经济活力的不断 提升，大连市区的商业建设在发生着快速的变化。大连的三个新城区中，开发 区的地位日益凸现，其经济的快速发展、人口迅速集中，为商业的发展提供了 强有力的支撑力量，诸如大商、迈凯乐、友谊集团、好又多等一批商业企业已 经开始抢滩开发区，更进一步加速了该区域的商业发展，为未来开发区打造一 个新兴市级商业中心奠定了良好的基础。城市分工的重新布局，也为金州商业， 尤其是物流、批发业的发展提供广阔的空间。旅顺商业依托旅游业的快速发展、 交通的不断改善、大学教育及石化产业等新的城市功能的增加，必然带动人口 快速机械式增长，也将推动商业发展的势头。上述区位的商业功能近年来获得 了快速提升。 2.3.7 社社区区商商业业将将成成重重点点，并并成成为为城城市市商商业业现现代代化化的的重重要要拓拓展展层层面面 经过近几年发展，大连市级商业中心功能已经接近完善，区域性商业中心 已经成为开发建设的热点，在下一步发展中，社区商业将成为发展的重点，并 具体表现在商业网点开发建设、业态组合优化、连锁经营与管理现代化等层面。 “大大连”建设，为社区商业发展提供了广阔空间，并且，随着城市空心化、 居住郊区化等趋势的凸显，大连社区商业将注入新的拓展内涵， “便便民民和和利利民民” 成为其发展的立足点。对 “大大连”建设而言，商业发展布局的完善表现在三 个阶段：一是城市中心商业区和各个区级或区域性商业中心商业网点布局的完 善；二是社区商业网点布局的完善；三是街道及农村乡镇商业网点布局的完善。 我们认为，在完成第一阶段的发展任务后，大连商业即将走进第二个发展阶段。 2.3.8 国国际际航航运运中中心心成成为为发发展展主主题题，港港航航事事业业和和商商贸贸物物流流业业将将快快速速发发展展 党中央提出将大连将设成为东北亚重要的国际航运中心，这使得大连在未 来相当长的一段时期内找到了自身的发展主题。这将给大连港口、航运及商贸 物流业的发展带来极大的政策推动力，也预示着美好的未来前景。大连建设东 北亚重要的国际航运中心，具有重要的深层意义，一是站在城市发展角度找准 了城市自身的发展定位；二是站在腹地振兴的角度借此提出了融入腹地课题； 三是站在环渤海港口竞争角度重新确立了依港兴市问题；四是站在国家战略角 度肩负着率先融入东北亚的使命。因此，不能将中央指定大连建设东北亚重要 的国际航运中心单一地理解为东北振兴的 “点睛之笔” ，还要有更为广阔的国 家战略视野和区域发展竞争观念。并且，在解读、理解和释放国家政策上，无 论是在政府意识和民间行动上，还要具备面向中长期发展的战略新思维和新观 念。这是因为，大连建设国际航运中心的背后，不仅是为了东北老工业基地的 振兴，更是为了东北亚中日韩经济的融合；不仅外显着大连城市发展的总体定 位，还隐含着国家在区域经济竞争中的战略着眼点；不单是港航建设与发展的 问题，更多的是多元中心支持的国际化发展取向问题；不单是依托航运功能与 服务的物流发展问题，还有塑造城市现代流通核心能力的问题；不单是经济建 设问题，同时也是国际政治与经济协调参与问题；不单是主城区的经济与服务 功能提升问题，还有与卫星城协调、融合发展问题；不单是经济建设问题，同 时也是国际政治与经济协调参与问题。有理由相信，国际航运中心建设将成为 大连十年期乃至二十年期的发展战略，其建设必将促进大连商贸物流业的发展。 3.“大大连”城市发展综述 3.1 大连市概况及经济发展现状 大连位于中国辽东半岛最南端，东濒黄海，西临渤海，处于环渤海地区的 圈首，是京津的门户，全市总面积 12575 平方公里，辖 7 个区（中山区、西 岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区、开发区） ，3 个县级市（瓦 房店市、普兰店市、 庄河市）和 1 县（长海县） ，总人口 560 万人。1984 年 党中央和国务院决定进一步开放大连、天津、广州等14 个沿海港口城市，拉 开了大连市经济大发展的序幕，经过了 20 余年跨越式的发展大连已成为中国 最具开放色彩的城市之一，经济持续快速发展，综合经济实力显著增强。目前， 大连市拥有国家级经济技术开发区、高新技术园区、金石滩国家旅游度假区和 东北地区唯一的保税区与出口加工区。 2003 年，大连市国民生产总值达到 1632.6 亿元，人均生产总值己突破 3500 美元。与 1995 年相比，2003 年人均国民生产总值 29206 元，比 1995 年 增加 17103 元；全市完成地方财政一般财政收入 110.54 亿元，按可比口径初 步测算，累计增长 2.1 倍；农林牧渔业总产值 253.5 亿元，累计增长 59%； 全部工业增加值 697.1 亿元，按可比价格计算累计增长 1.8 倍；社会消费品零 售额 568.45 亿元，累计增长 1.4 倍；自营出口总额 82.9 亿美元，累计增长 2.3 倍；城市居民人均可支配收入 9101 元，人均消费性支出 7760 元，分别增 加 3389 元和 3141 元；农村居民人均纯收入 4513 元，人均生活费支出 3043 元，分别增加 2075 元和 1038 元；城乡居民人民币储蓄存款年末余额达 1130.2 亿元，增长 1.9 倍。19962003 年间，累计完成全社会固定资产投资额 2434.1 亿元，累计实际使用外资金额 119.9 亿美元，分别相当于 “七五” 、 “八五”时期 10 年总和的 2.3 倍和 2.3 倍。 3.2 “大大连”城市发展环境分析 3.2.1 有有利利因因素素 （1）区区位位及及政政策策优优势势 大连位于东北亚、东北经济区、环渤海经济圈以及环黄海经济圈的中心地 带，是欧亚大陆桥的重要连接点，是东北亚地区进入太平洋最便捷的海上门户， 海运、空运、铁路、公路、管道五种运输方式齐全，交通发达，辐射面广。大 连港是天然的深水良港，既是中国北方重要的对外贸易和东北地区最大的货物 转运枢纽港，也是东北亚地区进入太平洋最便捷的海上门户，已与世界160 多个国家和地区的 300 多个港口通航，拥有集装箱远洋干线 9 条和近海航线 32 条，承担了东北地区 70%以上的海运货物和 90%以上的集装箱运输任务。 大连商品交易所、北方粮食批发市场、 1200 万吨吞吐能力的北良码头和 100 万吨国家粮食储备库的先后建立，在大连形成了期货现货交易、储藏和物流的 一整套体系，成为亚洲最大的粮食集散地。大连还是全国最大的石油液体化学 品集散地。今年竣工投入运营的 30 万吨级进口原油码头、 30 万吨级进口矿 石码头，以及正在建设的大窑湾集装箱码头二期、大窑湾保税物流园等重大基 础设施，将为东北地区利用两个市场、两种资源提供功能比较完善的物流平台。 此外，国家振兴东北老工业基地国策的实施及大连国际航运中心建设步伐的加 快，均为大连发展带来了政策优势。 （2）对对外外开开放放优优势势 大连是我国北方重要的工业城市，拥有全国第一批经济技术开发区及东北 地区惟一的保税区和出口加工区等开放先导区；大连是中国外商投资企业、境 外公司和金融机构设立常驻机构集中的 5 个城市之一，有 1887 家外资商社、 公司和金融企业设立办事处；大连是跨国公司对亚洲的信息服务中心和对东北 的配送中心，20 多家世界 500 强企业在大连软件园已经建立和正在建立软件 开发、信息服务和客户服务等面向亚洲的服务中心。大连是东北地区开放度最 高、对外贸易量最集中的开放城市。 （3）城城市市环环境境优优势势 城市环境优势是加快大连发展的重要条件。大连是一个美丽的海滨城市， 冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，气候宜人，全年平均温度在摄氏10左右， 具有海洋性特点的暖温带季风型大陆性气候，城市环境和生活环境十分优越， 是中国最适宜居住的城市之一。 2000 年，大连城市环境建设项目荣获迪拜国 际改善居住环境最佳范例称号。 2001 年，大连被联合国环境规划署评为环境 ” “全球 500 佳” 。2002 年，大连被国家科技部列为国家城市水环境质量改善技 术与综合示范城市。 （4）工工业业基基础础优优势势 大连工业门类齐全，综合配套能力强，已形成以石化、电子、机械、服装、 冶金建材、食品、医药等行业为主的工业体系。大连的石油化工、造船、机车、 大型机械、轴承、制冷设备等行业在全国同行业名列第一。大连造船规模占全 国的三分之一，内燃机车产量占全国的 50%，出口量占全国的 80%。大连的 电子信息产业产值占东北地区一半以上，占辽宁省的60%。特别是软件业发 展势头强劲，2003 年实现销售收入 45 亿元，出口 1.2 亿美元，列全国第三位， 是 5 个国家级软件出口基地之一。 3.2.2 制制约约因因素素 （1）观观念念 思想观念落后是制约大连经济发展最大的影响因素。改革开放以后，大连 经济建设步伐加快，但是传统思想依然严重，各种形式的 “等、靠、要”思 想还比较严重，市场经济观念还没有深入人心。政府和市场的关系、公有制和 非公有制的观念、传统产业同新兴产业的关系、区域经济发展同整个东北经济 乃至整个环渤海经济带的协同共同发展关系还不明确。 （2）人人才才 进入 21 世纪，经济全球化趋势日益增强，科学技术作为第一生产力的地 位越来越突出，作为可以进步和经济社会发展的第一资源的人才，是生产力中 最具活力的的因素，抓住了人才就抓住了生产力的关键；而目前大连吸引优秀 人才力度不够；高层次人才供给不足；人才外流现象尚未得到有效限制，大批 有发展潜力的高层次中青年人才纷纷出国或流向上海、北京等经济发达地区， 使人才队伍的数量增长与质量提升呈反向变化；构筑北方人才高地的总体思路 缺乏创新之举。如何吸引、留住人才，在大连聚集一批高素质人才已成为推动 大连经济持续快速发展的的重要制约因素。 （3）资资源源 尤其是水资源匮乏，大连是一个缺水城市，按照国际惯用标准，人均拥有 水量大于 2000 立方米，水资源开发利用率在 15%左右地区为丰水区；人均拥 有水量 5001000 立方米，开发利用率在 2550%之间地区为紧缺区；人均拥 有水量小于 500 立方米，开发利用率大于 50%地区为贫水区。大连市人均拥 有水量 679 立方米，开发利用率 40%以上，基本上为水资源紧缺区。虽有引 碧、引英工程，但水资源供需矛盾仍十分尖锐，城市供水形势依然严峻，水资 源严重贫乏，拦蓄水能力低，供水水源保障能力跟不上用水增长速度，水源污 染、海水倒灌严重，水资源匮乏已成为影响大连市经济社会发展和市民生活的 一个突出制约因素。 （4）体体制制 机制创新步伐不够快，一些体制性障碍和深层次矛盾还严重制约着经济发 展。体制创新和管理创新是制度创新的重要内容，而制度创新正是当前市场体 制不健全情况下制约大连经济发展的一大要素。 （5）技技术术 大连市目前虽然大专院校和科研院所不少，但是很少有自主独创的专利和 适用技术项目可供投产。科技力量主要放在基础研究，应用项目研究不足；由 于缺乏技术创新机制，科技人员独创能力不强，限制了新的经济增长点的形成， 也严重地制约了大连经济上台阶上规模。 （6）第第三三产产业业 第三产业发展滞后。按照国际产业发展经验，一个国家或者地区人均 GDP 达到 1000 美元时，第三产业占 GDP 的比重应为 50%以上，而大连市人 均国内生产总值已超过 3000 美元，而第三产业占 GDP 的比重仅为 43.8%， 与 2002 年的 44.6%相比有下降的趋势，与世界范围内第三产业总体发展趋势 相背离，无法充分发挥第三产业对一二产业的带动作用。 （7）文文化化产产业业 文化产业的发展缺乏特色和品牌，没有形成与大连经济建设相匹配的文化 氛围。我们在城市历史内涵的挖掘、人文精神的培育和文化品牌的塑造等方面 滞后于经济的发展。文化设施陈旧，功能不全，缺少高雅的公益性文化设施， 文化产业总量小，演出市场得不到激活，一些专业文艺团体举步维艰。 3.3 “大大连”城市发展战略定位 面向未来， “大大连”将按照“西拓北进”的思路，构筑“两城三星”组 团式城市空间布局。 “两城”即大连主城与金州新城， “三星”即庄河市、瓦 房店市、普兰店市三个卫星城。大连主城区由中山区、西岗区、沙河口区、甘 井子和旅顺口区组成。金州新城由金州区、开发区、保税区、金石滩旅游度假 区、 “双 D 港” 、大窑湾港区组成。 建设“大大连”的总体目标是，经过新世纪头二十年的努力，把大连建设 成为我国经济规模大、综合功能强、发展动力足、城市环境美、居民收入高的 中心城市之一；成为我国重要的加工制造基地和东北亚重要的国际航运中心、 商贸中心、旅游中心、金融中心和信息中心。 今后，大连将深入实施国际化、 信息化、科教强市、协调发展四大战略，加快工业化、城市化步伐，建设一个 发展空间更广阔、综合实力和服务功能更强、产业集聚度和扩张力更大、综合 环境更优，人民生活更加殷实的 “大大连” ，全面实现建设小康社会和现代化 的战略目标。 “大大连”主导产业发展战略思路是建设 “一一个个中中心心、四四大大基基地地 ”，即 东北亚重要的国际航运中心，我国 石化产业基地、造船基地、重大装备制造 基地和软件及电子信息产品制造基地；服务业重点发展现代商贸、现代物流、 金融保险、旅游会展、资讯服务和中介服务等产业。 4.大连商业网点现状及发展分析 4.1 大连商业网点建设总体状况 改革开放以来，尤其近几年，大连市商业以前所未有的速度迅猛发展，具 体表现在：新型的商业业态不断涌现，商业经营方式不断创新，商业的科技含 量日益提高，商业通过促进生产和消费的发展而进一步推动了整个社会的发展 与进步。大连商业在流通规模、设施建设、经营管理和效益水平等方面取得了 显著的进步和提高的同时，缩小了与国际先进商业的差距，已成为大连经济中 具有相当规模和水平的重要产业之一。归结而言，具体体现在以下几个方面： (1) 商业在大连市社会经济发展中的作用显著增强。商业的迅速发展对大 连的经济发展起到了重要引领作用，为市民生活质量的提高创造了有利条件。 (2) 竞争性商业网络结构初步形成。各类商业网点快速增长，网点严重不 足的问题已基本解决，网点分布也从城市中心区向边缘区和农村城镇扩展。多 种所有制商业竞相发展，竞争日趋激烈，结构不断优化，发展速度已趋于稳定， 商业增长方式开始由规模扩张为主向质量效益为主转变。 (3) 新型商业成为新的经济增长点。商业经营方式发生了巨大变革，超市、 大卖场、购物中心等先进业态在大连市商业中都有较大发展。 (4) 商业现代化水平与国际先进商业的差距进一步缩小。近年来现代化商 业设施大量增加，一些大中型网点现代化程度已接近或达到国际先进水平，极 大的提升了大连的城市功能。 根据有关统计资料，截止到 2004 年 4 月底，大连市内四区 2000 平方米 以上的大型零售商业项目就有 41 个，总面积达 188 万平方米，按照市内四区 184 万人口计算，人均拥有商业网点面积已达 1.02 平方米。从商业总量上看， 大连商业已经处于饱和状态，但这种饱和具有相对性。我市目前的商业网点布 局不尽合理，市中心商业设施相对集中，而在次商业中心尤其是人口集中的新 兴社区，商业网点明显不足。另外在业态布局上，购物中心、百货业态已经饱 和，各具特色的专业店和便民连锁店却相对落后。 4.2 大连商业网点结构分析 4.2.1 空空间间结结构构 （1）两两个个市市级级商商业业中中心心 经过多年的发展，大连市目前已经形成了两个市级商业中心，分别是中山 区的青泥洼桥商业中心和沙河口区的西安路商业中心。 青青泥泥洼洼桥桥商商业业中中心心 地处大连市中心区域，包括站南的 “青泥洼桥胜利 广场天津街商业步行街 ”商圈和站北的“菜市街、俄罗斯风情街 ”商圈， 是大连市历史最久远也是最繁华的商业中心。 零售商业网点十分密集，且以 较大规模的百货商店和购物中心、大型超市为主，汇集大连市绝大多数知名的 内外资商业企业，以经营中高档商品为主，体现高端消费特征。随着各种商业 设施和功能的不断完善，越来越成为满足消费者购物、餐饮、娱乐、休闲等多 功能的市级商业中心区。其所处的地理及交通位势、长期的购物习惯等因素都 使其具有很强辐射功能及吸引力。不仅满足市内人口的消费需求，同时也成为 大连流动人口的主要消费区域。 西西安安路路商商业业中中心心位于沙河口区，东起连胜街，西至中长街、盖州街，北起 沙河口火车站，南至解放广场五一路。西安路商业中心是近年新兴的市级商业 中心，随着城区的西拓，大连西部人口急剧增长，购买力迅速提升，强有力底 推动了西部商业中心的形成。该商圈有效辐射半径达6 公里，日客流量预计 在 30 万人次，目前聚集了 家乐福、百盛、锦辉 等不同规模和业态的大小商家 1000 多个，在建大型商业设施还有福佳新天地、罗斯福等购物中心，这两个项 目开业后，将有效提升西安路商业中心的功能，并推进其称为大连的又一个市 级商业中心。 （2）十十二二个个区区域域性性商商业业中中心心 33 33 区域性商业中心也可以理解为区级商业中心，但是，在市级商业中心的辐射下，商圈多以区位区别，所 以这里我们将之统称为区域性商业中心。 随着大连城市与经济的发展，目前已经形成了十二个区域性商业中心。这 些商业中心分别是： 中中山山区区的的三三八八广广场场、岭岭前前两两个个区区域域性性商商业业中中心心： 三八广场区域性商业中 心是指三三八广场二七广场港湾桥区为主体的商业区域，该区域位于 大连市东部海岸地区，以二七广场的二七贸易大世界、温州小商品城、嘉蒂生 活广场、三八广场的家乐福以及在建的三八商城和传统商业百货三八商场为主。 岭前区域性商业中心 是指以桃园商城为核心的岭前区域级商业中心， 位于解 放路南段，商业设施以桃源商城为主。 西西岗岗区区的的奥奥林林匹匹克克广广场场一一个个区区域域性性商商业业中中心心： 该区域南至胜利路，北至 鞍山路，总面积为 32 万平方米。区域内现有沃尔玛超市、 大连奥林匹克电子 商城等大型商业网点，最近新近引进了马来西亚金狮集团的大型百货店百盛、 华纳万达国际影院、灿坤数码广场等大型项目。 沙沙河河口口区区的的春春柳柳地地区区、马马栏栏地地区区两两个个区区域域性性商商业业中中心心 。春柳地区西至凌 山三街，南沿华北路至学工街，北沿华北路至春柳街，以春柳购物中心为中心， 目前有友谊商城春柳购物中心、五洲大厦、新华书店、市中心医院等大型商业 设施和社区配套设施。以马栏广场为中心的马栏地区，东至兰田街，西至兰丰 街，南向马栏街，是大连市传统的城乡结合部。商业业态多以杂货店和农贸市 场为主，超市的规模较小。大连电业逸彩城的出现，大商集团新玛特超市的入 驻极大的改善当地的购物条件，成为该区域中心的商业主体。 黑石礁地区东至西南路，西至黑石礁街，南向西村街、黑石礁街延伸 100 米，北向尖山街、景云巷延伸 100 米。该区内大专院校云集，具有独特的 消费特征与购买群体，呈现出强劲的消费需求和消费能力。是一个极具商业拓 展空间的区域。现有大商新玛特黑市礁店、辰熙商场和好又多大型超市等商业 设施。 甘甘井井子子区区的的中中华华路路、金金三三角角、老老甘甘百百和和机机场场前前四四个个区区域域性性商商业业中中心心。 中 华路商业中心位于华东路和华南路交汇处，是大连市西拓 “北进”的重点发 展区域，服务于泉水、南关岭、山东路等地区 70 万人口，以华南国际商城、 沃尔玛超市和华南装饰材料市场为中心。金三角地区位于西南路和松江路交汇 处，是一个包罗多种经营业态的市场群，该区域共划分为七大市场、九大交易 区，包括粮油交易区、花卉交易区、农副产品交易区、食品百货交易区、装饰 材料交易区、家具交易区、洁具家装交易区。 机场前地区是大连市物流产业 发展的重要组成部分，市场定位为航空物流中心，建设重点是建立完善的公共 信息系统。 周周边边地地区区的的金金州州区区、开开发发区区 和和旅旅顺顺老老城城区区三三个个区区域域性性商商业业中中心心。 金州中 心广场主要商业设施有金州购物中心、金州供销联营公司、金州大厦、金州大 市场、金州燕乐大市场、中维大厦等。开发区 以安盛购物广场、大商新玛特、 金玛商城、收获电子广场为代表。旅顺市商业中心 北以世达购物、新屋百货 为中心，南以大商电器、海产品批发市场为中心形成区域性核心商圈。 （3）三三十十个个社社区区级级商商业业中中心心 社区级商业中心多以周边居民为目标顾客，主要提供基本的生活消费服务。 业态形式多以小型便利连锁店、中型超市、农贸市场、早市为主，辐射半径较 小。但随着城市房地产业发展，新兴居住区拓展迅速， 社区商业发展商机开 始显现，社区商业已成为居民综合消费的载体。 中山区社区级商业以 寺儿沟区域、虎滩街、葵英街和青云街四个社区为主； 西岗区主要以八一路社区为主； 沙河口区有黑石礁、 锦绣区、绿波区和阳光 月秀社区。甘井子区地域辽阔，目前主要有三个社区级商业中心，分别是泡崖 小区、凌水地区和新华绿洲区域。 开发区基本建成了六个社区级商业中心， 分别是西岗山、红梅、港西（ 20 号小区） 、37 号小区、工业区、高城山等。 金州现有六个街道：中长街道、先进街道、光明街道、拥政街道、友谊街道、 战前街道，各自形成了自己的社区级商业设施。 旅顺口区主要有迎春社区、 横山社区、黄金山社区、启新社区、太阳沟社区、黄河路社区等六个社区商业。 4.2.2 类类别别结结构构 （1）零零售售业业 零售业一直是大连市商业发展的重点，在省内及东北地区一直处于领先发 展的地位。大型的商业网点主要集中在青泥洼桥、天津街及西安路市级和区域 商业中心区内。 近年来新型业态开始导入，商业由单一业态向多种业态迅速发 展，大型综合超市、超市便利店等新型业态比重明显提高，而最具成长性的连 锁经营形式已涉足多个行业。目前大连市国有零售商业以大商为龙头，已经走 出大连；外资零售商业有家乐福、沃尔玛、好又多、乐购、百盛等，以及肯德 基、麦当劳等国际连锁快餐业。 购物中心、超市、专业店、专卖店及便利店等 已成为主导的业态形式。 （2）批批发发业业 大连市批发业已经形成了一定规模并逐渐呈现出其区域性的辐射功能，目 前大连 1000 平方米以上的批发市场共有 25 家，具体情况见附表。不过，近 年来大连批零比在不断降低，表现为批发弱化、零售强化的发展趋势。由于大 多数批发市场经营方式较为传统，今后需要向现代批发和现代物流发展转型。 （3）特特色色商商业业街街 商业街是城市商业的缩影和精华，是城市文化与城市特色的窗口，它汇集 了城市的文化与历史、风情与习俗；商业街以中小型设施为主体，品种齐全， 特色明显，可满足人们多样化需求。商业街建设既是对城市原有商业资源的一 种整合，也是商业向更高级阶段发展的一种趋势。因此，商业街构成了一个城 市商业的最繁华、最绚丽的商业旅游景观。随着消费水平的提高，人们需求的 多样化，商业街应向有特色的方向发展，从满足衣、食、住、行向文化、休闲 娱乐、健身、旅游发展；从满足物质消费的特色街向满足精神消费的特色街发 展；既要有满足中高档收入的名品街、专业街、休闲街，又要有面向普通大众 消费的批发街、餐饮街。总之，商业街应具有特色、品位和层次性，应成为本 地居民消费和旅游消费者对一个城市经济、文化与风情的集中体验地。目前 大连市的特色商业街建设情况见下表。 表 1 大连市特色商业街建设状况一览表 名名 称称描描 述述 天津街天津街 步行街步行街 位于中山区，大连市级商业步行街，东部市级商圈的重要组成部分，目前 已经完成调整改造，正处于恢复振兴中。 青泥洼青泥洼 步行街步行街 位于中山区，依托于大商集团主力点，大连市级商业步行街，东部市级商 圈的重要组成部分，目前客流旺盛。 浪漫之都浪漫之都 婚庆广场婚庆广场 位于升平街 751 号，占地 3 万多平方米，全长 100 米。重点发展婚纱、婚 饰、美容美发、婚庆礼仪等系列服务项目，并实现专业化、规模化经营， 使之成为大连著名的婚庆用品专业街。 南南 山山 风情街风情街 南山旅游风情一条街位于七七街，济南街，望海街及山林街围合的地块， 街长 600 余米，具有日本风情特色。沿街是按照日式餐馆、咖啡店、日本 料理店、茶道馆、播花表演馆、书店等功能设计的、集旅游、休闲、购物 于一体的异国风情观光胜地。街两侧是 120 余栋欧美风格的高级别墅。 老虎滩旅游老虎滩旅游 商品街商品街 该街汇集了一些还产品的批发、零售网点，其中几家海鲜超市很有特色， 专业性强，对游客具有很大的吸引力。 山东路山东路 商业街商业街 位于华东路和华北路之间，以超市、连锁店、便利店、专卖店、休闲洗浴 为主要经营业态。是甘井子区成型较早的一条商业街，未来提升改造为连 结中华路和金三角两大商业中心的休闲娱乐一条街。 俄罗斯风情俄罗斯风情 一条街一条街 俄罗斯风情街是位于大连中心胜利桥北团结街，是一条集旅游、观光、购 物、休闲、餐饮、娱乐为一体的，具有配套齐全的服务项目，原汁原味的 异国风情的风情街。 日本料理日本料理 锦华街锦华街 位于锦华街的日本料理一条街是自 1997 年年底形成的一条特色化商业街， 占地 1800 平方米，25 家日式酒吧、料理店延着 185 米的街道形成规模。 金州商业金州商业 步行街步行街 位于斯大林路北段，全长 2000 米，是一条以休闲购物为主的商业步行街 金湾路精品金湾路精品 一条街一条街 位于金州区金弯路的精品一条街，以专卖店、专业店为主，满足休闲、时 尚购需求为主。 中益建材中益建材 一条街一条街 位于金州西海小区的中益建材一条街东北地区目前最大的陶瓷建材集散地。 旅顺口区商旅顺口区商 业步行街业步行街 位于旅顺口区老城区大华街，长 400 米，是目前旅顺区级商业中心重要组 成部分。 （4）物物流流园园区区建建设设 近年来，大连市商贸业物流有了一定发展，布局发展的物流园区见下表。 表 2 大连市物流园区发展一览表 名称名称地理位置地理位置具体描述具体描述 香炉礁香炉礁 物流园区物流园区 位于西岗区 的北部 新引进了国际知名的大型仓储式商场麦德隆商场，主要 有大连汽车及配件销售中心、大连市水产品交易市场、 大连市家具交易市场、旧货市场等以经营生产、生活资 料为主的批发商业网点。 大连陆港大连陆港 物流基地物流基地 陆港地区 服务于国际物流和区域物流的大型、多功能综合物流园 区。将成为区域物流的重要集散地以及城市物流基地。 金盐物流带金盐物流带 华北路、华东路 至金三角 由大连汽车物流带和中华路商业中心两部分组成。重点 发展汽车、家具、装饰材料等城市物流。 革镇堡革镇堡 生产资料生产资料 物流园区物流园区 位于朱棋路两侧 中革、后革地区 重点建设木材、钢材、石材、塑料、五金等生产资料交 易、加工、仓储和配送基地。 大连湾水产品大连湾水产品 物流园区物流园区 大连湾 设置水产品出口加工、水产品贸易、船舶维修、客货滚 装港、生活服务五大功能区。园区内拥有辽渔、湾捕、 大房身、中远、棉花岛、前盐（正在兴建）港口；有水 产品加工企业 70 家。 机机 场场 物流园区物流园区 机场前 建设重点是建立完善的公共信息系统，以经营航空货物 为特色。 大孤山大孤山 物物 流流 开发区 大孤山半岛地区将要建设的大连国际物流园、粮食物流 园区、国际汽车物流园区、石化产品物流园区、散矿物 流园区等七大物流园区。并通过七大专业园区的的建设， 使面积 81.5 平方公里的大孤山半岛成为东北亚国际物 流中心，逐步实现向自由贸易区的转型。 羊头洼综合羊头洼综合 物流园物流园 旅顺口区 果菜水产品市场及配送；造船园区、石化园区建设期物 流服务；为船舶、石化工、机械制造等工业企业提供产 业配送服务；为货物提供口岸型流通加工和包装、分装 功能服务等。 金州铁路金州铁路 编组站编组站 物流园区物流园区 地处编组站东南 与大连市区、开发区、周边港口及大窑湾大连保税物流 园区、甘井子陆港物流园区构成点扇空间结构关系，适 合作为大孤山半岛和甘井子陆港物流园区的辅助园区。 4.2.3 业业态态结结构构 （1）购购物物中中心心 购物中心体现一个城市的繁华程度，现阶段大连市营业和即将营业的真正 意义上的大型购物中心共有 6 家。包括青泥洼桥商业中心的新玛特购物广场， 沙河口区的和平广场，西安路商业中心的罗斯福天兴和福佳新天地，开发区的 新玛特购物广场和旅顺口区的世达购物中心。 目前大连市的购物中心业态已 经饱和，今后要控制其发展建设。 （2）超超级级市市场场 大连市的超级市场主要以大商新玛特超市的连锁经营为主，现有四个门店， 新玛特黑市礁店、新玛特马栏店、新玛特虎滩店和新玛特锦绣店，其他跟随新 玛特购物中心发展，并成为其主力店。此外，还有联华等连锁超市，在市区发 展了几家店。根据我们的统计，大连市区面积超过2000 平方米、以单体形态 存在的超市共有 9 家，主要为满足周边居民的日常生活需要。随着城市外延的 扩大，我市在新兴社区存在着一定的真空地带，超市的发展仍具有较大的空间。 （3）大大型型综综合合超超市市 我市现有大型综合超市 10 多家，主要为：沃尔玛（奥林匹克广场、西安 路福佳新天地和中华路商业中心）、乐购（和平广场）、家乐福（西安路和三 八广场）、好又多（黑石礁、昆明街）、青泥洼桥大商新玛及其他大型综合超 市等。 （4）百百货货店店 据统计，我市的百货店共有 35 家，主要分布于青泥洼商业中心商圈和西 安路商业中心周围。包括国际知名品牌