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中国公共服务效率评价及其影响机制研究 来自中国的经验分析,东北财经大学 王伟同 email：,论文的基本框架,一、关于选题 二、效率评价 三、影响分析 四、主要结论,一、论文的选题由来,选题的缘由,民生领域的矛盾与民众诉求 普遍观点认为解决之道在于加大民生投入与推进公共服务均等化，学术研究也多集中于此。 公共服务的内部生产机制普遍作为一个“黑箱”而被忽视，公共服务内部的提供效率还较少被各方关注。 相较于扩大公共服务规模和实现均等化而言，改善公共服务内部生产效率更适合中国的民生改善之路。 这正是本文研究的基本出发点。,基本逻辑,1、客观评价中国地方公共服务提供效率 2、分析公共服务效率的影响因素 3、利用中国数据对各影响因素进行实证考察,二、公共服务效率评价,研究方法与数据获取,基于文献及研究特点，本文选用数据包络分析（dea）方法来获取中国地方政府的公共服务效率情况。 数据样本来自于中国省级政府的公共服务投入产出数据（19782006）,效率评价的指标体系,效率评价分析结果,三、效率影响因素分析,公共服务效率影响因素,经济发展因素 财政支出结构因素 地理环境与社会发展因素 政策与改革因素,数据检验,估计方法,基于面板数据的随机tobit回归模型 原因：因变量是运用dea方法测算出的各地区公共服务效率得分值，其都是介于0，1之间，并许多样本取值为1，因而因变量在1处被截断，所以针对这种数据特点我们选择的随机tobit回归模型来进行实证分析。,模型检验,四、主要结论,主要结论,中国各地区间的公共服务提供效率水平差异很大，其中中部地区的效率水平要显著优于东西部地区； 公共服务效率是受到多重因素共同制约的，其中既有我们可以控制的因素，如财政支出结构、政府规模等，同时也有许多不可控因素，如地理位置、经济发展水平等； 财政体制及改革等可控因素是最能解释公共服务效率变动的有效变量，因
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