本工程采用经评审的最低投标价法进行评标.doc

29、评 标 办 法29.1本工程采用经评审的最低投标价法进行评标评标办法主要条款摘要如下详见关于修改部分内容的通知（赣建招200724号）附件一“经评审的最低投标价法”和关于修订印发的通知（赣市规建字20086号）：29.1.1、投标文件的评审按“资格标，技术标，商务标”的顺序进行（如不需提供资格标，则不需进行资格标的评审）。前一阶段评审合格的，方可进入下一阶段的开启和评审，按照招标文件的规定进行资格标和技术标的评审，对资格标和技术标的评审只做合格与否的结论。29.1.2、招标人公布的招标工程预算造价（Y），计算评标预算造价（B），B=Y-T（T为暂列金额+暂估价+甲方供应材料价款），开标时按照规定随机抽取招标工程预算造价下浮系数K值，计算并宣布招标评标最高控制价（M）和招标评标最低控制价（N）。当抽取预算造价下浮系数K值后，有效投标报价少于三家的，则重新抽取K值，确定不少于三家投标人。计算公式为：M=B（1-K）；N=0.85M； 本工程不设K值29.1.3、按第27项所述的方法确定入围投标人；29.1.4、对入围投标人资格标、技术标进行评审，经评审合格的投标人才能进入商务标开标程序；29.1.5、商务标的合理性评审：评标委员会应依据中华人民共和国招标投标法第四十一条第二项的规定，招标文件、评标办法及有关计价的规定，主材的市场价格，对在合理最低投标报价（D值）以上的商务报价由低到高进行评审。工程量清单计价的投标报价的评审规则及合理最低投标报价的确定（下述的投标报价值（A）均为投标评标报价值，即减去了T值）：（1）投标报价（A）等于或小于招标控制价（M值）且大于或等于N值为有效投标报价。（2）投标报价（A）大于招标控制价（M值）或小于招标控制价N值时（AM或A0.97M），及小于招标控制价0.89M值至大于或等于N（0.89MAN）范围以内的有效投标报价,不参与平均值的计算。第二阶段的合理报价中标排序竞争失败，失去中标排序资格。（5）下列情况评标委员会认定招标失败，要求招标人重新抽取K值或者重新组织招标：（a）所有投标报价（A）大于招标控制价0.97M值； （b）所有投标报价（A）小于招标控制价0.89M值； （c）所有投标报价（A）超出合理竞争的范围，大于招标控制价0.97M值或小于0.89M值。 （6）投标报价平均值的计算公开招标项目，招标人在查验投标文件密封后，计算投标报价平均值（P）:P=APP合理投标报价平均值，四舍五入保留二位小数下浮让利系数，下浮让利系数为0.960、0.955、0.950、0.945、0.940、0.935、0.930、0.925、0.920等9个系数。取费类别调整系数当AP值大于或等于0.94M值时, 调整系数：一类工程为1.0；二类工程为1.01；三类工程为1.015；四类工程为1. 02。当AP值小于0.94M值时, 调整系数：一类工程为1.01；二类工程为1.015；三类工程为1.02；四类工程为1.022。本招标工程为： 二 类工程，当同一招标项目有多种工程类别时，则执行招标文件约定的工程类别。投标报价平均值调整系数当AP值大于或等于0.96M值时, 调整系数为1.02;当AP值在0.94(含)-0.96M值之间时, 调整系数为1.03;当AP值在0.92(含)-0.94M值之间时, 调整系数为1.05; 当AP值在0.90(含)-0.92M值之间时, 调整系数为1.07;当AP值小于0.90M值时, 调整系数为1.09。AP当场随机抽取的合理竞争报价的算术平均值(将每次抽取的报价重新放入后再进行下一次抽取)AP=（A1+ A2+ An）nA合理竞争报价（等于或小于0.97M值至大于或等于0.89M值）n随机抽取的参与平均值计算的合理竞争报价数量合理竞争报价人数为五家以内时，当场随机抽取三个合理竞争报价计算算术平均值；合理竞争报价人数为六至八家时，当场随机抽取四个合理竞争报价计算算术平均值； 合理竞争报价人数为九家以上，当场随机抽取五个合理竞争报价计算算术平均值。（7）合理最低投标报价的确定合理最低投标报价按下列规则确定:(a) 投标报价小于合理投标报价平均值（P）,取第三个接近投标报价平均值的报价为合理最低投标报价D值，并将其排序第一;(b)当平均值（P）以下不足三家, 或全部大于等于（P）值,取最低投标报价为合理最低投标报价D值, 并将其排序第一；(c)大于合理最低投标报价D值的其余投标报价由低到高依次排序。 前七名排序出现废标或（P）值空缺时，大于合理最低报价的按顺序依次候补进入排序。合理最低投标报价的确定及合理竞争报价的排序详见下表：合理竞争报价排序表： 投标报价范围划分排序在合理竞争报价区，合理竞争报价区前七名排序出现废标或（P）值空缺时，大于合理最低报价的按顺序依次候补进入排序报价中标排序有效投标报价有效报价投标报价大于招标控制价0.97M值投标报价大于招标控制价0.97M值（含第一个接近投标报价平均值的）, 第二阶段报价合理性评审竞争失败不排序合理竞争报价大于平均值的其余投标报价其余报价（由低到高依次候补第四个接近）竞争候补人第四个接近投标报价平均值(前七名排序出现废标时进行候补)排序候补人投标报价大于平均值（投标报价由低到高进行排序）第三个接近投标报价平均值第二区第七第二个接近投标报价平均值第六第一个接近投标报价平均值第五投标报价等于平均值（P）当投标报价全部大于等于（P）值,取最低投标报价为合理最低投标报价D值, 并将其排序第一,以此类推第四投标报价小于平均值（不足三家,最低投标报价排序第一，以此类推）第一个接近投标报价平均值第一区第三第二个接近投标报价平均值第二第三个接近投标报价平均值（合理最低投标报价）第一小于平均值的其余投标报价第四个接近投标报价平均值及其余报价,合理最低报价竞争失败，失去排序资格不排序有效报价投标报价小于招标控制价0.89M值投标报价小于招标控制价0.89M值（含第一个接近投标报价平均值的）, 第二阶段报价合理性评审竞争失败不排序注: 排序第一、二、三名中投标报价有并列者,以评审主材价格累计总价低者排序在前或在招标文件中事先约定随机产生排序。29.1.6、商务标的评审，若采用资格预审，先检查是否按招标文件要求签署了投标承诺书，如没有则按废标处理，评标委员会对等于或小于M值且大于或等于D值的报价由低到高进行排序至第15名，排序在第16名（含）以后的其余投标人退场，并对前三名的投标报价进行评审，符合报价规定的为经评审的最低投标报价，即为中标排序前三人;如有认定为废标的，依次补充进入前三名进行评审。 29.2 评标委员会详细评审29.2.1 评委按招标文件规定的评标办法独立地对各投标人技术标书进行评审。29.2.2 招标人（招标代理机构）的工作人员收回各评委对各投标人进行评审的相关资料并进行复核后交招投标监督机构保存。29.3 评审建造师(或项目经理)陈述及答辩：29.3.1 当评标委员会认为需要参加本工程投标的建造师(或项目经理)或投标报价编制人进行陈述及答辩时，建造师(或项目经理)或投标报价编制人应按时到场，并进行陈述及答辩，否则不利于中标；29.3.2 投标人建造师(或项目经理)或投标报价编制人陈述之后，各评委向投标人建造师(或项目经理)或投标