2011年上半年向都镇工作总结及下半年工作计划.doc

2011年上半年向都镇工作总结及下半年工作计划2011年上半年，在县委、县政府的正确领导下，向都镇政府认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬天等精神，严格按照县委、县政府的工作部署和镇党委的要求，立足向都实际，扎扎实实推动各项工作顺利开展，紧紧围绕年初制定的目标任务，积极实施“项目年民生年文化年绩效年”，努力克服困难，解放思想，抢抓机遇，乘势而上，狠抓落实，全镇经济社会继续保持良好的发展势头。2011年上半年工作总结项目建设工作取得新成绩 今年我镇加大对基础设施项目建设的投入，1-5月份共完成隆禄村布寺屯、乐久村龙达屯等5条屯级路建设，隆禄村布寺屯篮球场和文化室的建设，镇政府大院硬化绿化工程项目建设等，总投资达204万。全镇固定资产投资额稳步增长，完成私人建房3840万。下半年，我镇还将继续加大城镇化建设，计划建设镇城区污水处理设施、对旧城区三条街的道路进行硬化和亮化、建设镇开发区的人行道、建设万福休闲广场项目等，计划投资900万，但我镇缺少大项目的支撑，下步将发挥向都资源优势，加大招商引资力度，采取“走出去、请进来”的办法，努力实现招商引资和项目工作的新突破。安全稳定工作成绩显著我镇高度重视维护社会稳定工作，始终把此项工作列入重要议事日程。深入开展“平安向都”创建活动，完善社会治安防控体系，抓好安全生产，维护稳定工作取得明显成效。加强对不稳定因素的排查和矛盾纠纷的调处化解。定期和不定期对全镇不稳定因素进行地毯式排查，对排查出来的矛盾和来信来访中掌握的问题及时解决。积极开展“法律六进”主题宣传教育活动；加强对青少年的教育和管理，开展净化社会环境集中整治行动，法制副校长坚持每月上一堂法制教育课，教育学生从小养成遵纪守法的好习惯。抓好安全生产工作，切实贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列部署和要求，将安全生产工作做为常规性工作，常抓不懈。加大对道路农机交通安全、采石场安全、燃易爆物品安全进行专项整治。今年1-5月，我镇联同县安全生产执法队，对辖区内的17家非法采石场进行全面断电、清查爆破物品来源的专项整治，现我镇的所有采石场均已停业整改。全镇各行业均无特大、 重大事故发生。我镇安全生产工作中还存在一些群众安全意识薄弱，逃避检查等问题。我镇将继续加强安全知识的宣传，努力克服时间、人员不足等问题，经常排查安全隐患，把事故消除在萌芽状态。林权制度改革工作卓有成效我镇高度重视农村集体林权制度改革工作，提出了“奋战80天完成林改任务”的工作目标，截至今年5月份，我镇完成勘界8.46万亩，占任务8.27万亩的102%；宗地勾图和打印证书69033亩，各项指标完成均居全县前列。但我镇在林改工作中碰到了纠纷地调处难、外出务工人员无法到场签字确认发证等问题，影响了林改工作进度。下步我镇将加大对纠纷林地的调处力度，整理归档好林权发证材料，完成剩余林改发证任务。人口和计划生育工作扎实开展今年以来，我镇进一步对计划生育工作进行整顿，加强对计生工作队伍的管理，创新工作方式，调动各方面的积极性，形成了齐抓共管的局面。15月份以来,全镇共出生214人,其中计划内186人,计生率86.9%，二孩出生73人，计划内48人，二孩计生率为65%。全镇共完成四术241，其中放环194例，女扎40例，人引5例，完成全年任务的49%，征收社会抚养费28.2万元。但还存在纯二女结扎难度大，控制政策外多孩出生压力大，社会抚养费征收难，违法生育处罚仍不到位等问题。下步将严格按程序依法征收社会抚养费，由县人民法院派出工作组到各村强制执行，重点抓后进村屯和钉子户，以形成“狠抓点上，推动面上”的工作模式，使征收率达到指标要求。为民办实事工作稳步推进我镇始终把保障和改善民生作为各项事业的出发点和落脚点，坚持不懈为民办实事好事。一是扩大低保的覆盖面，做到应保尽保。今年全镇共有低保户1244户，五保户316户，为低保、五保户发放生活补助102.98万元，救济粮3061袋；二是做好新型农村合作医疗工作，今年全镇农民参合率达85.65%；三是落实危房改造工程项目，我镇现已完成730户危房改造户的摸底调查；四是继续认真落实“两免一补”政策，让更多的贫困学生享受到免费义务教育；五是全面推进扶贫开发工作，做好廷罗村、民族村的整村推进工作；六是争取“一事一议”财政奖补项目，2011年计划申报涉及11村54个自然屯73个项目，这些项目的建设将大大改变我镇农村面貌。二、2011年上半年工作存在的主要问题和原因分析虽然我镇2011年上半年工作取得较好成绩，但仍存在不少问题。主要表现在：一是农业结构调整仍比较缓慢。农产品加工业发展速度不够快，产业链条短，农产品附加值低。二是农民增收渠道不多，增收难度大。三是各项基础设施还很薄弱，如农业、交通、市政等方面，还不能适应经济社会的快速发展需要。四是虽然在改善民生问题方面做了大量工作，但许多民生问题仍有待进一步解决。三、2011年下半年工作思路和措施2011年下半年，我镇将立足革命老区优势，继续开展深入学习实践科学发展观活动，不断推进项目建设为关键，加快城镇化进程，培育壮大农业经济推进扶贫开发工作，努力改善人民生活水平，加强精神文明和民主法制建设，进一步推进党的建设，不断提高执政能力，推进全镇经济社会又好又快发展。重点抓好以下几方面工作：（一）抓好农业和农村工作1、稳步发展粮食生产。严格保护基本农田，稳定粮食种植面积，全面落实粮食最低收购价格、农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等各种惠农政策，充分调动农民种粮积极性。大力推广良种良法，加强病虫害防治，推广配方施肥，着力抓好超级稻和间套种技术的推广工作，努力提高单位面积产量，积极开展粮食高产创建活动，建设粮食高产示范田，确保全年超级稻种植面积达1万亩以上，粮食总产量达1. 5万吨以上。2、抓好特色优势农业基地建设。要抓好甘蔗“六化”生产，提高科技含量，提高甘蔗亩产量，提高经济效益；要继续加强对辣椒、生姜、荞头、花心红薯产业发展的扶持，加快培育食用菌等新兴特色农业。积极发展民族村黑山羊等特色养殖业，重点扶持生猪、牛等养殖大户（协会）提高养殖业在农业中的比重。3、加强以水利为重点的农村基础设施建设。抓住当前正在开展的大石山区人畜饮水工程建设大会战的历史机遇，加快人饮安全工程建设，从根本上解决群众饮水困难。扎实推进村级公益事业一事一议财政奖补工作，搞好村屯公益事业项目建设，完善村屯公共基础设施，改变村容村貌，改善农村生产生活条件。4、深化林改等农村综合改革。贯彻落实中央关于全面推进集体林权制度改革的要求，扎实推进集体林权制度改革工作，进一步解放和发展林业生产力。积极探索土地承包经营权流转经营模式，鼓励高科企业、经济能人承包土地，发展连片、集中、规模种植，推进农业规模化经营。做好农村宅基地确权登记发证工作。5、着力关心农村困难群众。做好困难群众的医疗救助和子女上学扶助工作，将符合条件的农村贫困家庭全部纳入低保范围，做到应保尽保，积极开展社会救助，发展残疾人事业、老龄事业和慈善事业，提高社会福利水平。继续加大扶贫开发力度，扎实开展第三批贫困村“整村推进”扶贫开发工作，抓好适龄儿童教育和劳动力技能培训，不断提高自我发展能力。（二）切实加强人口和计划生育工作按照依法行政、优质服务、宣传教育、政策推动、综合治理的新机制要求，切实加强人口与计划生育工作。严格执行计划生育工作问责制和一票否决制度，强化“三为主”工作方针。认真组织开展 “诚信计生”试点工作；加强流动人口计划生育管理和服务，完善农村计划生育家庭扶助制度，做好各种优先、优惠扶助和保障、奖励政策的兑现工作，综合治理出生人口性别比偏高问题。继续实行“月评月奖”制度，开展“赶、超、比”活动，找准存在问题，抓好薄弱环节，努力完成计生工作各项指标任务。（三）加快推进城镇化建设1、加强城乡规划和管理工作。落实城乡规划法。严格按照已修编完成的向都城镇总体规划，规范城镇建设和管理。结合社会主义新农村建设要求，逐步加强新农村村庄和住房的规划管理工作，将农村危房改造与新农村建设、城乡风貌改造结合起来，坚决制止乱占地、乱建房等行为，改变有新村没新貌的现象。2、加快城镇基础设施建设。搞好新汽车站和国土所各项附属设施建设工作；完善街道排污沟工程和街道亮化工程，力争完成集镇休闲广场建设；不断完善城镇功能，提升城镇品味。3深化和拓展城乡清洁工程。把城乡清洁工程与绿化美化工程结合起来，深化城乡结合部、公路沿线的环境整治，突出抓好城镇环境建设，不断延伸至乡村。对城镇主要街道要进一步完善路灯安装，推进乡村垃圾、污水处理设施建设，开展村容整治，改善农村群众生活环境。（四）继续推进项目建设1、抓好项目的实施推进工作。健全项目工作责任制，着力推进汉洞叫通水电站、隆禄磷矿、乐龙村方解石年产5万吨项目工程、人畜饮水大会战工程、农村危旧房改造工程等重大项目建设。2、抓好招商引资工作。充分利用区位优势和资源优势进行招商引资，把招商和项目建设任务量化到三家班子领导，做好有意向落户向都的项目跟踪服务工作，鼓励在外经商成功人员返乡创业，通过扶持现有企业扩大生产能力的办法，以商引商。（五）抓好安全稳定工作 坚持稳定压倒一切，时刻绷紧维稳这根弦，毫不松懈地抓好社会稳定工作。1、加强社会治安综合治理工作。深入开展平安创建活动，完善村屯信息网络建设，健全社会治安防控体系，切实做好重点时期的维稳工作，着力整治农村突出治安问题，依法防范和打击各种违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感。2、深入开展法制宣传教育。深入开展普法教育，形成自觉学法守法用法的社会氛围。3、突出抓好矛盾纠纷的调处化解工作。继续开展“大走访、大排查、大调解、大防控”活动，畅通民意表达渠道，进一步健全矛盾纠纷调处化解工作机制，加大矛盾排查调处力度，充分发挥司法所和村级调解委员会作用，依法及时合理处理群众反映的问题，进一步从源头上预防和化解矛盾纠纷。4、抓好安全生产工作。严格落实安全生产责任制，认真抓好安全事故的排查、消除工作，强化安全生产管理和监督，防止安全事故发生。建立健全突发事件应急处置机制，提高有效预防和妥善应对各类突发事件的能力。（六）认真做好传统霜降歌节等一系列文体活动把向都的新面貌、秀美山川和浓郁的风土人情推介出去，让外界人士更多地了解向都，来向都旅游休假，以提高向都的知名度。（七）突出加强和改进政府工作，努力建设服务型政府。深化行政管理体制改革，全面推进依法行政，着力提高服务发展的效率和水平。要面向群众转变作风，做到为政清简，政治清明，作风清新，为官清廉。要破除山区观念，强化开放意识；破除内陆观念，强化前沿意识；破除自满观念，强化进取意识；破除休闲观念，强化爬坡意识。要珍惜使命，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任，始终对工作