“电子校务”的关键是“校务”，而不是“电子”.doc

“电子校务”的关键是“校务”，而不是“电子”摘要：以业务流为主线发展电子校务的过程，就是利用信息技术梳理大学管理的过程，当上百 . 在教学信息服务网的建设中，我们特别注重从业务的角度来分析和解决问题，使系统 .关键词：电子,分析类别：专题技术来源：牛档搜索（Niudown.COM）本文系牛档搜索（Niudown.COM）根据用户的指令自动搜索的结果，文中内涉及到的资料均来自互联网，用于学习交流经验，作品其著作权归原作者所有。不代表牛档搜索（Niudown.COM）赞成本文的内容或立场，牛档搜索（Niudown.COM）不对其付相应的法律责任！7原载:中国教育网络 2006年8月 p.6061以业务流为主线发展电子校务上海交通大学网络信息中心 蒋磊宏一电子校务建设应以业务流为主线大学是一个多目标的、结构相对松散的组织。大学内部部门之间的牵制较小，每个部门可以相对独立地开展业务活动，以适应大学内外相互矛盾的需求。因此，大学的电子校务，首先应实现同一个综合业务部门内部各科室和岗位不同业务之间的信息共享与业务协同。就整体而言，信息技术在我国大学校务中的应用起步较晚，尤其是大学内部业务流的信息化水平较低。许多大学还没有建立起基于业务流的管理信息系统，有的多是政府主管部门下发的满足政府统计需要的软件。一所大学上百个业务流的信息化不可能同时进行，更不可能同时成熟，只能根据轻重缓急，按照需要和可能，逐步建设并推动应用。我国大学业务流的信息化水平较低，因此，与发达国家重点强调“面向用户的服务”不同，我国大学业务流的信息化是实现对用户信息化服务的基础。发达国家开展电子政务的经验值得借鉴，他们以政府的业务流为主线，一个一个地实现业务流的信息化，以避免固化或强化现有的政府结构，有利于通过信息化来实现政府的重构。根据轻重缓急将支撑大学运行的业务流逐个地实现信息化，既满足了大学的急需，又可避免固化或强化现有管理模式，有利于现代大学制度的构建。以业务流为主线发展电子校务的过程，就是利用信息技术梳理大学管理的过程，当上百个业务流的信息化逐步完成时，跨部门信息共享的电子校务总体结构就凸显出来了。为了发挥后发优势，我们还应把大学内部的管理信息系统建设与面向用户的信息服务建设结合起来，尽快扩大电子校务向用户提供服务的广度和深度。信息化要为大学的业务活动创造核心价值，要实现以业务流为主线的电子校务，大学内部的信息化机构要关注大学的业务，培育大学业务领域的信息化专家。过去，电子校务是由技术部门主导的。通常由信息化部门去了解业务部门的需求，提出解决方案，然后实施系统开发。但是，知识背景的不同和理解上的偏差，使得一般的软件人员很难做出业务部门真正需要的方案，于是有人提出信息化“由业务部门主导”的观点。然而，让业务部门深入地理解计算机系统是不现实的，信息中心要努力钻研大学方方面面的业务，培育一批各个业务领域的信息化专家，在充分理解学校业务的基础上，结合计算机软件知识，才能提出创新的管理咨询意见，提高大学管理的效率和水平。二上海交大的电子校务建设1概况2000年前，除了研究生院和就业指导中心开始使用基于校园网的信息管理并提供一些信息服务外，交大绝大部分的业务管理活动处于单机或手工管理状态，计算机信息管理大多是由若干互不关联的单机系统完成的，同一部门的不同业务间的信息不能共享，业务不能协同，数据冗余或不一致情况严重。经过“十五”期间的建设，交大已在校园网上建立了十多个综合业务信息系统（包括100多个子系统）和数百个基本信息资源库，积累了上千万条的管理信息记录。所建设的信息系统涉及教学、学生、电子公务、档案、人事、财务、固定资产、科研、校园卡、校友、基金等大学管理的重要环节和部门。尤为重要的是，这些综合业务信息系统，都已应用到交大实际管理工作中，基本实现了同一综合业务在相关科室、岗位的信息共享和业务协同，有力地支持了学校的管理改革，应用效果显著。上海交大的电子校务，注重将大学内部的管理信息系统建设与面向用户的信息服务建设结合起来，以业务流的信息化支持对广大师生的信息服务。下面以交大教学信息服务网为例，介绍内部管理和面向用户信息服务的结合，以及电子校务对传统业务的改造。2案例：教学信息服务网经过教育思想大讨论，交大形成了以“宽厚、复合、开放、创新”为特征的“创新人才培养体系”基本框架。从2001级学生开始实行完全学分制，实行更为自由的选课制，允许学生选科、选课、选师、选时。2003年开始以“按院招生、按院培养”为特征的宽口径、大平台人才培养模式的改革，借鉴世界著名大学的经验，实施精英教育、通识教育。教学信息服务网伴随着学校的教学管理改革，在全面支持完全学分制、满足教学管理实际需要的同时，持续地适应和支持本校教育观念、培养模式的改革。它容纳了全校所有学生在网上自主选课，学校教学管理工作效率得到较大提高。经九个学期全校一万八千多名学生选课实战考验，经历了四年制本科教育完整的培养周期，为创新人才培养提供了优质的网上管理信息化平台，成为交大不可替代的关键应用。交大教学信息服务网，采用Client/Server和Browser/Server结构相结合的体系结构，既满足教务管理集中、大量数据处理的需要，又满足广大学生和教师最大范围使用该系统的需要。系统涉及本科教学管理各个环节，面向教务处和全校各院系以及各层次用户，提供丰富的功能和服务：（1）面向全校学生的服务：在招生信息基础上补充录入学生基本信息、电子学籍注册、选课（含第二专业）、设计个人课程表、退课、补选、改选、网上评教、立项或报名参加研究实践计划（PRP），报送毕业设计（论文）选题等。查询：教务处通知、我的培养计划、我的选课记录、我的修读课程、我的课程表、我的考试安排，我的成绩单，注册缴费记录、全校开课信息（包括课程介绍、课程安排、课程性质等）、各专业培养计划、任课教师情况、课程教学大纲、教材与参考书、评教结果、校历等。（2）面向任课教师的服务：录入学生考试成绩、考试成绩分析、课程教学大纲、教师业绩，教材与参考书、PRP立项等。查询：教务处通知、我的课程表、考试安排、评教结果，教学班学生名册等。 （3）面向院系领导和教务管理人员的服务：学生名册管理、学生基本信息查询、学生考试成绩管理（录入、统计、分析）、考试成绩查询（单科成绩表、学期班级成绩表、个人学期成绩报告单）、参加评教、评教结果查询、PRP审核管理、毕业设计（论文）选题管理等。（4）面向教务处的服务：学籍与信息系统科：招生信息导入、新生报到、打印新生报到证、电子学籍注册、学生基本信息管理、学籍管理、查询学生注册收费情况、学生考试成绩管理（录入、审核、查询、统计）、打印学生出国成绩单，优秀生选拔管理、发布通知公告、系统用户管理与权限设置等。教学行政科：任课教师管理，教学执行计划管理，考试安排、教室管理与借用、教室使用情况汇总；排课管理：开设课程输入、课程开设对象与限选条件设置、自动与交互排课（含行政班、教学班排课）；选课管理：选课开放管理、选课对象管理，开放课程管理、退课管理、选课调整、后台选课、后台退课、二专选课管理；第二学科管理：设置名额、审核报名、学生名单管理、开课设置、跨校辅修；打印教师担任表、行政班课表、教学任务书、教师小课表等。教学研究科：专业培养计划管理，专业设置，课程管理：课程模块、课程类别（公共课、专业课、实践课）、课程性质（必修、限选、通选、选修），培养计划管理（含专业大类、专业、专业方向）、教材管理等。教学实践科：研究实践计划（PRP）管理、毕业设计（论文）管理等。教学质量评估科：网上评教管理、评教结果查询统计与分析等。（5）面向公众：查询专业，查询专业培养计划，通知、规定、教学动态等。在教学信息服务网的建设中，我们特别注重从业务的角度来分析和解决问题，使系统比较一般的教务系统，具有了一些特色。3业务分析与特色培养计划贯穿于教学管理的各个环节。完全学分制与学年制的很大区别是实行了选课制，带来的问题是，学年制条件下，只要学生完成了学校统一安排课程的学习并通过了考试，基本上就可以通过毕业审查。而在学分制条件下，每个学生可能学习不同的课程，专业培养计划就成为判断学生能否毕业的准绳。交大教学信息服务网将培养计划贯穿于教学管理的各个环节，提供了与培养计划相关的业务支持，如为教学任务书、选课、学籍异动、毕业审查提供支持服务等，保证了各个教学环节与培养计划相呼应。同时，通过与培养计划的比对，如果学生的学习进度与培养计划相比有差距，系统在学生选课时提供预警提示。系统提供了可灵活架构课程体系、调整课程设计格局的培养计划管理手段，易于调整，以适应面向学院的宽口径、大平台人才培养模式。从有利于“大中学衔接”出发。实行学分制的目的是为了尊重学生的个性和选择权，培养创新人才，而不是为了实现选课这种“形式”。中学生刚刚进入大学时，面对崭新和陌生的环境，专业思想还未建立，不免有许多迷茫，这时候就进行选课，效果并不好。从有利于“大中学衔接”的角度出发，交大新生第一学期按行政班排课，使他们经过短暂的入学教育后，尽快进入学习状态。入学三个月后，在对专业有了较深的认识后，再行选课。合理使用和调配管理教学资源。教师、教室、课程等是学校宝贵的教学资源。实行选课制和连年扩招，使学校的教学资源更加紧缺。网上选课及计算机排课子系统将按行政班教学和按选课形成的教学班教学二种模式融合，自然过渡，面向教学管理链实行教学资源的动态管理，以排课为中心，将教学任务安排、排课、选课、考试安排、教室调配、任课教师管理、学籍管理等统一在一个管理链上，在教学资源管理调配和统计分析等方面充分融合，非常贴近我国高校从学年制向学分制转换的实际情况。系统提供自动和交互两种排课方式，提供二类学生上课视图、教师上课视图和教室使用视图，课程安排情况一目了然，操作直观、简单、便捷。教室调配子系统与排课系统联动，进行借用管理、查询和分析统计，生成全校教室使用情况汇总表。考试安排子系统根据学生选课结果安排考试时间和教室，保证每名学生考试时间不冲突。合理安排教师任课时间。对研究型大学来说，教师在完成教学工作之外，还要指导研究生，开展科学研究、科技开发、科研成果转化等工作。因此，在满足学生选课需求的情况下，也要充分考虑教师任课时间安排的合理性。教学信息服务网优异实用的排课系统和选课调整系统，解决了这一难题，较好地处理了教师在多个校区任课，同一门课程安排在多时段、多地点，教学班学生插入行政班上课的混合模式，多媒体教室的充分利用等问题，根据学生选课实际情况，调整课程安排，及时解决师生提出的各种特殊要求。选课管理实施教学意图。考察世界各国大学的情况，完全自由的选课制由于实施中产生过不少弊病，现在已不再采用，代之以有指导、有条件的选课制。教学信息服务网通过综合使用选课管理平台的调控手段，实施选课制下的教学管理意图。它可以灵活地调整选课范围、选课对象和开放课程。可按年级、按学院及年级、按专业及年级、按班级等不同选项开放选课、甚至可以挑选个别学生开放或禁止选课。可设置任选课、通选课、重修课选限门数。可开放和关闭全部或部分课程。可以实时了解选课情势，根据选课结果调整课程安排，形成教学班，为每一位任课教师制订出授课表及选读学生的名单表。网上教学质量评估。教学信息服务网还开通了网上课堂教学质量评估服务，每位学生可从10个方面对任课教师的授课质量打分，由计算机系统进行汇总、统计、分析，并对每位教师、每个学院的教学质量给出综合评价。评价结果为任课教师、学院领导、学校领导提供教学质量评估服务。学校在教学奖评选过程中，以评教结果作为重要参考依据，并在资源核算中将其作为质量系数的重要组成部分。教学信息服务网的成功应用和不断完善，使得上百项教学管理业务通过统一的后台数据库实现“无缝连接和互动”，实现了对各类教学信息的及时采集、存储、传递、协同处理和发布，为管理者和广大师生提供了有效的业务处理手段和优质的教学信息服务，为决策提供了充足的数据和统计分析手段，帮助校、院（系）教务部门高效地完成各项工作，提高了工作效率，还给全校师生带来了极大的便利。比如采用校园卡进行学籍电子注册，省去