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水利局行政管理工作程序泾阳县水利局行政许可工作程序公民、法人或其它组织提出许可申请进行登记并落实承办机构承办机构进行审查申请事项属于本单位管辖、材料不全或不符合法定形式申请事项不属于本单位职权范围申请事项不需取得许可申请事项属于本单位管辖、材料齐全符合法定形式告知申请人不予受理，送达不予受理通知书告知申请人不予受理，送达不予受理通知书当场或在5日内一次性告知申请人补正许可承办机构提出受理意见对补正后的申请材料进行审查制作并送达受理通知书 符合法定条件许可承办机构进行实质审查组织听证、招标、拍卖、检测、鉴定和专家评审在法定期限内作出行政许可决定当场作出书面行政许可决定 符合条件的 不符合条件的作出不予许可决定书作出书面行政许可决定承办机构将行政许可决定交局水政科审查并核发文号将行政许可决定依法送达申请人泾阳县水利局行政执法工作程序 泾阳县水利局渔政监督水工程管理水保监督河道管理水资源管理 管理项目 申报登记审批收费监督检查验收管理程序 立案调查处理送达复议执行结案 执法程序 渔业法第二十五条，渔业法实施细则第二十八条，省实施（渔业法）办法，第十四、二十五条。陕行价发（1999）168号水法第五十五条，水利工程水费核定、计收和管理办法第五条，省水工程水费计收管理办法第六至九条，省水工程管理条例第二十三条。水保法第二十七条，水保法实施条例第十九条、二十一条，省实施（水保法）办法第十七、二十二条，省水土流失补偿费防治费计征标准和使用管理规定。河道管理条例第三十九条、四十条，省河道管理条例二十三条，河道采砂管理办法第五、六条，省河道采砂收费管理实施办法。陕行价发（2005）60号水法第四十八条，省水资源管理条例第二十三条，省水资源费征收管理和使用暂行办法。陕行价发（2005）139号 收 费依据水资源费（自备水源工程取水）。地下水：一般地区0.2元/米3、超采区0.3元/米3；地表水（含从水库取水）0.15元/米3；地热矿泉水：单位办公、生活自用0.3元/米3;服务行业:0.7元/米3；经营销售:1元/米3；特种行业自备水源取水:地表水0.4元/米3；地下水0.8元/米3；企事业单位从事养殖业取水:0.10元/米3；水利发电用水0.003元/千瓦时。煤0.5元/吨,石油2元/吨、自来水公司取水0.2元立方米计证 1、采砂、取土：混合石和直径20cm的大石,按销售价的35%计收。2、采用筛分石按销售价的30%征收。3、淘金按淘金机、船设计容量计费，每升缴费150元。4、船支容量难以确定的，可按翻动砂石方量/立方米5元计收。 一、水土流失补偿费：1、侵占或损坏水保设施的按当年恢复同等数量和质量的实际费用征收。2、损坏地貌、植被的按0.2-0.5元/m2的标准征收。 二、水土流失防治费征收标准：1、破坏地貌、植被的按0.4-0.7元/m2征收。2、排放固体物体的按5-10元/m2征收。3、不便以1、2两项计算交纳的，按产品实际售价的3-5%征收，其中：石料1.0-1.5/m2，铅锌矿3.0-5.0元/吨、金1.0-2.0元/克、石灰0.3元/吨，砖瓦3.0-5.0元/千克。 渔业资源增殖保护费。（1）大拉网作业者，每张每年100元，手撤网作业者，每张每年60元：鱼虾龙作业者每个每年50元，刺挂网作业都每20米每年40元，（2）游钓等采集零星水产品，每次每杆3元，其它鱼具作业都每年每个20元。（3）依法经批准采捕，调运国家珍稀水少于动物，采捕按10%征收，钓鱼按6%征收，池塘养鱼：3元/亩.年。水库养鱼：20-100亩1元/亩.年。网箱养鱼：1元/平方米.年。围栏养鱼：0.5元/亩.年。流水养鱼：1元/平方米.年。收费标准参照省颁新标准执行 缴 费 标准水渔业法三十八至三十三条，渔业法实施条例二十九至四十条，省实施（渔业法）办法二十六至三十一条，行政处罚法，水行政处罚实施办法。水法七十二条，防洪法第五十四条至六十五条，省实施（防洪法）办法四十三至四十九条，河道管理条例第四十四至四十八条，省河道管理条例三十九条，行政处罚法，水行政处罚实施办法。水保法三十二至四十条，水保法实施条例第二十六至三十一条，省实施（水保法）办法第三十四至三十九条，行政处罚法，水行政处罚实施办法。水法六十五、六十六条，防洪法五十四至六十五条，省实施（防洪法）办法四十三条至四十九条，省河道管理条例第三十八条，省水工程管理条例第二十五至三十一条，行政处罚法，水行政处罚实施办法。水法六十七条到七十一条，省水资源管理条例第三十七至四十二条，行政处罚法，水行政处罚实施办法等。行政处罚依据四、水行政审批事项，依据和受理及承办机构泾阳县水利局行政许可事项、依据和受理、承办机构公示序号行政许可事项法律、法规、规章依据受 理机 构具体承办单 位1取水许可 水法第48条：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。泾 阳 县 水 利 局水政水资办2建设项目水资源论证报告书审批 建设项目水资源论证管理办法（水利部、国家发展改革委员会第15号令）第9条：建设项目水资源论证报告书，由具有审查权限的水行政主管部门或流域管理机构组织有关专家和单位进行审查，并根据取水的急需程度适时提出审查意见。3在江河、湖泊设置排污口的同意 水法第34条：在江河、湖泊新建、扩建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意，。河道管理站4河道采砂许可水法第39条：国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法由国务院规定。中华人民共和国河道管理条例第二十五条：在河道管理范围内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；需经河道主管部门批准。5水工程建设审查同意 水法第19条：建设水工程，必须符合流域综合规划。在江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。水工程涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；。河道管理站防汛办6开发建设项目水土保持方案审批及设施验收水土保持法第19条：在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，在建设项目环境影响报告书中，必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。在山区、丘陵区、风沙区依照矿产资源法的规定开办集体矿山企业和个体采矿，必须持有县级以上地方人民政府水行政主管部门同意的水土保持方案。水土保持监督站泾阳县水利局行政许可事项、依据和受理、承办机构公示表序号行政许可事项法律、法规、规章依据受 理机 构具体承办单 位7参加建设项目的水土保持设施验收并签署意见水土保持法第19条：建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设项目竣工验收时，应当同时验收水土保持设施，并有行政主管部门参加。水土保持法实施条例第14条：。建设工程中的水土保持设施竣工验收，应当有水行政主管部门参加并签署意见。水土保持设施验收不合格的，建设工程不得投产使用。泾 阳 县 水 利 局水土保持监督站8农村集体经济组织修建水库审批水法第25条：农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。灌溉站9占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 占用农业灌溉水源、灌溉工程设施补偿办法（1995年11月13日水利部、财政部、国家计委水政资1995457号发布）第6条：任何单位和个人占用农业灌溉水源、灌排工程设施，必须事先向有管辖权的或管理权的流域机构和水行政主管部门提出申请，并提交有关文件材料，经审查批准后，发给同意占用的文件，并报上一级水行政主管部门备案。10参与河道建设项目的验收防洪法第28条：对于河道、湖泊管理范围内依照本法规定建设的工程设施，水行政主管部门有权依法检查；水行政主管部门在检查时，被检查者应当如实提供有关的情况和资料。前款规定的工程设施竣工验收时，应当有水行政主管部门参加。防汛办河道管理站11对企事业单位、农村集体经济组织和个人修建河道工程的批准和验收陕西省河道管理条例第14条：鼓励企业、事业单位、农村集体经济组织或者个人自筹资金修建河道工程，但必须经水行政主管部门批准、放线后方可施工。工程竣工后，由水行政主管部门依照管理权限验收管理。泾阳县水利局行政许可事项、依据和受理、承办机构公示序号行政许可事项法律、法规、规章依据受 理机 构具体承办 单 位12河道内建设项目的审查同意及其位置界限的审查批准防洪法第27条：建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。泾 阳 县 水 利 局防汛办河道管理站13河道管理范围内有关生产建设活动的批准中华人民共和国河道管理条例第25条：在河道管理范围内进行下列活动，必须经河道主管机关批准；：（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。14规定管理权限内江河和湖泊上建设水工程、水电站的审查同意防洪法第十七条：在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等，应当符合防洪规划的要求；水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书。15对工矿建设项目占用规划保留区内土地的同意防洪法第16条：规划保留区内不得建设与防洪无关的工矿工程设施：在特殊情况下，工矿建设项目确需占用前款规划保留区内的土地的，应当按照国家规定的基本建设程序报请批准，并征求有关水行政主管部门的意见。泾阳县水利局行政许可事项、依据和受理、承办机构公示表序号行政许可事项法律、法规、规章依据受 理机 构具体承办单 位16渔业养殖生产许可 渔业法第11条：单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可使用该水域、滩涂从事养殖生产。泾 阳 县 水 利 局渔政监督站17水产苗种生产审批渔业法第16条：水产种苗的生产由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门审批。陕西省水产种苗管理办法第13条：在本省经营省内生产的种苗，必须取得县级以上地方人民政府渔业行政主管部门确认的检测合格证书 18捕捞许可渔业法第23条：国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。捕捞许可证，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放；19开垦禁止坡度以下，五度以上荒坡地的审批水土保持法第十五条：开垦禁止坡度以上，五度以下荒坡地须经水行政主管部门批准，开始国有荒坡地经县水行政主管部门批准后，方可向县级以上人民政府申请办理土地开垦手续。水土保持监督站20护堤护岸林木采伐中华人民共和国防洪法第二十五条：护堤护岸的林木，由河道、湖泊管理机构组织营造和管理。护堤护岸林木，不得任意砍伐，采伐护堤护岸林木的须经河道、湖泊管理机构同意后，依法办理采伐许可手续，并完成规定的更新补种任务。防汛办河道管理站21城市建设填堵河道、沟叉和废除防洪围堤等中华人民共和国防洪法第三十四条第三款：城市建设不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤；确需填堵或者废除的，应当经水行政主管部门审查同意，并报城市人民政府批准。防汛办河道管理站泾阳县水利局行政许可事项、依据和受理、承办机构公示表序号行政许可事项法律、法规、规章依据受 理机 构具体承办单 位22规定权限内水利工程开工审批 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定国务院412号令决定保留泾 阳 县 水 利 局灌溉站人饮站项目办23水工程招标实施方案 省人大陕西省实施中华人民共和国招标投标法办法第二十五条：招标人应当编制项目招标实施方案，招标实施方案的主要内容包括：（一）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及设备、材料等采购活动的具体招标范围。第七十七条：本办所称项目审批部门，是指根据国家固定资产投资审批程序，对项目的建议书、可行性研究报告、初步设计及开工报告等行使行政审批权的行政部门。24利用堤项或戗台兼做公路中华人民共和国河道管理条例第十五条：确需利用堤顶或者戗台兼做公路的，须经上级河道主管机关批准。堤身和堤项公路的管理和维护办法，由河道主管机关和交通部门制定。冶峪河管理局项目办河道管理站25利用河段护堤地省人大陕西省陕西省河道管理条例第二十条：有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地。无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。河道的具体管理范围，由县级以上地方人民政府负责划定。26填堵、占用、拆毁江河的故道、旧堤和原有工程设施中华人民共和国河道管理条例第二十九条：江河的故道、旧堤、原有工程设施等，非经河道主管机关批准，不得填堵、占用或者拆毁。河道管理站27临时占用河道管理范围内滩地、水面审批中华人民共和国河道管理条例第二十一条：在河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求，滩地的利用，应当由河道主管机关会同土地管理等有关部门制定规划，报县级以上地方人民批准后实施。泾阳县水利局行政许可事项、依据和受理、承办机构公示表序号行政许可事项法律、法规、规章依据受 理机 构具体承办单 位28改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批 城市供水条例第三十条：因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市水行政主管部门批准，并应采取相应的补救措施。泾 阳 县 水 利 局自来水公司29水生野生动物驯养繁殖许可审核省人大陕西省实施中华人民共和国野生动物保护法办法第二十一条：禁止猎捕、杀害国家和省重点保护野生动物，因科学研究、驯养繁殖、展览、交换或其他特殊情况，需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物，须经省野生动物行政主管部门审查，报国务院野生动物行政主管部门批准，发给特放猎捕证。陕西省水