余杭区创建环保型示范企业实施方案.doc

余杭区创建环保型示范企业实施方案一、目的和意义创建环保型示范企业活动是2005年余杭工业的一项重中之重的工作，这项工作的全部目的是动员企业进一步眼睛向内，向管理要市场，向管理要资源，向管理要效益；要在制度创新，技术创新，管理创新这“三大创新”上取得明显提高；要在市场拓展，资源利用，效益增长等方面取得明显收获。通过这一活动，旨在树立一批环境与经济协调发展的环境保护模范型示范企业，深化工业污染防治工作，促进经济可持续发展。二、创建对象和申报条件详见评定办法。三、实施步骤1、宣传发动阶段：（2005年13月）拟定“环保型示范企业”创建实施方案，下发文件，运用各种宣传工具，在全区范围内广泛开展“环保型示范企业”创建活动的宣传和发动工作。2、企业申报阶段：（2005年45月）企业对照环保型示范企业评定标准（见附表），经自查认为基本条件符合申报要求的，向所在镇乡、街道、开发区提出书面申请，各镇乡、街道、开发区于5月10日前统一报我局。3、企业创建阶段：（2005年610月）按照环保型示范企业评定标准分解落实各项考核指标，全面开展创建活动。4、审核评定阶段：（2005年1112月）我局会同经发局进行初审，认为具备条件的企业，组织专家进行实地考评并写出考核结论。经审核得分率达到环保型示范企业评定标准85%以上的企业，报余杭区创建百家示范企业领导小组审定，并由区委、区政府进行表彰奖励。四、环保型示范企业的管理环保型示范企业不实行终身制，若企业出现以下情况之一的，取消环保型示范企业荣誉称号：1、发生较大或重大污染事故的；2、停产、破产；3、违反环保法规、群众反映、经检查不符合基本条件的企业。五、环保型示范企业可享受的鼓励政策1、获得“环保型示范企业”荣誉称号的企业可以在正常的环境管理中适当减少监察频次，优先推荐申报省级绿色企业和国家环境友好企业。2、“环保型示范企业”如从事具有推广价值的清洁生产项目的、符合产业结构和产品结构调整方向、环境效益显著的重点技改项目，其项目的环保审批享受绿色通道，建成后在环境容量许可的情况下，优先考虑污染物排放总量指标分配。3、获得“环保型示范企业”称号的工业企业，由区政府统一予以奖励。 杭州市余杭区环境保护局 二00五年四月二十六日余杭区环保型示范企业评定办法为推动企业提高整体素质，响应区委、区政府在全区开展“创建百家示范企业活动”的号召，进一步增强企业治理污染，强化环境意识的自觉性，促进企业树立良好的环境形象，决定在全区范围内开展创建“环保型示范企业”活动，具体评定办法如下：一、评定对象在余杭区范围内的工业企业，均可积极参加“环保型示范企业”的创建活动。二、评定条件（一）环境指标1、企业排放各类污染物稳定达到国家或地方规定的排放标准和污染物排放总量控制指标；2、企业单位产品综合能耗达到国内同行业领先水平；3、企业单位产品水耗达到国内同行业领先水平；4、企业单位工业产值主要污染物排放量达到国内同行业领先水平；5、企业废物综合利用率达到国内同行业领先水平；6、企业建立完善的环境管理体系。（二）管理指标1、自觉实施清洁生产，采用先进的清洁生产工艺；2、新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时”制度执行率达到100%，并经环保部门验收合格；3、环保设施稳定运转率达到95%以上；4、工业固体废物和危险废物安全处置率均达到100%；5、厂区清洁优美，厂区绿化覆盖率达到30%以上；6、排污口符合规范化整治要求，主要排污口按规定安装主要污染物在线监控装置并保证正常运行；7、依法进行排污申报登记，领取排污许可证；8、按规定缴纳排污费；9、三年内无重复环境信访案件，无环境污染事故；10、环境管理纳入企业标准化管理工作，有健全的环境管理机构和制度；企业环境保护档案完整；各种基础数据资料齐全；有企业定期自行监测或委托监测的监测数据；11、企业周围居民和企业员工对企业环保工作满意率达到90%以上；12、企业自愿继续削减污染物排放量。具体内容详见环保型示范企业评定标准。三、评定程序1推荐申报：企业对照环保型示范企业评定标准，经自查认为基本条件符合申报要求的，填写申请表，经所在镇乡、街道、开发区审核并汇总后报送区环境保护局。2评定：区环境保护局会同区经济发展局进行初审，对具备条件的企业，组织专家进行实地考评，并写出考核结论。经审核得分率达到环保型示范企业评定标准85%以上的企业，列出创建示范企业名单，报余杭区创建百家示范企业领导小组审定。本办法由区环境保护局负责解释。杭州市余杭区环境保护局杭州市余杭区经济发展局二五年四月二十六日余杭区环保型示范企业评定标准评定项目评 定 内 容评 分 标 准分值组织机构（10分）1.企业成立创建“百家示范企业”领导小组，明确责任人。达到要求者得满分，否则不得分。52.创建工作要有详细的工作计划，制定明确的创建目标指标。达到要求者得满分，否则不得分。5环境管理制度（34分）1.企业遵守各项环保法律、法规、按时缴纳排污费。当年无违反环保法律、法规记录的得满分，有过一次违法行为的扣3分，违反两次以上的不得分。102.企业定期开展环保宣传教育，企业领导和职工环保意识较强。企业有开展环保宣传的记录，企业领导重视的得满分，否则酌情扣分。63.企业有环境管理职能部门，有污染防治设施的企业台帐、资料齐全，管理完善。未建立专职环保职能部门的扣2分，查文件资料，台帐、资料不全的扣3分。84.企业导入ISO14000环境管理体系认证或创建绿色企业、清洁生产通过认证的。通过ISO14000认证或通过绿色企业、清洁生产认证的得满分，当年正在创建的得3分，否则不得分。55.厂容厂貌整洁美观，厂区布局合理。厂容厂貌在同行业中领先的得满分，差的不得分。5污染控制（36分）1.水、大气污染防治设施完备，污染物排放达到国家或地方规定的排放标准。当年监测达标的得满分，有一次超标的扣2分102.工业固废处置利用率不低于90%，危险废物处置率为100%。达到要求者得满分，否则不得分43.噪声排放达到工业企业厂界噪声标准功能区标准达到要求者得满分，否则不得分44.污染物排放总量小于国家或地方规定的总量控制要求。达到要求者得满分，否则不得分65.按要求安装相应的在线监测、监控设备未按环保部门统一要求安装的，不得分46.排污口建设符合规范要求，有完善的污染防治设施运行台帐运行台帐记录不全的扣3分，排污口建设不符合要求的扣2分8资源合理利用（20分）1.采用先进技术和工艺，企业吨产品废弃物产生量低于同行业平均水平达到要求者得满分，否则不得分52.节约资源和原材料，提高资源利用水平，企业万元产值能耗、水耗、物耗低于同行业平均水平达到要求者得满分，否则不得分53.能综合利用资源，使用可回收利用的包装材料，采用物料循环利用系统资源可以综合利