社区应急管理工作计划范文.doc

社区应急管理工作计划 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，深入贯彻实施中华人民共和国突发事件应对法，贯彻落实以人为本、执政为民理念，正确履行政府的社会管理与公众服务职能，提高社区应急自救能力，创新应急管理体系，维护我区人民群众生命财产安全，保障我区经济社会和谐稳定。 二、组织领导 区政府成立社区应急管理体系建设领导小组，由区政府常务副区长任组长，区政府办副主任、应急办主任任副组长，区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区民政局、区财政局、区质监分局、公安分局、消防大队及各街乡分管领导为成员。领导小组办公室设在区应急办，负责社区应急管理体系建设的组织协调和指导工作。 三、工作目标 编制区社区应急总体预案，完善预警处置机制，进一步加强消防安全宣传和消防设施建设、开通社区医疗急救绿色通道，建设社区应急避难场所。 (一)在现有预案的基础上，建立标准化的社区应急预案体系，健全社区应急组织机构，明确专职联络员，进一步完善社区突发事件预警及处置机制。 (二)配合市民政部门培育发展社区志愿者组织，组建社区应急志愿者队伍。 (三)做好社区消防安全、应急知识和应急避难场所的宣传工作，将工作纳入年度应急宣传计划，在5年内逐步完善社区公共消防设施建设，建立社区消防网络。 (四)在市卫生部门的指导下，推进社区医院的急救绿色通道建设。 (五)根据辖区内社区分部情况，充分利用我区中小学操场等现有设施，逐步建设应急避难场所。 四、责任分工 区应急办负责全区社区总体预案的编制工作，并承担社区应急管理体系建设工作的总体协调和督办任务。各街乡、各相关部门分工如下： (一)社区应急专项预案的编制和预警处置机制完善 责任单位：各街、乡负责，区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区质监分局、公安分局、消防大队提供指导 (二)社区应急志愿者队伍建设 责任单位：区民政局，各街、乡 (三)消防安全、宣传和消防设施建设 责任单位：消防大队，各街、乡 (四)社区医疗急救绿色通道建设 责任单位：区卫生局，各街、乡 (五)社区应急避难场所建设 责任单位：区教育局，各街、乡 五、时间安排 (一)对全区社区基本情况进行调查摸底。咨询专家意见，完成编制全区社区应急预案的相关准备工作; (二)召开工作部署会，布置工作任务;开展社区应急演练;组织各街、乡及社区分管领导现场观摩; (三)5月份：各街、乡，各部门制定工作计划，编制相关社区应急专项预案，并上报区应急办; (四)6月份11月份：完善预警处置机制，强化硬件设施建设; (五)12月份：各街、乡，各部门要开展自查，整改薄弱环节，迎接市政府相关部门检查。工作计划写作参考工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定计划，用到这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类，计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。工作计划的格式：工作计划大体分为标题、正文、结尾三部分。（1）标题。由单位名称、适用时期、内容和文种构成。（2）正文。由前言和计划事项构成。1.计划的前言，要简明扼要说明制定计划的目的或依据，提出工作的总任务或总目标。前言常用“为此，今年（或某一时期）要抓好以下几项工作”作结，并领起下述的计划事项。2.计划事项，是总的计划下面的各个分计划项目。这部分一般要分项来写，有时，大的项目下有小的项目，大的项目是一个大的方面要做的工作，小的项目是在大的方面要做的每一项工作。工作计划是一个单位或团体在一定时期内的工作打算。写工作计划要求简明扼要、具体明确，用词造句必须准确，不能含糊。具体格式如下1计划的名称。包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素，如“印刷厂团委_年度工作计划”。2计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么怎么做、做到什么程度。3最后写订立计划的日期。（二）工作计划的内容。一般地讲，包括：1情况分析（制定计划的根据）。制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。2工作任务和要求（做什么）。根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。3工作的方法、步骤和措施（怎样做）。在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施，以保证工作任务的完成。（三）制订好工作计划须经过的步骤：1认真学习研究上级的有关指示办法。领会精神，武装思想。2认真分析本单位的具体情况，这是制订计划的根据和基础。3根据上级的指示精神和本单位的现实情况，确定工作方针、工作任务、工作要求，再据此确定工作的具体办法和措施，确定工作的具体步骤。环环紧扣，付诸实现。4根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难，确定预算克服的办法和措施，以免发生问题时，工作陷于被动。5根据工作任务的需要，组织并分配力量，明确分工。6计划草案制定后，应交全体人员讨论。计划是要靠群众来完成的，只有正确反映群众的要求，才能成为大家自觉为之奋斗的目标。7在实践中进一步修订、补充和完善计划。计划一经制定出来，并经正式通过或批准以后，就要坚决贯彻执行。在执行过程中，往往需要继续加以补充、修订，使其更加完善，切合实际。工作计划的写作要领一、写作原则写作工作计划必须依据其写作原则。其写作原则如下：（一）可行性原则在制定计划时，要进行认真、系统、全面的调查研究，把调查研究作为制定计划的前提。在调查研究的基础上，分析主客观诸样因素，反复酝酿、讨论，对未来的工作作出科学的预测。千万不可忽视客观规律，闭门造车。（二）科学性原则即从实际出发，按客观规律办事。一是要根据客观存在的实际情况及事物的发展规律来制定计划，而不是根据个人的主观愿望、理想、热情和意志来制定；二是要对现实情况作具体科学的分析，依据分析的结果制定计划，而不是从抽象入手。（三）政策性原则制定计划时，要考虑哪些事情应当做，哪些事情不应当做，这一切均要以党的方针政策为依据为尺度。故制定好工作计划，事前须认真学习党的方针政策，深刻领会其精神实质。（四）统筹性原则制定工作计划，要个体服从整体，局部服从全局，下级服从上级；又要与平行单位协调一致，以大局为重，以国家、民族利益为上，兼顾兄弟单位和个人的利益；也要正确处理好一般工作与中心工作的关系，注意计划本身的综合平衡，抓住工作重点，使各项工作均衡、协调地发展；还要依据“轻重缓急”的原则，安排好工作的先后顺序。（五）明确性原则计划上的任务、目的、指标、措施、办法、步骤、负责单位或个人等应写得具体明确、责任分明。这样，既便于执行计划，也便于检查工作。（六）效益性原则计划的目标、措施等都要考虑节省人力、物力，本着节约的原则；还要考虑生产给社会带来的负面效益（如环境污染等），注重的综合社会效益。（七）恰当性原则制定计划不要把话说死了，不要绝对化，要留有修正的余地，在执行中可不断根据变化的实际情况进行修订。这样，就会给计划执行者留有创造的天地。那些超标准的计划，看似振奋人心，实为空文；那些要求过低的计划，虽易执行，却不会起到促进工作、鼓舞士气的作用。二、工作计划的格式、构成、内容和要求（一）工作计划的格式工作计划的格式常有以下几种：1.条文式把计划的各项列成条款，一条条写清楚。常用于小单位的短期计划。2.表格式把计划的项目分成一个个栏目，画成表格，逐次填写。适用于某些项目固定、内容和方法变化不大的计划。一般也是短期计划。3.文件式主要依靠文字叙述把计划的各项说清楚，适用于原则要求多而具体指标少的计划。一般用于大单位的较长时间的计划。（二）工作计划的构成工作计划的构成一般根据计划的内容而定，从各种格式和不同类型的计划中归纳如下：1.标题它一般包括单位名称、适用时间、计划内容和计划种类四要素。如复旦大学20152016年度教学工作计划，其中“复旦大学”为单位名称，“20152016”为计划时限，“教学”为计划内容，计划种类为学校年度工作计划。2.前言简单扼要地说明制定计划的起因、制定计划的理论依据、上级要求、本单位的实际情况分析和信息来源等。前言也可归在正文内。3.正文包括任务、要求和具体措施等，是计划的核心部分，应写得详细、明确。4.结尾制定计划的单位或个人的署名及制定的时间。在各项内容之后和署名之前，有的还提出注意事项及检查修订办法，有的还写上完成计划的决心。（三）工作计划的内容和要求工作计划在内容上必须有以下三要素：1.目标、任务、指标目标，即为计划要达到的目的，它决定了制定计划的指导思想，是计划的灵魂，是计划者奋斗的目标。任务，是指要实现的具体内容，一般较为具体。具体指标，是指完成各项具体任务时的数量要求。2.措施有了目标、任务和具体指标，还必须有行之有效的方法和措施，即该采用什么手段、动员哪些力量、创造什么条件、排除何种困难等，否则，计划只会是一张空文。3.步骤这是工作程序和时间安排以及各个阶段的具体要求。对各项具体工作、任务完成的时限要作出明确的规定，以保证进度，达到预期目标。计划内容的三个要素，在具体写作时，可根据实际情况，可总写，也可分写。三、工作计划的制定步骤计划的制定步骤不是固定的，一般要根据单位及个人的实际情况而定。其步骤顺序如下：第一步，认真学习研究上级的有关指示、决议和政策，深刻领会其精神。第二步，搞好调查研究，摸清本单位、本系统的实际情