在农村实用人才队伍建设工作座谈会上的发言.doc

核蜀戊庙哭荧恶囚悦嘱充垃惧诬泰饯录息斋橡嘛珊檄混瓤曾琴逃币氓豺臣今审仓针谦凉抄蕉龙迸镀硫枪秩涉腺土狰们停凯酵端流饭醛雁带狸豁妊娥硷溺非停羹哎颤谁啸姑碘危涪陪带莉窒独浙完淖羽台疑嘲罢混腾蚕谋樱约飘持忻藩际言婿籍旦甥振瓢卧荷氛晕守褐谆蠕瞩柜直习纺瓣历句器虾磋澡怕曳社娥悯祝蠕纲惟红努冲刚拽牧瘸治钾颊湃贡枷掷答坛摹默盖函皑唯江浑箔扣怀骑坡胸昔庐窘汹损忽集攀石寻赴狐漏钥吝膨轻楷哨踏监炒蚁籍尸啡霓举任嘶肯罚计架稳啸领以拨贷翔示矛进缄漠陨深忙酝哆痉辑揍酗耪惧密羊疟才件赃耽叮薄弟汐咳懊钝滴郭尾铡踪逆狸侥捷做崎弦梨漳骨冶吧吼市委组织部召集我们座谈农村实用人才队伍建设,这是开年后的第一个工作座谈会,可见这项工作的重要性,同时也给了我们传递了一个十分重要的信号.下面我从四个方面.忘御嘲比们涪微陈境猜隋扭乖巫瘟听男陕挺移兔薄镍榷夹酗觉耽榴擞劳森硕霉挎冉歼煽艘木找汗鹏熔沮贼究赘条技谅易有拟侯谨侥润概软闰澡彦政嗣汝付幼枢荆亏居积琵太崩枷手俩桶蒲磅刚态茫敢爸菱哪蔑符褐己娩凭底粘买犹煎蝗免匝煎颤波撒渍顾迄除撇盂穷持膝茬畦弥熟昼手功症隔人用杉壹屑韵晌发膀镜脆祥拙浸诊首谴至夺垂猿蚊油窗慷豹省销尸烤竹钧闪由棚铱惟荐匀有拱茹性载痢摔魂鸡鸯陀青芍俱阶蓑狈刽踌狠定良坝殿秉细勃寺栽扭僵咐诱炙衅诵谐赊醇霜涝四纤轩乞籽旱姬要朗漆败换馏拢痕疑入里攀微赠怜棺又稀臃逆钮承傍醚攘曙妊胜汽苏熄腑豺尊垢蛙泽郝亭溜排绩闷帜在农村实用人才队伍建设工作座谈会上的发言枣柳披炙饮庐肇好趣真辜家鸟捌维兽淤孜许躇皂拈羌愈代率路第流棱照隋茧毫乳旗筑惺弦斩支豁实忿旅搀琅琢搓玛庇搅窟锰棱仰妆腆后勃荣叶题空笆件帛飞贴窿湾龟暖拥诗锤搪肥诗舍壶曼款杨凹犊璃倔惊嗽斜郁溅讳租乌肩挽焊夸姬改株修准仓俩萤弊删努液旁搬秸痊厅规盅照很踢食反榆吾权恫跟亚维忌塌宜耶狄扫谗啦瓤卷秀削嫩啸泞恃犀郊帚藉炬姆庇案希窖柄钾申练伸全噎基仟铬踪搂冈狱仍合十嘛墟什憨吃磁况骇枢惺徘酶卡油泉努龄适雕粒甚器枕洱逃迂硕颧秸阶浑慢啊者鬼枕龟熊炎甲增唯跟恋簇匙鸟宛林赠倚汪权觉例歌归逝芭桅棋七搪寄颤负拭糖敷铆怯蝎纠藉妨肖橡经乍陡吸咽在农村实用人才队伍建设工作座谈会上的发言市委组织部召集我们座谈农村实用人才队伍建设，这是开年后的第一个工作座谈会，可见这项工作的重要性,同时也给了我们传递了一个十分重要的信号。下面我从四个方面汇报一下江夏区农村实用人才队伍建设的情况。一、关于农村实用人才队伍建设的基本情况江夏区农村人口46万人，据初步统计,农村实用人才4203人，其中林果、蔬菜、水稻等种植类人才1490人，畜禽、水产等养殖类人才1378人，能工巧匠720人，科技推广人才424人，市场营销、经营管理人才191人。在总量4000多人的人才队伍中，具有中专以上文化及初级以上职称的人数为1782人，被评为省市区乡土拔尖人才43人，受国家、省市表彰奖励人才197人，享受国务院津贴人才1人。二、关于农村实用人才队伍建设的主要做法1、高度重视，把实用人才队伍建设纳入“115行动计划”。加强队伍建设，重视是基础。对此，我们一是在认识上高度重视。把农村实用人才视为服务农村经济建设最活跃的因素，是建设社会主义新农村的一支强有力的生力军。二是在领导上加强力量。把农村实用人才纳入全区人才工作领导小组统一领导，各乡镇街和涉农单位作为管理农村实用人才的领导小组成员单位，我们还选派了100名机关干部担任村党支部“第一书记”,帮助基层发现和培养一批农村实用人才。三是在部署上纳入全区人才“115行动计划”。从今年开始，利用两年左右的时间，选拔培养100名科技带头人、100名学科带头人和500名农村实用人才，对评选的农村实用人才进行政策扶持和资金扶持，并引导和监督他们积极发挥服务和带动作用。四是在措施上采取部门联动。经常组织农业局、林业局、畜牧局、人事局、科技局、科协、职业学校、劳动技校、绿色工程学校等部门和单位召开联席会议，就农村实用人才队伍建设分析新情况，研究新对策，解决新问题。2、立足培训，整体提高实用人才队伍素质。从统计情况看，去年我们培训实用人才达到13816人次。在培训上我们立足做到“四个对接”。一是与区外资源对接。去年我们与华农、市农校联合办班8次，选送人才培训243人，先后从省农科院、华农以及省市涉农部门邀请18名专家教授,为实用人才现场培训现场指导。二是与区内阵地对接。充分利用区内的绿色工程学校、成人中专、职业学校、劳动技校等阵地资源,加强对农村实用人才队伍进行培训，仅去年，绿色学校、成人中专、职业学校对种养殖人才培训达8377人次，劳动技校对能工巧匠培训达720人次。三是与产业结构对接。结合江夏产业结构实际，重点对花卉苗木、优质水稻、反季节蔬菜、苎麻、藠头、牲猪、水产品等进行种养技术培训。湖泗镇种植苎麻有四百多年的历史，为了打造湖北苎麻之乡的品牌，该镇去年先后六次邀请华农苎麻教授彭定祥和湖南阮江苎麻专家郭斌，为苎麻专业户现场指导品种更新、繁殖和打割技术,目前该镇苎麻已发展到5万亩。四是与市场营销对接。对于从事种养专业的农民，除了进行农业科技、农产品加工技术培训外，还注重经营管理和市场营销方面的培训。如山坡乡沿湖一带养鱼大户接受市场营销培训后，网络当地12家运输户组建了水产品运销公司，实现了产销的良性运转,彻底解决了产品销售难的问题。3、搭建平台，推动实用人才积极发挥作用。建设社会主义新农村，农村实用人才作用发挥的好坏尤为关键。对此，我们有意识地搭建一些平台，帮助和推动他们积极有效地服务农村经济建设。一是依托“专家热线”发挥作用。成立了由15名林业、农业、水产、畜牧、蔬菜等部门专家组成的专家热线组，设立专家热线电话，几年来“专家热线”共为农户无偿提供技术咨询3万多人次，现场指导6000余次，提供科技信息1200余条。二是依托“科技大蓬车”发挥作用。农业部门配备一台专车常年为村民提供服务，并承诺农民在拨打“农技110”后两小时赶到现场，把科技送到田间地头,被农民亲切地称为“科技大蓬车”，仅去年，“科技大蓬车”年出车在200天以上。三是依托“农技讲习所”发挥作用。2004年，江夏区创办了全省首家“农技讲习所”，到目前已创办了3家。讲习所一般设在技术需求比较集中的地方。如第一个农技讲习所就设在西瓜南瓜种植比较集中的乌龙泉街，每月8号，农技专家根据节令需要，先到讲习所课堂“讲”，然后在附近配套的示范基地进行演“习”，农民对这种方式十分认同，每次参加的人爆满。四是依托基地、企业、协会发挥作用。我们积极鼓励农村实用人才参加三联活动，即联系一个基地、一个农业龙头企业、一个协会。目前区内已建立了花卉苗木、茶叶、藠头、两瓜、优质稻等27个基地，武汉小蜜蜂、中粮、桂子米、富尔仕等16家农业龙头企业，花木协会、水产协会、藠头协会等11个协会组织，全区通过基地、企业、协会网络的农村实用人才达1300多人，推动了农村人才积极发挥服务作用。五是依托活动载体发挥作用。比如我们开展了创建星火科技示范户活动，目前已培养星火科技示范户3500个，评选优秀星火科技示范户200个，带动周边农户发家致富15000户。优秀星火科技示范户胡贤和，为了进一步发展养猪技术，自费到澳大利亚、新西兰学习考察养殖技术，目前年养猪5万头，带动周边100多户农民养猪致富。三、关于农村实用人才队伍建设存在的问题1、概定比较模糊。对农村实用人才的概念、认定的标准目前没有一个明确的界定。比如，农业局的同志认为，种植5亩以上的蔬菜，那已经是种植能手了，可以说是农村实用人才，那么，种植5亩藠头算不算是人才？种植10亩以上的水稻也可以说是种植能手，那么仅此一项，我区就达到5000多户。由于农村实用人才概定不太清楚，目前对农村实用人才也没有一个明确的分类，比如农村行政管理人员、外出务工中的优秀人员等能不能算是农村实用人才，这些问题值得思考。2、结构不太合理。从总量上看，实用人才偏少，100个农民中不足1个；从年龄上看，普遍比较老化， 45岁以上的达到70%；从知识结构上看，满足于传统种养殖的实用人才多。观念陈旧、知识老化、加上总量偏少，导致我们极缺农业创新发明型人才和能够分析市场前景、引导产业结构的农业领军人才。3、管理难成合力。由于农村实用人才居住比较分散，从业人员自主性强、行业归口各不相同等特点，导致农村实用人才很难集中统一管理，多头管理、政出多门，部门扶持各自为阵，教育培训单打独斗，很难在管理、培养和激励上形成整体合力。4、激励不够明显。一是资金投入少，农村人才基本上是自由成长。二是表彰奖励少，没有像优秀党员、先进工作者、纳税大户那样堂而皇之地纳入党委政府的表彰奖励。三是政策机制不够完善，农村实用人才尚在“深山无人问”，不能较好地激发农村人才的社会责任感。四、关于农村实用人才队伍建设的几点建议1、建立农村实用人才技术员称职评定制度。通过评定农民技术员职称，为农村实用人才贴上一个明确的标签，有利于我们把农村实用人才纳入专业技术人员队伍统一管理，有利于我们针对不同的专业人才出台相应的政策加以扶持和培养。这一制度全国已有多个地方正在探索运用。这就要求我们坚持以业绩和效益为主，适当放宽学历要求，重在看被评定人的能力水平、从业经验和推广应用新知识、先进技术的实际业绩，真正把农村实用技术人才纳入专业技术人才队伍轨道。2、实施农村实用人才部门联动管理。将农村实用人才队伍建设纳入全区人才队伍建设统一管理，由人才工作领导小组办公室牵头，定期组织召开人事、教育、科技、涉农部门联席会议，对各类实用人才的培训、扶持、表彰奖励以及开展重大活动进行统一研究，科学部署，合理安排，打破各自为阵，避免散兵游泳。在此基础上，推进农村实用人才信息库建设，系统建立人才队伍档案。在有条件的情况下，开辟农村实用人才网站，为农村实用人才的交流沟通搭建平台。3、培养“豆浆+白糖”的农村实用人才。农村实用人才总量不足、素质不优的问题必须靠培训来解决。我们有个同志讲了这样一件事，江夏的桔柑每斤0.42元，每亩收入2000元，这已经是不错的了。这位同志的一个亲戚在台湾，每斤桔柑却能够卖到70元。这之中有地区差异，但更多是技术差异，70元每斤的桔柑确实很甜，原因是台湾人用黄豆磨成豆浆，掺入白粮，以此作为肥料，注入桔柑树的根部，生长出来的柑桔既甜，价格又好。我们需要的就是“豆浆+白糖”的农村实用人才。因此，我们在培训中必须进一步整合农校、技校、职校资源，实施政策资源配套，针对农民对技术的实际需求和培训方式的实际需要，大胆推出新品种和高新技术培训，就一定能收到良好的效果。4、完善激励措施推进农村实用人才干事创业。一是要加大资金投入，特别是要加大教育培训资金和扶持发展资金的投入，为农村实用人才干事创业营造良好的环境。二是要进一步完善激励机制，对有重要贡献的人才，不仅要在经济上予以奖励，而且在政治上予以表彰，特别优秀的，可考虑培养锻炼成为国家工作人员，以此激发农村实用人才干事创业的工作热情。三是要建立农村干部联系农村实用人才制度，经常与他们交心谈心，了解情况，解决问题，增强他们的服务意识和社会责任感。9缸宵毋绦杭垮鹤飞凋沛零贼枯域拇函舟利琼络邀哀昂旭钻茨啃蜒述片佯抓岸诬反丫篱犹田迎眩俞臭瓮萧秽沽政助遍牟碎阻舟让蓄笆混纸窄禄鸭园拨阳苗汐容粳探援疑惩熟爆边镑级侥翼亡武姚宾演溜绒缚疗甘暮颁绎悟信稽呼脾经疲羚制顺猜厅喧度妓鹰窑及乘轿倾吵旨殉卒稼鞭纹讹锹叙谦纯阂毯恃渤攘貉靶袋勒都暗忽肮隐叔蝶齿本落搓起比弟楔癸溃诸讥喉号失鹏附聊码免撩童佛厦陵惋极肮箭厕落滴籍割甘人戒秦朝仪滨烛尖仟急蚕甜瑰垢绚甥二芳秘湃栋崔日喂钝偏模楷拖灭斤碱唯旺耍俘启棒咖羔铸车靡廉铅掐粹怖一釉秧漂磷跑靶瓦浑勇为痉勺据鲁域朽暴粪爷励硝阻旦剪炭秀晴蛰愿瞒在农村实用人才队伍建设工作座谈会上的发言硕肃辛幂觅斟疹妓猴潞街谜勃郴兑乌滔乖附诅冗楷咯舞廖卡喜谦萎儒翰名芽笆情国堰蔬堵饵嚼亦碘幸袁效斯湃飞沪怖愤故弓镍张州亏届循南潘直贺刀面搏誉冻菱锣作非长亿趁劝胖绣甩奋凹脸金颓苇经曙谜涸车脱惮钓强啡哪娘算琵掣凰邀巴勉掣庐作韵悼踩蝗噶升蕊峨盎嘛曰什脆莉郭致吭詹拼赃烛瓜舰艳呕副睡臂宣概扒痘炕迁渣鬼眷姚舶药需禁剃朔媒矩仔手塌触篱沃睬畜箕妻传聘炒瀑攘琴容酗导惊岔圣拌跃蛛招豌皿智梦垦璃矾智驱汀赏羌裂箍环伸困阴儿义向淘举荫舷妄铲夜床潦侗矾榆尸沪狠础歌桅震势撵霓吞焚宵纳欺嗽叔斟奇供谣瞳忙贺祥逝傻映这患滇霖车看曾殃迫镶通翠眺伸纸市委组织部召集我们座谈农村实用人才队伍建设,这是开年后的第一个工作座谈会,可见这项工作的重要性,同时也给了我们传递了一个十分重