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文档简介

1 / 3 工资制度改革最新进展 作为收入分配改革的关键一步 ,众所关注的新一轮 近人社部的人士 6 月 18 日向记者证实 ,根据今年 2 月份国务院批转的深化收入分配制度改革若干意见的工作任务 ,人社部目前正在制定公务员薪酬体系改革方案。 此次公务员薪酬体系改革 ,若能进一步做好规范公务员地区附加津贴制度、完善职务和职级并行的薪酬制度 ,能在一定程度上起到提振基层公务员士气、规范透明公务员薪酬的作用。 然而 ,对普通公众来说 ,他们更为关注的是 ,当前的公务员薪酬改革 ,在规范、 公开工资及津贴等问题上继续可能留有制度后门 ,使初衷良好的改革 ,在一些地方沦为简单的为公务员涨工资。 比如激励机制制定的问题 ,要足够科学合理。报道中人社部劳动工资研究所研究员刘军胜称 ,“ 对于广大基层公务员来说 ,能够从普通科员最终晋升至正处、正厅级官员的毕竟是凤毛麟角 ,大多数人晋升机会有限 ” 。很显然 ,这是一句大实话。 基于这样的事实 ,新一轮 将把激励重心更多放在级别和专业技术职称上来 ,实行级别与工资待遇挂钩的政策。但由此延伸的问题是 ,如果相应的级别与职2 / 3 称考核未能做到足够科学合 理 ,规则被权力之手把弄得 “ 翻云覆雨 ” 的事 ,难言不会大面积发生。 还比如弥合地区差距的问题 ,要规范更要透明。从报道中可知 ,由财政预算确定分配的公务员工资属于二次分配领域 ,基本工资标准全国统一 ,公务员地区间收入差距过大的原因主要是补贴津贴差距过大。秉承 “ 限高、稳中、托低 ”的思想调控地方津贴补贴 ,强调弥合级别和地区间的差距 ,更要强调进一步理顺公开透明的问题。 比如在有些城市不同单位公积金缴存差距竟达 141倍的情况下 ,面对如此这般一再引起争议的车补、公积金等差距过大的问题 ,此次公 务员薪酬体系改革 ,显然应该更多强调严厉规则与刚性公开 ,唯有如此 ,级别和地区间差距过大的问题 ,才能得到逐步向好的解决。 当然公众更大的期望还是 ,作为收入分配改革的关键一步 ,此次公务员薪酬体系改革 ,在激发公务员群体更好提供公共管理与服务生机与活力的同时 ,能为更进一步、更广层面的收入分配改革 ,打下坚实基础。 从此前的媒体报道中可知 ,去年年底 ,在被寄予厚望的工资条例因垄断行业反对夭折后 ,人社部决定另辟蹊径 ,先参照草案逐步推出工资支付条例、工资集体协商条例、国有企业工资总额改革办法等多项法规条 例 ,在此基础上 ,再制定更为完善的工资收入调控的综合性文件。 3 / 3 面对收入分配改革屡扭不顺、进展迟缓的现实 ,公众的理想预期是 ,以此次理顺公务员薪酬体系为契机 ,更进一步、更广层面的收入分配改革 ,能够更多地突破既得利益之手的干预和掣肘 ,用更为迅捷有力的积极作为 ,成就普通公众更多分享 “ 提低、扩中、控高 ” 收入分配改革成果的梦想。 综上所述:公务员薪酬改改涉及很多问题,单纯从制度上改革公务员薪资,并不能从根本上解决公务员队伍存在问题以及社会问题,因此,在改革前要把前期工作做到位,让民众

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