培育和壮大产业集群加快推进工业优化升级分工表.doc

附件：培育和壮大产业集群加快推进工业优化升级分工表类别序号主要任务责任单位分管市长牵头单位协同单位组织领导1建立并实行八大产业调整和振兴规划联席会议制度政府办各部门陆卫东2协调产业集群和工业优化升级推进过程中的重大事项，落实好规划纲要确定的重点任务，支持推进一批重点产业建设项目、技术改造项目、科技创新项目和企业重组项目政府办各部门陆卫东3强化目标考核,每年对工业优化升级重点任务完成情况进行督查考核，考核和评价结果向社会公布，并与党政干部年度工作考核挂钩政府办各部门陆卫东4总商会和各行业商会按照发展规划，强化服务功能，建立行业内信息交流机制，加强行业企业运行发展的监测，协助政府及有关部门强化企业的组织、引导和管理工商联各行业商会陆卫东招商引资5重点引进世界500强、国内500强和“中字头”、“国字号”的国有大中型企业及符合我市八大产业配套企业。到2011年，全市力争引进投资5000万元以上项目200个，其中投资亿元以上项目100个，10亿元以上项目10个招商局各园区各镇乡朱益民6以我市现有的产业特色为基础，大力推进产业招商，促进产业集聚发展招商局各园区各镇乡朱益民7继续办好一年一度的“江海文化节”和“科技节”，文化、科技搭台，经贸唱戏，务求节会招商取得新成效外经贸局科技局招商局文化局各园区各镇乡陆卫东朱益民张卫生张蓉蓉8继续办好“中国启东天汾科技五金交易会”吕四港镇电动工具行业商会张卫生工业经济9实施“千企千亿”规模培育工程，到2011年，确保全市八大产业规模以上工业企业达到1000家以上，规模以上工业产值超过1000亿元，占全市规模工业的比重均超过90%发改委统计局各园区各镇乡张卫生10实施“222”培大扶强工程，到2011年，全市培育亿元以上工业企业超过200家，10亿元以上企业达到20家，100亿元以上企业达到2家发改委统计局各园区各镇乡张卫生11高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到36%，规模以上产值占全部工业产值的比重达到56%，亿元以上企业销售收入占规模工业的比重达到73%，分别比2008年提升5个百分点；“两区三园一带”规模工业产值占规模工业产值的比重超过58%，装备制造业产值占规模工业产值的比重达到68%，分别比2008年提升10个百分点发改委科技局各园区各镇乡张卫生12到2011年全市规模以上工业企业实现利税和利润分别达到120亿元、80亿元发改委统计局各园区各镇乡张卫生13到2011年，医药与精细化工、精密机械、纺织和电动工具四大支柱产业产值分别达到200亿元、190亿元、170亿元和120亿元。电子信息、船舶与重大装备、电力能源和临港产业等四大新兴产业产值分别达到230亿元、350亿元、180亿元和100亿元发改委统计局各园区各镇乡张卫生工业经济14到2011年，全市新开工投资1000万元以上项目300个、其中5000万元以上项目100个、1亿元以上项目50个、10亿元以上项目5个、新建项目竣工投产300个发改委统计局各园区各镇乡张卫生15到2011年，在电子信息产业中，光电产业实现产值不少于100亿元，现代通信产业实现产值不少于50亿元，两大主导产业规模占电子信息产业整体规模的比重不低于60%；仪器仪表实现产值不少于30亿元，新型电子元器件实现产值不少于40亿元，两大特色产业规模占电子信息整体规模的比重不低于30%开发区各镇乡朱益民16到2011年，实施纺织业新扩改建重点项目20个，完成投入20亿元。纯棉纱中精梳纱、无结纱的比重分别达到60、90以上，并推广应用紧密纺、转杯纺等新型纺纱技术；新型纤维使用率达20%；无梭布的比重达到100发改委工商联纺织商会各园区各镇乡张卫生17建立微小企业培育信息库，每年筛选并确定培育对象，开展跟踪服务，定期公布序时进度，确保300家微小企业成长为规模企业发改委统计局各园区各镇乡张卫生18加大联合重工、道达重工、惠港造船等船舶企业的培育力度，加快中远海工、四川宏华、蓝岛莱福士等重大项目的推进速度，使船舶工业带成为全市工业经济的新增长极船舶办发改委大项目办寅阳镇惠萍镇张卫生19加大林洋新能源、海四达等电力能源类重点企业的培育力度，加快大唐电厂、东泰电工、龙源风电、华能风电等重大项目的协调推进，确保重点企业、重大项目投产达产发改委供电公司开发区吕四海洋经济开发区张卫生20建成全国最大的电动工具制造中心，形成以年销售收入超10亿元企业为龙头、超亿元企业为骨干，众多中小企业为配套的企业发展总体格局吕四港镇电动工具行业商会张卫生21以大唐吕四港电厂为龙头，加快沿海风电项目建设，启动2000万吨原煤中转工程，把吕四港打造成长三角重要的能源供应基地吕四海洋经济开发区发改委大项目办陆卫东22围绕国家能源环保、新型工业化道路、城市化进程等发展主题，结合自身产业发展的基础和特点，编制精密机械产业产品指导目录民发局发改委张蓉蓉23对惠萍镇三条港以西、崇启大桥以东的尚未使用的岸线进行重新规划整合，完成规划修编和土地用途调整工作发改委船舶办国土局惠萍镇张卫生科技创新24全社会研发投入占GDP的比重达到2.2%，工业企业研发经费支出占销售收入比重达到1.5%以上；新培育高新技术企业30家、高新技术产品40个。实施产学研合作项目250个；企业专利申请量达到650件、授权量达到40件,其中发明专利申请量达到800件以上、授权量达到50件以上。科技局各园区各镇乡张蓉蓉科技创新25建立1-2个技术支持服务平台，2-3个科技创新服务平台，3-5个综合型或专业型的科技创新孵化平台，在孵科技中小企业达到80家，力争新增省级工程技术研究中心15家，5-8个校企合作的高科技实体在启东落户科技局各园区各镇乡张蓉蓉26每年组织产学研合作活动不少于5次，实施产学研项目不少于150个科技局各园区各镇乡张蓉蓉27围绕八大产业规划，攻克一批关键核心技术，实施一批重大产业化项目，加快建设企业工程(技术)中心、形成企业自主创新体系科技局各园区各镇乡张蓉蓉28发挥天汾电动工具商贸城的功能作用，筹备建设“启东电动工具创业园”，争创全国优质电动工具生产示范区吕四港镇科技局质监局电动工具行业商会张卫生29建成国内有影响的电动工具研发基地，依托全国电动工具行业生产力促进中心江苏中心，吸引大量电动工具专家及相应智力资源流入启东吕四港镇科技局电动工具行业商会张卫生张蓉蓉品牌培育30到2011年，形成世界名牌产品1个、中国名牌产品5个、江苏名牌产品25个、南通名牌产品50个,中国驰名商标5件、江苏省著名商标25件、南通市知名商标55件。省级以上品牌产品销售收入占工业销售收入的比重提高到35%质监局工商局发改委各园区各镇乡张卫生张蓉蓉31全市工业企业年均新增国内注册商标300件，国际注册商标50件工商局各园区各镇乡张蓉蓉节能减排32单位GDP能耗控制在0.398吨标煤/万元以下，单位工业GDP能耗控制在0.327吨标煤/万元以下，化学需氧量控制在0.8万吨以下，二氧化硫排放量控制在0.9万吨(含大唐电厂)以下，力争创建1个循环经济（清洁生产）示范园区环保局发改委各园区各镇乡孙建忠张卫生332011年基本完成火电机组脱硫治理，基本淘汰落后产能发改委环保局各园区各镇乡张卫生人才引进34精心举办人才交流会，引进更多的科技和创新人才来启工作，重点引进高科技领军人才人事局各园区各镇乡陆卫东35加强高技能人才队伍建设，通过与国内高等院校、本市职校等相互合作联系，培养造就一大批技术技能型、复合技能型和知识技能型的中高级技工。人事局教育局陆卫东36加大企业家培养力度，重点培育一批具有现代经营管理理念的企业家，每年组织一定数量的企业经营管理人员到省内外学习培训发改委民发局各园区各镇乡张卫生张蓉蓉财政保障37到2011年，完成预算内财政总收入65亿元，其中一般预算收入30亿元财政局各园区各镇乡陆卫东38对符合八大产业调整振兴的重大技术改造、自主创新品牌建设和重大兼并重组的企业和项目进行筛选和完善，争取进入省“重点产业调整和振兴引导资金”总盘子财政局发改委科技局各园区各镇乡陆卫东39建立市产业发展基金，支持产业集群、优化升级、科技成果转化和高新技术产业发展财政局发改委陆卫东40全面落实国家、省、市相关优惠政策，支持八大产业规划的实施财政局发改委各园区各镇乡陆卫东金融支持41规范担保公司运作方式，为产业集群企业提供融资担保民发局财政局陆卫东42拓宽融资渠道，继续开展多形式、多层次的银企合作,加大信贷支持力度发改委民发局人民银行各金融机构陆卫东43支持金融创新，积极探索开展出口退税、保单、仓单以及知识产权等质押贷款，规范发展股权质押贷款人民银行各金融机构陆卫东44组建市第二家担保公司，缓解中小企业的融资难题民发局发改委人民银行陆卫东工业信息化45到2011年,企业利用互联网发布和获取信息的比例超过85%,利用电子商务开展采购、销售等业务的比例超过25%,利用信息技术开展生产、管理、创新活动的比例超过35%,其中10%以上的企业达到中高级信息化应用水平信息中心各园区各镇乡陆卫东46巩固完善“启东市工业产品网络超市”，并与“阿里巴巴”、“淘宝网”、“移动商街”等国内外著名产品交易网站合作，构建新型电子商务平台，为企业开展网上承接订单、网上贸易谈判、网上结算支付等电子商务活动提供服务民发局工商联张蓉蓉其他47加快企业上市进程，力争上市企业达到5家，进入上市辅导期企业9家，完成股份化改造企业13家上市办各园区各镇乡张卫生482011年，全市力争不少于20个项目申请国家、省土地专供计划，争取土地指标5000亩国土局发改委各园区各镇乡孙建忠49积极推进现代物流基地建设，以吕四港、天汾电动工具城、桥头堡为依托，大力发展综合物流中心