西南林大毕业论文-越南先安林场股份制公司改革前后的比较分析.doc

西南林业大学本科毕业论文（2011届）题目： 越南先安林场股份制公司改革前后的比较分析 教学院系 经济管理学院 专 业 农林经济管理 学生姓名 段廷进 指导教师 周锐（讲师） 评 阅 人 2011 年 3 月 16 日目 录前言21林场简介22当前林场的经营环境32.1 国际环境32.2 国内环境32.3 林场环境33 林场改革前后的对比分析43.1 管理模式方面43.2 员工构成及生产方式方面53.3林木种植工程方面63.3.1 建立林木品种创新体系63.3.2 建立林木良种生产的推广体系73.3.3 建立质量保障体系73.4 产权及投融资渠道方面83.4.1 明晰产权83.4.2 林场投融资改革的突破93.5 争取政策支持方面103.6 森林风险防范方面113.7 改善林区民生方面124 改革后存在的问题及对策124.1 林业信息化建设134.2 推进现代林业企业建设134.3 股份调整134.4 重视企业文化的形成与发展14结束语14参考文献15致谢16指导教师简介16西南林业大学经济管理学院2011届毕业论文越南先安林场股份制公司改革前后的比较分析段廷进（西南林业大学经济管理学院 农林经济管理2007级 昆明 650224）摘 要：越南地理位置优越，气候适宜、土壤肥沃，有较优良的林木适生环境和较丰富的森林资源，但是由于、年代的战争破坏和年代以来的大面积森林砍伐，并且林场的产权不清析，政府政策不够完善等问题致使原始天然林已大面积减少，所以加快林产改革，把严格保护天然林，大力发展人工林作为林业应作为首要任务。本文以先安林场为例，对改革前后的林场状况做详细的比较分析，意在辐射出当前越南林业企业在改革过程中取得的成绩和存在的问题。关键词：越南先安林场；改革；比较；分析 The First Joint-stock Fompanies in Vietnam AnlinField before and after the Comparative Analysis of ReformAbstract: Vietnam strategic location, favorable climate, fertile soil, a more suitable environment for high forest and rich forest resources, but because of the war 60,70 and 80 years since the destruction of large areas of deforestation and forest farms unclear property rights analysis, government policy is not perfect and so on has a large area resulting in reduction of the original forest, so to speed up forestry reform, the strict protection of natural forests, to develop a forestry plantation should be the top priority. This article first Anlin field, for example, on the farm before and after the reform a detailed comparative analysis of the situation, meaning the radiation out of the current reform process in Vietnam in the forestry enterprises in the achievements and problems. Keywords: Vietnam; First Anlin Field; Reform;Comparison; Analysis 朗读显示对应的拉丁字符的拼音字典 - 查看字典详细内容前言整体上讲，越南仍然是一个林业资源相对饱和的国家，但森林生态系统的整体功能还是非常脆弱，随着不合理的采伐利用导致与社会需求之间的矛盾也日益尖锐，林业改革和发展的任务也随之加剧。经济社会可持续发展迫切要求越南林业有一个大转变。随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。所以先安林场为了适应时代需求于2005年进行股份制改革，使改革后的经营项目不仅能满足社会对木材等林产品的多样化需求，也能满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要，生态需求已成为社会对林业的第一需求。当前世界各国加快林业发展基本面临比较严峻的形式，越南也不例外。虽然越南的生态状况局部改善、但整体恶化的趋势尚未根本扭转，生物多样性遭破坏等仍呈加剧趋势。乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等现象屡禁不止，森林火灾和病虫害对林业的威胁仍很严重。林业管理和经营体制还不适应形势发展的需要。以林业为主要经营对象的先安林场改革之前，产业规模较小、科技含量较低、结构不合理，木材供需矛盾突出，林业职工和林区群众的收入增长缓慢，社会事业发展滞后,诸多不因素严重制约着林场的快速发展。因此，先安林场企业中的一员要加大经营力度，扩大经营规模，努力服务林农，带动产业发展和林农增收。1 林场简介先安林场股份制有限公司位于越南，广宁省，先安县，处于高温多雨的热带季风气候区。林场于1990年由广宁省政府组织建立，林场建立之初以采伐原始生态林为主，兼少许的林业种植。主要以出售初级原木为经营对象，其市场范围也仅限于周边县区。然而历经20年的发展，尤其是在2005年公司实施股份制改革之后，先安林场在许多方面都有了新的发展和突破，转变了单一的林业采伐经营方式并向综合型的现代林场发展，在公司的性质上从国有企业转变为公司合营的综合性股份公司这些方面的改革都利于增强先安林场对社会的适应能力，同时也促进林场的现代化发展。2 当前林场的经营环境2.1 国际环境 林业是一项利在当代，功在千秋，恩泽人类的丰功伟业。由于当前全世界受气候变暖和低碳经济大潮的影响，越南政府也积极响应国际呼吁，参与到保护地球，争创低碳经济先锋的国际浪潮中，统筹国际国内两个大局，认真做好事关林业发展和国家利益的各项工作，全面提升越南林业在东南亚区，甚至在国际市场上的开放水平。一是积极参与多边林业的国际事务；二是积极应对气候变化等涉林国际热点问题。认真落实林业应对气候变化行动计划，推进相关合作；三是深化双边林业的国际合作，巩固和拓展对外合作渠道，积极争取国外的资金和技术援助，拓展利用援外资金领域，扩大利用资金的规模1。2.2 国内环境越南地理位置优越，气候适宜，土壤肥沃，有较优良的林木适生环境和较丰富的森林资源。但是由于60、70年代战争的破坏和80年代以来的大面积森林砍伐，原始天然林已大面积减少。近年来越南提出一系列的林业保护措施，把严格作为越南林业保护天然林，大力发展人工林作为林业发展的首要任务，使林业整体生产有了较大的改观。同时，越南政府为了促进本国的了林业产业发展，推行了国有林场改革措施，同时建立大量的自然保护区，并新增了许多造林和林业机构。此外，为了营造良好的林业发展环境，政府在加大林业补贴力度的同时积极的引进外资，并加大林业的对外宣传力度，意在提高越南林业的国际影响力。在国内制定策略措施引导个林业企业、机构提高利用外资水平，在国内政策的鼓励支持下，要求个林业单位扩大林产品出口，从而促进越南全国林产品进出口贸易的稳定增长2。2.3 林场环境先安林场位于越南境内，以公私合营的方式经营，既有政府的扶持，又能充分的利用股东资金和外资扩大生产经营规模。这样的股份制形式保证了林场资金链的充裕，利于在设备，技术，科研，生产等方面进行改革和调整。确实，改革后的林场在生产、技术、经营、管理等方面都实现了新的突破，这些都为林场的现代化建设创造了条件。而从林场现有的资源状况来看，也是十分利于林场持续发展要求的。另外，从林业企业在当前国际、国内的地位优势和市场吸引力来看，先安林场以林业为基础的经营方式，在引进外资、技术、设备和取得国内政府政策支持等方面都具有较大的优势。以上从林场当前所处的宏观到微观环境进行了必要的分析，从分析的结果可以明显的看出先安林场在未来的发展中，无论从自身的资源状况，还是国际形势，国内政策，都具有一定的优势，而这些优势也是林场改革之后想快速进入现代化所必须的条件。3 林场改革前后的对比分析先安林场股份制公司于1990年建立，直到2005年初都以国有企业的形式进行生产经营，在此期间生产单一，利润低下，公司整体缺乏活力、创新性和竞争力。在2005年林场实施一整套的改革措施后，变单一的国有企业为公司合营的股份制企业之后，使得林场整体焕然一新3。3.1 管理模式方面2005年林场改革之后，积极改革以前的管理模式，转变管理思想，不再全部依赖政府扶持，而是想方设法的激活企业内部因素，在林场内部从管理层、决策层到基层组织都重视能力培训。运用现代的企业管理方式、人力资源管理理念、市场营销技术并结合林业管理的相关技能全面提升了企业的整体运作能力。这是与2005年改革之前相比是最为实质，也是最为重要的改变。同时，也为改革之后先安林场股份公司新纪元的开创奠定了先决基础，为创设其适合新时代林业企业发展所必须的企业文化创造条件。 现代企业要生存，要发展，就必须有科学的生产管理能力，林业企业也不例外。先安林场在进行企业制度改革时，不仅做到了国有制向公司合营的股份制成功的转变，也做到了管理理念的转变，我个人认为这是最为成功也是最为关键的一步。确实在改革之前，林场内部呈一潭死水，企业的员工抱着当一天和尚撞一天钟的态度，倚赖着靠山吃山的思想，不思进取，最终所取得的利润总额，在没有政府财政补贴的情况下，甚是难以补平公司的亏空。而改革之后，林场的整体生产，销售，管理，经营等能力明显提升，这也为公司创造巨额利润，改变前景，为国家创造税收带来了新的动力4。表1：先安林场近年的纳税状况 单位：万元年份2000200120022003200420052006200720082009纳税额18192426.9262732363740注：可见05年改革后的先安林场纳税贡献越来越高 强化公司能力建设，提高管理水平，规范企业市场化运作是先安林场改革之后始终坚持的理念，也只有这样，才能保障先安林场在市场经济条件下持续快速发展。3.2员工构成及生产方式方面 先安林场在2005年改革之前，林场内部除兼职人员之外，全体员工有253人，3个生产队，一个工厂。在改革之后，林场的正式员工缩减到160人，增加到4个生产队，保持原来的一个工厂不变。从以上林场改革前后的人员状况可以看出，改革后的林场人员更为精简，生产队的增加可以看出工作任务更加细分。 据林场的领导介绍，先安林场实行固定员工与流动员工相结合的的生产方式进行经营管理。在人员分配上，固定员工主要从事管理层、决策层、研究机构的工作，很少一部分是技术工人。对于基层的工作基本上由外聘的流动兼职人员完成。由于林场工作具有季节性，为节约劳动经费，减少劳动资源的浪费，林场所需的劳务工人大多是外聘的流动工人。从总体的外聘人数看，改革之后平均每年增加50人左右，而这些增加人数与林场的管理精细程度及林场业务增设的情况有关。改革之前林场林场作业以采伐业为主，并且受采伐季节的影响，每年的8月份是外聘兼职的高峰期，改革之后，林场实行多元化战略，经营的项目增多，如特色造林业，经济作物种植业，森林生态旅游业的开展，使得常年的外聘兼职人员都比较均匀5。 先安林场改革之后为了为了加强对林场工作团队的建设和对兼职人员的管理，实施了相应的人力资源管理策略。一是，先安与其他林场进行人事合作，共同组建专家组，如病虫害防治组，造林专属小组等，通过这种方式，实现了人员的精简，并科学的做到了资源的共享，也节约了在以上方面开展研究所需的实验经费，提高了研究的效益。二是，先安林场针对林区内的百姓开展与林场相关经营活动，劳务技能的免费培训，这为纳入当地百姓对林场进行管理提高技术指导，技术培训。从而巧妙的为林场在进行各项经营业务时保证能在最短的时间内招聘到具有一定劳务技术的兼职人员做了基础准备，也减少了招聘务工人员的时间浪费，缩短了培训时间，另外也增强了林区百姓对林场工作的支持意识，确保了林场工作的顺利开展。三是，先安林场和其他股份公司一样，十分重视领导层的建设，有比较完善的考核、评估、晋升制度。尤其是对工作组的管理更为重视，确保每个工作组都能分工到位，明晰责、权、利，以提升工作能力，并利于责任的追究，业绩的考核评估和后续人力资源开发与管理中的激励、惩罚等一系列措施的运作。3.3林木种植工程方面 先安林场在改革之前主要以采伐业为主，兼少量的人工造林工作，其主要的人造林是松树，经济林单一树种为主的人造林工程，在防护林的营造方面树种也有所增加，主要造林树种为松树、桉树、大叶相思树。另外，经济林的营造工程进一步加大，开始种植大量果树。在改革之后，造林工程及造林的林木种类并非是固定不变的，一改传统的闭门造林观念，开始以市场为导向，在保证林区生态持续发展的前提下积极研究市场需求，让林场的林木资源及相关的林产品能适应市场需求，从而创造高额的市场价值，最终为林场带来丰厚的市场利润，即本着生态与企业共赢的理念创新性的选择林木树种进行经营种植。其具体的做法主要表现在以下方面6。3.3.1 建立林木品种创新体系 林场内的科研生产管理部门与市场部紧密协作，做到了以市场为导向进行树种的选择，然后再由科研管理部门进行良种的试种与培育，最终选择既适合林区种植的优良品种，又既有较高市场价值的林木进行推广种植。在这个过程中林场为了节约科研成本、缩短科研时间，通常进行业务外包，让专业机构进行科研以改善现有的林木结构 ，有时林场也会专门的外聘有经验的专家进驻林场进行研究和指导种植。无论是自我创新研究还是业务外包，都是为了寻找经济价值较高的良种，所以在这方面林场也比较愿意支付比较高的经费来进行具体运作，以改革前相比，2005年后林场花费在林中研究试种的费用是之前的4倍，这可以看出改革之后的林场更加的重视林木产品创新，改良。3.3.2 建立林木良种生产的推广体系 当先安林场找到优良的且具有较高经济价值的树种时，紧接着的便是推广生产，为了最大限度的获得规模经济效益，林场采取向林区百姓推广种植的方式进行大规模的种植。通常情况下，当林场为该林产品打开销售渠道后，又掌握了种植技术，并能减少种植成本的情况下，将林区内的一部分林地免费的供给林区百姓种植。这样林场可以降低生产压力，同时也可以很容易扩大生产规模。2005改革后，截止2009年先安林场划拨了3068公顷的林地给当地百姓种植推广林木良种。外包种植的具体经营方式是，林场以百姓签订协议，为百姓提供良种种苗，肥料，并进行相关的技术指导和经验传授，待种植物成熟可收购时，林场以协议价格从百姓手中统一收购种植林产品。先安林场以外包的种植方式，一方面减少了的种植面积也非常有限。在2005年改革之后，改变了以林场自身种植所要承担的管理工序，另一面也利用林区内居民的劳动力资源有效的帮助林场快速的扩大种植规模，此外，还带动了林区内居民快速致富，融洽了林场与林区内居民的关系，利于林场建立和谐稳定的社会基层关系，这对林场的可持续经营也有着十分重要的意义7。3.3.3 建立质量保障体系 先安林场为了确保所种植的林产品，包括外包给林区百姓种植的部分，能达到国家级及市场标准，便建立了质量保障体系。在质量保障体系内部配备专门的质检人员、技术指导人员、病虫害防治专家等，同时也制定合理的质量评定标准，对良种从种植到收获进行全过程的跟踪指导、调查分析、质量评定、风险问题预防处理。要求对存在的问题要及时反馈处理，尽可能的负责任的把林场及种植户的经济损失降到零。同时，为了提高种植质量，增加种植产量，林场对种植户进行必要的经济补贴，包括免费的技术培训、免费的林地供给、种苗发放、化肥农药补贴这些措施不但调动了百姓的种植积极性，也保证了种植质量和作物的经济价值。3.4 产权及投融资渠道方面3.4.1 明晰产权 产权是经济制度的核心，明晰产权是市场交换的先决条件。先安林场股份公司共有林地面积8707公顷，分别分散在该县的6个乡镇（具体分布状况见表2）。改革之前全部由林场自己经营，2005年改革之后，林场的林地由8707公顷减为5638公顷，其余的3068公顷外包给当地百姓种植。表2：林场林地分布状况单位：公顷分布地区林地面积Ha Lau2929Dong Ngu1447Dong hai812Yen than1093Phong du1697Tien lang729总面积8707由上表可见先安林场分布过于分散，据介绍林场的许多林地存在与当地百姓交叉的现象，经常出现林权纠纷问题，这给林场的管理带来了很大的困难。针对改革之前，权责不明，经营主体不清的林地，要么搁置不管，要么强制划分的乱摊子现象进行了整顿处理。一是，在改革之后，林场实施林地外包，将一部分难以管理的林地外包给当地农户经营，一方面节约了管理成本，同时也利于调和与当地百姓的关系，从而减少了当地居民到林地偷伐和乱伐的现象。二是，林场取得当地政府的配合，经过协调当地村民，尽可能合法合理、公平公正的划分林权，明确归属。由于林权问题也是林场的历史遗留问题，所以林权纠纷成为改革之后林场一直在处理的重要事务8。三是，林场实施优先招聘林区百姓务工的原则，创造了大量的就业务工岗位，缓解了林区的就业压力，改善了林区百姓的生活状况。这一举措赢得了当地政府的大力支持，获得了当地百姓的认可和好评，也为处理相关的林权纠纷准备了群众基础。 3.4.2 林场投融资改革的突破资金是产业发展的瓶颈，在明晰产权的前提下，林业投融资改革首当其冲。由于林业是关系经济高速稳定发展的基础产业，在原有的产权制度下，先安林场的资金大多来自各级政府的财政补贴，但是单一资金来源是难以支撑林区经济和社会发展需求的。在2005年改革之后，由国有企业变为股份公司，其中51%的股份仍归国家所有，49%的股份由自由股东持有。通过这样的股份制改革，首次明确划分了林场的责权利关系，使筹集社会资金参与林区发展变为现实。改革后的林场不但扩展了融资渠道，而且也开辟了投资道路，在市场经济的引导下，在企业利润最大化的驱使下，在股东权益扩大的带动下，林场制定科学的投资方略，提高资金的使用效益，实施多元化经营，改进市场工艺，抢占市场份额，为林场发展开拓新前景9。林场的股份制改革使林场的权责利划分更为明确，在政府利益与股东利益的共同驱使下，林场的市场经营逐步进入规模化，专业化程度日渐提高，科学的森林资源评估体系及多元化的林权交易体系也逐渐形成。 由此可见，先安林场的股份制改革，不仅只是一种模式的转变，更是激活林场资金链运作的重要途径。曾经仅靠政府拨款，政府垄断管理的林场，伴随着原始生态资源的消耗殆尽，也失去了创造利润的资源基础。但在引进股东资金，划分股东责权利之后，有了转变生产经营方式的动力，利用社会资金改进生产工艺的技术，利用知识经济创造利润的人才在短短的几年后，林场利润总额快速增长，预计2011年初突破530万的年收入。表3：先安林场近年的利润状况 单位：万元年份2001200220032004200520062007200820092010利润额171200250258240300450480500530注：改革后的先安林场年利润增长明显加快利润额(万元)图一：利润分布图（单位：万元）3.5 争取政策支持方面政策是对林业发展最大、最根本、最长久的支持，林业企业进一步加强谋划协调，积极争取和落实政府财政对林业的各项支持政策并力求取得新的突破。2005年先安林场进行股份制改革，凭借着政府对其占有51%的股份优势，在许多的林业政策方面仍享受优先权，为改革后的林场发展带来了很多的政策优惠，创造许多发展机会。第一、抓住落实林业税收，金融支持政策。先安林场利用国家对林业税收的优惠政策，改变单一的生产模式开展和建立集经济开发和生态旅游为一体的生态园模式。一方面充分发挥森林生态价值在林场内建立旅游园区，另一方面充分发挥森林的经济价值和社会价值，如经济果园的营造增加生态园区的附加价值，提高对游客的吸引力。旅游生态园的创新发展改变了传统的以林业采伐为主的林业企业经营模式，不但保护了森林生态的可持续发展，而且还提高了林区的经济价值，创造了额外利润，响应了世界低碳经济发展潮流的呼吁。第二、抓住国家落实林业补偿、补贴和补助政策、积极建立林业支持保障体系的政策机会。先安林场抓住政策优势,把原始生态林纳入国家的林业保护体系中，利用相应的政府补贴来加强实施对林区的保护和持续开发。在改革之前林场仍有835公顷的荒地仍未开发，改革之后，林场充分调动各种有利因素，包括政府补贴、改变造林采伐计划，平均每年种植160多公顷，截至2010年初剩余荒地基本覆盖。表4是林场改革前后以2004年和2007年的林地经营对比状况。表4：林场2004年和2007年的林地经营状况 单位：公顷经营项目2004年2007年（1）防护林29142600原始生态林758670人造林13211530荒地835400（2）经济林27242938原始生态林10580人造林2081.62690荒地537.4168注：经济林明显增加，在荒地减少的同时，经济林明显增加，原始森林有所减少 第三、抓住林业产业的创新政策。伴随着全球化经济发展和生态急剧恶化的趋势，林业资源已成为稀缺的资源，所以各国政府纷纷呼吁林业产业要创新发展。先安林场顺势而行，转变林业经营理念，创新林业发展模式，开展生态旅游经济，进行农林一体化生产，把现代农业种植与林业种植有机结合，充分利用林区土地资源进行套种生产，提高林地利用率，尽可能的让有限的土地资源创造无限的生产价值。另外，在林产品生产方面，引进先进技术和设备，改进生产工艺，发展林业工艺品，进入竹藤行业，利用低耗材，高附加值的林业工艺品进行市场创新。3.6森林风险防范方面图2：先安林场内01年09年发生的火灾统计次数及分布状况注：从上图可见尤其在08年改革后林场火灾明确减少，09年突破零记录。森林是风险高发区域，因此，强化森林资源管理工作，加快构建现代森林资源保护管理体系，提高森林资源保护管理监督水平，着力夯实现代林业建设的基础和保障。10先安林场，改革之前由于缺乏森林风险防范意识，森林火灾频发。而改革之后，重视森林安全体系的建设，状况明显改善，2009年林区森林火灾首次突破零记录，其具体状况见图2。改革后的先安林场，对森林的安全防范意识提高，加大了对森林安全维护的投入力度，建立了林区安全防范小组，积极配合当地森林警察和当地政府宣传保护森林的法律法规，在结合越南政府所颁布的178/cp森林保护条例的前提下，把当地百姓纳入林业保护体系的建设中，团结林区百姓共同参与林地安全保护11。3.7改善林区民生方面 先安林场在改革之前，以政府的庇护为依靠关着门生产，基本不顾及林区百姓的生存发展，也因此受到当地百姓的排斥，甚至，有的百姓潜入林场肆意砍伐报复，据调查，在2005年之前，林区内将近1/3的火灾是当地居民的蓄意所为，这些行为都加大了对林场的管理难度，也造成了很大的经济损失。12但在改革之后，先安林场在林区内大力发展基础设施建设，投资修建乡村公路，完善水利工程建设，不但方便了林场的生产经营，而且也改善了林区百姓的生产条件。13另外，先安林场推行林区百姓优先就业的办法，为改善当地百姓生活创造就业条件。还有林场面向林区百姓实施的林地外包政策也为当地百姓提供了致富渠道这一系列的惠民政策，不但得到了当地政府的支持，而且也得到了当地百姓的认可，同时还体现出改革之后的先安林场是具有社会责任感的企业，这也是现代企业精神要素的要求14。4 改革后存在的问题及对策先安林场进行股份制改革后，虽然在许多方面都取得了显著的成绩，但由于改革的不成熟不到位依然遗留了一些待解决的问题，改革是一个不断完善和推进的过程，所以在不同的历史环境和背景之下，也会出现新的问题需要面对和解决，这就需要改革措施不断的创新和与时俱进。4.1 林业信息化建设 信息是无形的资源，尤其在高速信息化时代，一个不能掌握信息的企业，便是一个过时的企业，对于像林业这样一个传统的产业而言，如果做不到信息化，即便林业企业拥有稀缺的产业资源也将被市场淘汰。15只有及时感知现代市场动向，掌握消费需求，了解行业规则，明白国家政策等相关信息，才能进行准确的市场定位，适时科学的改变经营策略，做到与时俱进的创新。所以，先安林场应建立有效的信息化系统，以保证信息流的的及时性和有效性，做出敏锐的市场反应来应对市场变化和挑战市场竞争16。4.2 推进现代林业企业建设 先安林场还未真正的实现分类经营向现代化的林业建设的完全转变。虽然从调查数据(详情见图二)可以明显看出到2010年初，该林场的采伐经营项目占总经营比例明显下降，而且正向多元化经营方向发展，但是采伐也仍占相当的比例。对于现代林业企业来说，进行生态经济发展是多功能林业发展的核心，所以先安林场应加大对生态旅游园区的投入，改进生产工艺，增加产品附加值，拓展林业工艺产品市场，力求尽早实现向现代林业建设的转变17。图3：先安林场2001年-2009年的林业采伐经营状况分布图4.3 股份调整先安林场现有股份形式或多或少的存在政府利益与社会股东利益的冲突。政府追求的是经济效益、生态效益、社会效益和谐共赢的结果，而股东则以利润最大化为最终归宿，因此难免会产生利益矛盾，当然最好的解决方式是社会股东降低利益诉求以国家利益为重，但这也将挫伤这部分股东的积极性，反而阻碍林场的发展。对此，我个人以为最好的办法是在不改变公司制度的基础上适当的提高股东现有的持股比例或增加入股股东的人数，激活企业内部的竞争因素，调动股东的积极性和创造力18。4.4 重视企业文化的形成与发展林业生态文化建设一方面依赖市场、政府和社会这一动态系统自身运动，另一方面，优秀的企业文化对林业的生态文化能起的促进作用，要在企业文化中强化生态文化意识，在林业生态文化意识得到增强的前提下，推进企业技术创新工程，为林业企业增强优势奠定基础，增强员工对企业的认同感，培养创新人才，提高企业经营素质和创新能力。对此，先安林场在改革中应注重企业文化的培养，形成能够促进林场持续发展的先进文化体系。结束语 2005年是先安林场改革的起点，改革是一个不断向前和发展的过程，为了适应时代的需要，先安林场应不断改进改革措施，而不是以现在所取得的成绩作为改革的终点。作为林业企业，不但要学会运用先进管理技术对整个企业实施科学管理，还要紧抓林业企业的特殊性，有针对的实施管理战略。更为关键的是改革应该与时俱进，林业作为国家的基础产业，一直以来都受到政府政策的庇护，但这并不代表林业企业不需要创新就能永葆青春。先安林场在进行改革之后也逐步认识到创新的重要性，所以积极走市场化道路，制定多元化经营模式，大力发展林业生态旅游经济，改进生产工艺，进入新兴的市场领域，这些创新措施都为先安林场注入新的活力，也为适应时代需求另辟蹊径。在此期待先安林场能在未来的发展中取得更加显著的成绩。参考文献1 朱永林. 森工企业原木产品物流管理的研究J森林工程, 2006,(02) .2 陈晓倩,陈建成,田明华,陈伟. 森林资源资产投入产出纳入市场体系难点分析J北京林业大学学报(社会科学版), 2002,(01) .3 李成茂,马履一,王小平. 密云水库集水区区域可持续发展评价及其调控对策研究J北京林业大学学报, 2005,(06) .4 耿莉萍. 人类消费增长的代价J北京工商大学学报(社会科学版), 2004,(02) .5 刘满