平凉安全文件05平凉祁连山公司新建、改建、扩建工程项目三同时制度.doc

新建、改建、扩建工程项目三同时管理制度第一章 总 则第一条 为加强平凉祁连山水泥有限公司新建、改建、扩建工程项目（以下简称“建设项目”）的安全设施“三同时”管理，制定本制度。第二条 本制度所称“三同时”是指公司建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第三条 本制度适用于公司的建设项目“三同时”管理。 第二章 建设项目安全评审第四条 建设项目在设计初期公司生产管理处必须进行安全预评价，履行安全评审手续。1、公司生产管理处要求建设项目设计部门应针对建设项目可能存在的安全问题，进行安全专项设计，并按国家有关规定进行安全预评价，生产管理处按照建设项目批准程序报政府相关部门进行审批。安全审批应提供下列资料：2、建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生安全问题的说明书；3、建设和技术改造工程任务书或建议书；4、安全预评价报告；5、采取的预防措施及可行性技术论证报告。第五条 公司生产管理处应将安全审批结论报告上报股份公司安全环保部备案，安全审批后方可进入项目建设。第三章 新产品开发、试制第六条 需要进行试验的项目，公司生产管理处要求由制定试验方案的单位在试验大纲中同时制定安全防范措施。安全防范措施必须在评审会上，向参加试验的单位、部门贯彻落实;安全管理处监督检查第七条 在新产品、新工艺、新设备试制前，相关部门必须要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的理化性质、毒性、危险性，采取妥善有效的防范措施，制订应急处理方法，并配备相应的防护器具和急救用品；公司安全管理处监督检查；第八条 新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前，工艺、图纸、方案等由生产管理处组织技术主管领导、质量部及技术人员进行论证，由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由，根据论证会意见修改完善后，经公司主管领导批准，方可实施。第九条 在开展科研实验前，必须制订详细的应急计划，包括应急处理方法、应配备的防护器具和急救用品，经安委会、安全管理处、主管领导审核后实施。第十条 在科研实验过程中必须严格按应急计划逐项落实防范用品和应急措施，实验中用到的剧毒物品、危险性较大的操作，要安排人员监护。安全措施不落实的不能进行实验。第十一条 科研实验总结时，必须有安全生产、劳动保护和环境保护的内容。第十二条 科研实验项目移交设计生产时，生产管理处必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容，做到同时设计。第四章 项目建设第十三条 建设项目的发包、安装期间的安全工作由公司和承包单位签订（外包施工）安全生产管理协议，按协议规定落实责任。公司生产管理处对承包单位安全工作进行监督检查；第十四条 建设项目调试前，生产管理处应组织进行全方位的严格检查，并明确调试总负责人，由总负责人统一安排并制定应急措施，确保设备调试安全。第十五条 建设项目试生产前，由生产管理处及项目负责人召集所在部门、施工单位进行验收检查，同意后方可进行试生产。第十六条 试生产前生产管理处及项目负责人必须初步制订安全操作规程，做好员工培训，必要时进行模拟操作。使所有进入试生产人员了解掌握：如何操作、如何防范、如何进行应急处理。第十七条 生产管理处及项目负责人对项目试生产的全过程负责。项目试生产总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。第十八条 凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应的设施和技术。第五章“三同时”的验收第十九条 公司在工程竣工后，生产管理处组织有关科研、设计、安全、投资等单位、安全管理处和公司各相关部门对建设项目“三同时”进行检查、验收。第二十条 验收内容1、建设项目的安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；2、建设项目与之配套的安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准和股份公司安全要求；3、建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。第二十一条 未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。第六章 保障与监督第二十二条 公司是建设项目“三同时”的主体责任单位，对建设项目的安全生产“三同时”全面负责，生产管理处应采取足够的措施确保建设项目实现“三同时”。第二十三条 公司生产管理处、财物处应将安全设施投资纳入建设项目概算，确保安全设施投资足额投入与及时到位，并不得挪做它用，否则将追究相关责任人的责任。第二十四条 公司安全生产管理、技术、财务、工会等部门在各自的职责范围内对本公司建设项目“三同时”工作全过程实施监督与管理，对未按国家和地方政府法