印度尼西亚梭罗至卡托索诺收费公路一期项目策划书.docxVIP

中交第一航务工程局有限公司印尼索罗路项目项目管理规划书工程名称 项目经理部 项目经理 编制日期 目 录一、编制说明1二、项目简况12.1、工程地理位置12.2、工程背景12.3、自然气候条件22.4、施工区域地貌22.5、结构形式32.6、主要工程数量62.7、工期要求72.8、本项目施工特点7三、项目管理目标93.1、进度目标93.2、质量目标93.3、职业健康安全环境保护目标93.4、成本目标93.5、文明施工目标93.6、科技进步目标93.7、分包管理目标10四、项目总体安排104.1、项目经营管理模式104.2、施工场地平面布置114.3、组织机构134.4、施工总体进度计划19五、项目主要风险215.1、业主风险215.2、合同风险225.3、施工风险225.4、质量风险235.5、安全、环保风险235.6、工期风险245.7、分包商风险245.8、其他风险25六、主要工序和工艺安排266.1、土方路堑开挖266.2、路基施工266.3、粒料基层施工276.4、沥青砼面层施工276.5、混凝土路面施工276.6、箱涵施工286.7、管桩施工286.8、承台、墩身和桥台施工296.9、工字梁的预制及安装296.10、桥面铺装29七、资源配置计划307.1、人力资源307.2、设备资源307.3、材料资源307.4、资金使用30八、存在问题及下一步部署308.1、存在的问题308.2、下一步工作部署31一、编制说明公司于2015年9月25日确定为印尼尼西亚梭罗至卡托索诺收费公路一期工程中国路桥施工部分的中标人，负责路桥施工部分，接到消息后项目部积极组织编制项目可实施性管理规划书。本项目管理规划书主要针对项目部施工区段的工程管理目标、总体安排及存在的风险和问题等情况进行说明，规划书适用范围暂定桩号为K155+000-178+340。二、项目简况2.1、工程地理位置印尼梭罗至卡托索诺收费公路一期项目位于印度尼西亚爪哇岛，是连接中爪哇梭罗(Solo)至东爪哇卡托索诺市(Kertosono)，路线全长约37.39公里。起始桩号为K139+610，终点桩号为K178+340，K139+610-141+000路段为丘陵地带，为挖方段路堑，K141+000-K178+340(其中K175+670-177+010为地方资金项目，不在本次施工范围内)路段基本以填方路堤为主，沿途多为水稻田，村庄密布，地势平缓，为平原地带。拟建高速南侧有一条日惹特区和苏腊巴亚两地间的国道15，本项目走向基本与国道15公路平行。其中国道15全线采用沥青混凝土路面结构，双向4车道，部分路段车流量较大。项目终点项目起点国道15日惹特区方向苏腊巴亚方向国道15图2-1 项目总体规划图2.2、工程背景中国路桥与PT. Wijaya Karya (Persero) Tbk(以下简称“WIKA公司”)和PT.Pembangunan Perumahan (Persero) Tbk(以下简称“PP公司”)组成联营体。中国路桥作为联合体的牵头人，不收取WIKA公司和PP公司的管理费，三方为平等而松散的联合体。中国路桥占比60%，WIKA公司占比25%，PP公司占比15%。项目资金来源为：90%中国进出口银行优买贷款、10%印尼政府资金，项目业主为印尼公共工程部公路总局。公司于2015年9月25日确定为中国路桥施工部分的中标人，代表中国路桥实施整个工程的60%部分。经过与当地两家联营体合作单位（WIKA、PP）进行三次协商，最终基本确定我部施工后部分，暂定桩号范围为K155+000-178+340，各自施工桩号范围内的所有工程，具体交界桩号在开工后6个月内根据实际测量进行确定。本区段工程道路长22.0km，桥梁11座共计573m，12座天桥，11座地下通道。图2-2 我部施工区段图2.3、自然气候条件工程所处的位置为热带雨林气候，具有高温、多雨、风小、潮湿的特点，年平均降水量1800毫米以上。爪哇岛是世界雷雨最多的地区，平均每年约有220个雷雨日。受季风影响，每年可分为旱、雨两季，爪哇的雨季为11月至次年3月，旱季为4月至10月。各月气温变化很小，没有寒暑季节之分，年平均气温2527。泗水市为距离施工地点最近的城市，其气象资料见下表：泗水-Surabaja印尼气候资料气象站位置： 南纬 7.2 度， 东经 112.7 度， 海拔 3 米2.4、施工区域地貌2.4.1地质情况：目前没有详细的地质报告，根据前期考察，施工区域地表多已稻田为主，部分地段目测有块石裸露，土质为含砾石土。2.4.2植被情况：本项目为平原地带，沿途村庄密布,地势平缓，多为水稻田。2.4.3河流情况：与现有河道大部分为相互交叉。2.5、结构形式本区段工程主要包括主线道路和地方道路（其中包括挖方段路基、填方段路基、路面基层、混凝土面层、沥青面层）、主线桥、跨线桥、箱涵、排水工程、绿化工程、交安工程等，现将主要工程的结构形式介绍如下：2.5.1主路路线长度22.0km，路基宽度33.1m，双向四车道，行车道宽度3.6m，内路肩宽度1.5m，外侧路肩宽度3m。行车道为混凝土路面，基层为15cm碎石，素混凝土厚度10cm，混凝土路面厚度29cm；路肩沥青混凝土厚度7cm，碎石基层厚度47cm。图2-3 填方段断面图与工程相接已施工完成的路肩结构为刚性混凝土，计划将我部的路肩沥青混凝土结构改成刚性混凝土结构，与已完成工程路面结构保持统一。 图2-4 已施工路段路肩图2.5.2地方道路路基宽度48m，路肩宽度0.5（0.25）m，行车道宽度为37m；路面结构包括碎石垫层和沥青面层，碎石垫层厚度20cm，沥青面层为ATB 8cm，AC Wearing 4cm+ATB 8cm两种结构。图2-5地方道路断面图2.5.3桥梁工程桥梁基础均为预应力管桩直径为500mm和600mm，下部结构为薄壁墩台，上部结构为预应力工字型梁。图2-6桥梁立面图图2-7墩台梁断面图2.5.4箱涵地下通道和涵洞为箱型结构，基础地面有碎石垫层、砂垫层、混凝土垫层，箱体结构为钢筋混凝土。图2-8涵洞立面图图2-9洞口立面图2.5.5排水工程排水工程主要包括钢筋混凝土管、U型渠、集水井和浆砌石排水沟。图2-10排水沟断面图图2-11集水井断面图2.6、主要工程数量我部划分段主要工程数量表：2.7、工期要求本工程工期为1095个日历日，开工日期以甲方开工令指明的日期为准。其中需要考虑11-3月雨季影响和当地的斋月等节日影响。2.8、本项目施工特点2.8.1地形比较复杂。道路沿线与地方道路多为交叉，一部分地方道路为沥青路，宽6m路况较好；另一部分地方道路为泥石路，宽度窄，大型车辆无法通行。线路还穿越丘陵、河流、农田、村庄，部分路段有架空高压线路。图2-12沿线路况图2.8.2工程施工受雨季影响大泗水的年降雨天数达147-187天，月最多降雨天数达26天，年降水量达1800毫米。由于本工程路基开挖和回填量大，桥涵结构物数量多，因此工程施工受雨季的影响很大，势必造成工期紧张和投入的增大。2.8.3地方协调量大本段路线长沿线涉及的村庄比较多、有33条地方道路、有大量的农田、还有一部分征地拆迁没有完成（目前征地完成69%），通往现场的道路比较狭窄而且多穿过村庄。因此本段施工需要和业主、地方政府、地方村民、联营体施工企业、设计、监理等多家单位和个人做大量的协调工作。2.8.4土方工程量大本区段土方工程量大，借土填方总量约521万方，土方施工为本工程的关键工序，需合理安排施工计划，严格按照施工计划实施。施工中发生超过图纸的量需及时找咨工确认，为工程索赔提供基础资料。三、项目管理目标3.1、进度目标本工程工期为1095个日历日，开工日期以业主开工令指明的日期为准。 3.2、质量目标达到印度尼西亚公共工程部颁发的相关技术标准要求，并得到业主的认可，主要分项工程优良率达到100%，同时满足甲方与业主约定的有关质量评定和工程验收标准等文件要求。3.3、职业健康安全环境保护目标3.3.1职业健康安全生产目标（1）无重大伤亡事故，无一般工伤事故；（2）无重大设备、火灾、交通等事故，设备完好率在95%以上，利用率在90%以上；（3）杜绝职业病发生；（4）加强卫生监控，确保无大的疫情，无传染病流行。 3.3.2环境保护目标（1）要求工程实施与环境保护措施实施同步进行；（2）不发生各类环境污染事故，环保组织“零”投诉；（3）生产、生活垃圾及时处理无害化；（4）文明施工、控制扬尘、治理施工噪声；（5）临时工程设施，远离环境敏感区，不干扰当地人的生活。3.4、成本目标项目经理部选用适合的经营管理模式，并对进场人员、机械设备、物资材料统一管理、统一指挥、统一调动，合理安排生产，做好项目的管控，尽量做到不亏或减亏目标。3.5、文明施工目标严格按照印度尼西亚当地建设工程环保和文明施工要求进行管理。做到现场布局合理，有序安排，施工机具、材料、设备排放整齐。场地平整，道路排水畅通。3.6、科技进步目标为了确保工程施工质量，加快施工效率，工程中加大投入，鼓励创新，尽量采用可靠的新材料、新设备、新工艺、新技术。本工程重点做好混凝土路面滑模摊铺机施工技术总结。3.7、分包管理目标遵从项目部管理，服从项目部整体安排，工程质量、安全、进度施工可控，实现项目部制定的工程质量、生产安全、工程进度等各项管理目标。四、项目总体安排4.1、项目经营管理模式随着印尼基建市场的逐渐完善，分包商、材料供应商和设备租赁商较为齐全，分包商施工经验较为丰富，管理模式也相对成熟。经过公司开会讨论决定，我部采取自营+分包经营管理模式。为了延续该地区的后续市场，准备自行施工20%-30%左右的份额（主线长度5km），并投入部分设备，其余部分平均划分给两家分包商，经过筛选达成共识的两家分包商分别是RBC（PT.Ridlatama Bahrera Construction）和LMA（PT.Lancarjaya Mandiri Abadi）。划分原则是以桩号为界，桩号范围内的工程量整体划分。图4-1施工经营管理模式划分图内部划分后各段工程量如下表。施工经营管理模式工程量划分表采取此种模式可以规避很大风险，对整个工程推进有好处，项目部和分包队之间可以互相督促施工，施工资源共享；若由于分包队实力不足不能够按期完成，项目部可以增加投入，确保合同工期；项目部也可以利用分包的关系处理征地、拆迁等一系列外协事务；项目部还可以进行属地化管理，进行劳工市场分析，为公司多培养海外人才。自行施工需加大人员投入，购买和租赁机械设备，前期投入成本高，可能由于施工经验不足，造成施工成本增加；自行施工还需与当地劳务工人进行一段时间磨合，施工效率低。4.2、施工场地平面布置本段点多线长，结构工程量较多，筑路运输条件不良，为了能够将本段各分段间的道路贯通，按期完成的施工任务，采用分段交叉施工和平行流水施工相结合的方法。将本段分为3家队伍（自营+2个分包），各自按照自己的人员、机械等配置完成该段的施工任务。4.2.1营地建设项目部自营段5km范围内工程数量相对少，考虑成本因素，暂不建立拌合站，计划用商混或分包商拌合站砼。办公区和生活区租赁现有房屋进行改造，目前已谈好两处位置位于岸朱地区，其中办公区域占地面积约550m2，住宿区域占地面积约300m2，附近有医院、菜市场、超市等，离施工现场约4km左右。两家分包队各自施工8.5km，大小临将在工地附近进行搭建，并各自设立混凝土拌合站，目前正在寻找场地。监理办公、生活小临选址在桩号153+000左右，根据合同要求，与当地两家联营伙伴共同出资承建。目前交由WIKA和PP牵头办理，我方按比例均摊费用。图4-2 项目部和监理小临位置图 4.2.2预制场建设本段工程有桥梁23座，预制工字梁452榀，根据现场道路情况，计划与两家分包商共建预制场，集中预制或利用桥头路基作为临时预制场地，就近进行梁的预制。4.2.3工地试验室与两家分包商共同建立工地试验室，负责本段的主要试验，项目部统一配备试验人员、设备、仪器。在工地试验室投入使用前，现场施工的试验工作采用委托试验。4.2.4施工便道本工程业主征地范围空间小，仅仅限制到高速公路填方坡脚位置。施工便道计划修建在路基上，在设计规划的主线道路上按照设计质量要求先行施工6m宽左右的路基作为施工便道，遇到水渠处埋设2-3排直径1米的混凝土管。4.2.5施工供水、供电（1）施工用电本段施工用电主要采用发电机进行供应，主要是用于拌合站、桥梁、涵洞施工部位，计划配备2台400kw、2台120kw、6台50kw柴油发电机和12台10kw汽油发电。（2）施工用水施工区域主要是拌合站、结构养护和降尘用水，计划在分包拌合站内均打设水井，并建立蓄水池，利用洒水车运往各施工所需位置。4.2.6施工材料选择（1）土场选择自营段需填方104万方左右，有效施工约390天，每天需填方2700方左右。经过调查对比，我部最终选用Balung Rejo土场2号取土点，土场离施工地点13公里左右，8方小车、24方大车都能运输，土源总共300万方左右，能够满足自营段需求。Balung Rejo土场共有3个取土点，另外两个取土点可以作为备选土场。（2）碎石料场自营段需碎石5万方左右，有效施工约260天，每天需填方200方左右。经过调查对比，Balung Rejo料场碎石比较合适，Balung rejo料场碎石场距离项目施工点约30km，为1-3公分碎石，使用8方运输车外运，每天最大供应量为2600方，路况较好。Bagor碎石料场距离项目施工点约20km，可作为碎石的备选料场。 （3）沥青混凝土自营段需沥青混凝土2800方左右，有效施工约60天，每天需摊铺50方左右。经过调查pt.pancadarma(PCM)沥青站位于15号公路旁，距离项目施工点约4km，路况较好，热拌沥青混凝土每天最大供应量为250吨，可以满足自营段施工要求。pt.trijaya沥青站距离项目施工点约25km，可以施工热拌沥青混凝土，该场有75辆运输车，车辆载重20t。热拌沥青混凝土每天最大供应量为1500吨，可作为备选沥青拌合站。（4）其它施工材料印尼基建市场较为成熟，自营段使用的钢筋、钢绞线、柴油和其它材料能够从泗水、岸朱附近购买到，价钱相对于国内便宜，距离施工现场较近。 4.2.7 施工机械选择为了延续该地区的后续市场，需投入部分设备，拟计划采购4台挖掘机、2台推土机、2台压路机、2台平地机、1台25t汽车吊、1台洒水车、1台油罐车（待定），其余所需工程机械在当地进行租赁。调查过程中了解到分包单位比较有实力，所有施工设备均为自有。4.3、组织机构4.3.1组织模式 项目经理部由领导层和各技术职能部门组成。项目经理部领导层由项目经理、项目书记、项目副经理、项目商务经理、项目总工程师和项目副总工程师组成。共设八个技术职能部门，即工程部、财务部、经营部、物资部、设备部、安全部、质量部、外联部等，其中工程部下设：技术组、测量组、实验组。项目部计划配备管理人员24人，其中领导班子6人，技术职能管理人员18人，技术和劳务工人选用当地人。项目部大部分管理人员针对自营段进行管理，直接参与现场生产，指导工人施工，另一小部分人负责分包商的进度、质量、安全管理。表3-1职能部门人员表 4.3.2项目部主要人员组织机构图图4-3项目部主要人员组织机构图4.3.3主要管理人员及部门的主要职责岗位部门管理职责项目经理1、对本工程各项工作全面负责。2、协调处理与路桥、联营体合作方、设计、监理等各方面利益关系，营造良好的外部环境。3、主持生产调度会，协调项目经理部内部各方面关系，确保工程顺利进展。4、质量管理方面，按照既定的质量目标，组织编订实施性施工组织方案，并在实施过程中定期进行检查，发现问题及时整改。5、施工进度计划管理方面，制定相关措施确保既定的工期目标，发现工期偏差时，及时采取纠偏措施，6、安全管理方面，组织编订安全组织方案，并在实施过程中监督实行。7、组织管理方面，做好项目部管理人员、作业队队长的相关指导和协调，并组织好相关考核和评定。项目副经理1、直接分管安全环保部、设备管理部、综合管理部。2、负责项目经理部内部事务，如工程进度、工程计划、对外关系等，主持施工协调会。3、组织施工生产，优化配置生产要素，具体负责进度、安全、分包、物资、设备、文明施工等管理工作。4、严格执行工艺纪律，落实质量、成本控制措施。5、当项目经理不在现场时，根据书面授权代理行使项目经理部分职权。 总工程师副总工程师1、主管项目部施工技术、质量方面工作。2、对本工程质量、施工技术、计量测试等负直接技术责任，带领并指导所有技术人员开展扎实有效的技术管理工作。3、提出并贯彻改进工程质量的技术措施。4、负责组织图纸会审，组织重大技术方案的审查，组织对施工组织设计的审查及批准，负责质量计划的编制，检测标准方案的制定。5、负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应用。6、具体负责组织对本工程施工方案、施工组织设计及质量计划进行编制及批准后的实施。7、对施工中可能出现的质量通病及其纠正、预防措施进行审核。8、组织科研攻关项目，解决工程施工中的关键施工技术和重大技术难题。9、对本工程的环境保护、劳动保护和安全生产的技术工作负责。10、结合本工程的作业环境和施工特点，科学周密地制定并下达安全生产的技术方案、劳动保护措施和环境保护的具体措施，并认真贯彻落实。商务经理1、负责承包合同及工程分包、设备、物资采购（租赁）合同的综合管理工作。2、负责工程目标成本及工程及成本预控方案的编制、成本分析和控制工作。3、负责工程计量、结算、变更、索赔。4、负责组织施工区域各类资源信息的收集分析。综合管理部1、负责国内参建人员的调配以及出国前培训工作。2、负责组织协调当地管理人员、劳工的聘任和培训。3、负责中方、印方人员日常的管理和考评。4、完成项目经理、常务副经理安排的其他工作。5、负责处理经理部一切日常工作，负责党政、文秘、接待及维稳协调等工作。6、负责项目信息管理、视频电话会议和工程视频监控网络等系统的建立和维护，负责处理经理部在施工过程中必须记录的数据管理工作，包括施工记录、各种项目管理信息、图片和录像等资料的收集、整理和提供。7、做好项目部党务工作，做好项目部的后勤保障工作。安全环保部1、负责安全环保方针、政策的宣贯工作；负责传达上级有关安全环保方面的文件。2、负责安全环保制度的制订、检查、落实。3、负责制订项目部安全环保奖惩制度，并负责日常考核工作。4、监督检查现场各项安全操作规程的落实情况，发现安全问题及时处理或向分管副经理汇报。5、负责组织对职工的安全环保教育。工程管理部1、负责本工程的施工技术工作，编制实施性施工组织设计和施工方案，对施工测量进行指导并检查工作。2、负责对设计图纸进行核对、技术交底、过程监控，解决施工技术疑难问题，并负责设计变更相关方面的工作协调。3、负责本工程项目的承包合同、成本控制、成本核算工作。参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。4、负责办理验工计价和合同管理，按时报送有关报表和资料，负责内部承包合同的制定、签定和管理，指导各作业区开展责任成本核算工作。5、负责本工程进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施，并根据施工进度计划和工期要求，适时提出计划修正意见报项目经理批准执行。质量保证部1、依据质量方针和质量目标，制定质量管理规划，负责质量综合管理，行使质量监察职能。2、按照质量检验评定标准，对本项目全部工程质量进行检查指导。3、负责全面质量管理，指导工程项目的QC小组活动，对试验技术工作进行指导。4、负责本项目的检验、试验，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。5、指导工地试验室做好现场各种原材料试件和混凝土试件的样品采集。6、审批各种混和料的施工配合比等试验数据。7、负责现场各种原材料试件和混凝土试件的测试、检验及质量记录。8、根据现场试验资料，提出各种混和料的施工配合比等试验数据，并在施工过程中提出修正意见报批准执行。物资管理部1、对主要原材料、构件、设备的供应商进行调查、评价，并做出科学合理的选择，上报项目经理及经财部批准。2、依照采购计划收集购货信息，查询供方档案，索取有关资料，编制供方能力调查表。3、对到场的物资进行抽样检验，会同见证人员，将所取样本送交工地试验室或其它有资质的当地有关部门检验。4、根据项目部的物资供应方案，积极配合做好“统一采购、集中配送”的物资采购工作，按时上报主要物资申请计划，在现场进行物资的验收、现场物资信息的反馈，确保施工生产需要。5、 对供方提供的物资和顾客财产出现不合格时，要及时以书面的形式向项目总工程师、质量检验部汇报，必要时报送给供货方或顾客。设备管理部1、根据工程特点及工程量完成设备采购和管理，并制定本工程的设备管理办法。2、联系厂家完成重大型机械设备的操作与维修保养培训工作，检查指导和考核各作业队的物资采购和管理工作。3、负责本工程全部施工设备的管理工作，制定施工机械、设备管理制度。4、负责设备的进场、购置、租用及维修、保养和改造。5、保证现场设备技术性能良好，安全装置可靠。6、负责施工现场船机设备的防风、防台及设备事故的处理。7、做好天津港采购报关、印尼泗水清关运输等方面工作。经营管理部1、承包合同交底、学习及执行过程监控。2、工程计量结算、变更报价、索赔。3、目标成本及域控方案编制。4、项目内部经济分析与考核。5、工程分包合同谈判、评审、报批，分包结算等。6、负责处理与业主的经济往来，组织重大经营活动。7、收集日常生产、经营活动的信息资料，处理经营管理中出现的问题。8、物资采购和设备租赁等合同的评审、结算审核。财务管理部1、办理与总项目部间工程款的收取、支付。2、根据合同要求，结合工程具体情况，编制项目成本计划和资金使用计划，确定、分解成本控制目标。3、办理工程施工中各项资金的收支手续和财务报表。4、做好项目部备用金等方面管理工作。5、做好各种保险及税率方面管理工作。4.4、施工总体进度计划本项目工期遵循合同的规定，合理组织安排道路和桥涵施工，在施工资源配备、工序衔接等方面严格控制，减少相互干扰和影响，发挥机械设备的最大使用效率，提高进度、提升效益。道路部分计划从第4个月开始，到第30个月结束，施工27个月，桥梁部分计划从第5个月开始，到32个月结束，施工28个月，主体结构在第32个月全部完成。 4.4.1施工准备施工准备阶段计划4个月，主要包括组建项目部，项目部、分包队和监理大小临建设，公共设施的迁移和保护，一些水渠的改道及便道的修建，图纸会审，施工组织设计编制，现场原地面测量，原材料供应商，设备租赁商，分包商合同签订等。4.4.2路基工程自营段路基计划施工两个工作面，施工材料、设备从桩号K157+185（涵洞）进入，先向大桩号方向推进，待小桩号侧有连续工作面时再向小桩号侧推进。路基计划第4个月开工，第21个月完成。施工起点施工终点图4-4 自营段施工平面图RBC分包队路基计划施工两个工作面，材料、设备从桩号K164+550（主线桥）进入，先向小桩号方向推进，待大桩号侧有连续工作面时再向大桩号侧推进。路基计划第4个月开工，第22个月完成。图4-5 RBC分包队施工平面图LMA分包队路基计划施工两个工作面，材料、设备从桩号K173+687（跨线桥）进入，先向大桩号方向推进，待小桩号侧有连续工作面时再向小桩号侧推进。路基计划第4个月开工，第22个月完成。图4-6 LMA分包队施工平面图4.4.3路面工程考虑到项目交工前的路基沉降等原因，先施工路面基层，路面工程第21个月各分段交叉施工，到第29月完工，尽早为交安工程创造条件。4.4.4桥涵工程本段工程桥梁数量多，比较分散，桥梁之间距离相对较近，有11座主线桥，12座跨线桥。计划先施工3个工作面，每个施工段各有一个工作面，随着工程的推进各自再增加工作面。计划在第5个月开始桩基施工，到第32个月完成桥梁施工。4.4.5交安工程随着路面工程和桥涵工程的陆续收尾而逐步开展施工，到第34个月完工。五、项目主要风险5.1、业主风险（1）风险辨识 据了解政府部门办事效率较低，业主与各部门之间的协调及业主内部各部门之间的协调不善或不周都会直接影响施工生产的正常进行。（2）应对措施积极配合路桥办事处与业主及各部门进行沟通，以减少对相关手续办理的影响，从而导致影响正常施工。5.2、合同风险（1）风险辨识与业主签订的合同、FIDIC、技术规范等为英文版本，可能存在对文件的表达与理解有误或部分条款有遗漏的情况。（2）应对措施组织专业的翻译人员对文件进行详细的翻译，并对文件条款详细的梳理，避免理解有误及条款有遗漏的情况发生。项目部所签订的合同都将请局海外部副总经刘勇进行审查，规避合同风险。5.3、施工风险 5.3.1资金风险（1）风险辨识本工程预付款少，单价低，资金压力大。当地购置材料费、聘用当地人员工资和购买设备费用需及时支付，项目部大小临建设、职工调遣、工资、奖金费用也需按时支付。（2）应对措施针对项目实施期间的资金短缺问题，项目部尽量采取转移到材料供应商等方法共同承担风险，提供工程计价与施工进度的同步性，催促工程款及时支付。经常对项目资金使用进行详细的计划安排，合理安排材料及设备的采购节点，严格控制其它项目不合理占用资金，切实提高资金的使用效率。对于前期购买设备、临建、职工工资奖金等费用还需公司垫付。 5.3.2施工干扰风险（1）风险辨识现场外运土方、粒料、混凝土等其它材料需借用当地的道路，由于当地道路宽度较窄，影响百姓的正常生活，担心当地百姓进行阻工。沿线道路部分穿过村庄，业主征地范围小。红线范围仅仅限制到高速公路填方坡脚，新建的公路与村庄房屋距离比较近，施工可能对附近的房屋遭成损坏，担心百姓进行阻工。施工区域附近无弃土场，清表、废弃开挖等约110万方左右废弃物无法堆放。施工跨线桥和桥涵需征用当地稻田作为临时便道，征地风险大。（2）应对措施与沿线所涉及到的村庄村委会建立联谊，与靠近工地附近的百姓搞好关系，施工前对道路侧房屋四周进行拍照，施工过程中采取保护措施，减少对房屋造成的影响，待施工完成后再进行拍照对比，保留影像，便于后期索赔等事项。尽量减少借用当地的道路，影响百姓正常生活。项目部自己施工段弃土场计划由两家分包单位解决，在分包合同条款中明确。 5.3.3疾病风险（1）风险辨识印度尼西亚主要流行的疾病为登革热，它是由登革热病毒引起、依蚊传播的一种急性传染病。临床特征为起病急骤、高热、全身肌肉、骨髓及关节痛、极度疲乏、部分患者有皮疹、出血倾向和淋巴结肿大。（2）应对措施 预防登革热主要是在施工及生活办公区域做好驱蚊措施，宿舍中每人配备蚊帐，以及在项目部提前储备治疗药物，做到发病时第一时间得到有效的救助。5.3.4政治风险印度尼西亚社会治安环境较为良好，政局总体稳定，国内的武装冲突很少发生，与中国近年来高层互访交流不断，双边关系发展顺利。5.4、质量风险（1）风险辨识本工程施工的路基属于高填方路基，平均填方高度在6m左右，且道路沿线多为水稻田，路基可能发生沉降，混凝土路面可能出现开裂等现象。根据历年雨季日期的资料，当地雨季持续时间长，雨量大，对路基造成长期冲刷和浸泡，影响路基施工质量。（2）应对措施路基施工时，在路基上挑选几个具有代表性位置埋设沉降盘，观测沉降数据，进行数据分析。严格按照图纸及技术规范要求，处理好不良地基，并加强分包管理，制定质量控制措施，确保落实到具体责任人。第一次使用滑膜摊铺机，要求对摊铺机的性能情况了解清楚，合理安排浇筑，并在浇筑路面混凝土时，控制好摊铺机速度和混凝土塌落度，安排专人洒水养护。在雨季来临之前，合理安排好路基施工计划，抓紧进行下一道工序，在已完成的路基上浇筑一层贫混凝土，抵抗雨水冲刷和浸泡，同步做好路基两侧的排水沟，确保排水畅通。5.5、安全、环保风险（1）风险辨识桥梁施工中预应力张拉和工字梁吊装属于危险性较大的工程；深路堑开挖时存在坍塌伤害风险；机械设备使用众多，存在机械伤害风险；当地路况较差，存在交通伤害风险；路基两侧多为稻田，红线范围小，存在污染百姓耕植地风险。（2）应对措施建立健全安全环保生产管理组织机构，建立健全岗位责任制，明确各施工地点的危险源及控制责任人；特种操作人员必须进行培训并考核合格后再上岗作业，预应力工程计划采用预应力智能张拉系统，其高精度和稳定性，能完全排除人为因素干扰，有效确保预应力张拉施工；深路堑采用分级开挖，边开挖边防护；施工现场设有安全标志，悬挂危险警告标志，夜间设警示灯；机械设备进行技术性能评价合格后方可进场，机械设备操作人员证件有效齐全，过往村庄需慢行，并安排专人对机械设备进行维修、保养，保证良好状态，消除潜在隐患；路基施工位置减少扬尘污染，加强洒水等有效降尘措施。5.6、工期风险（1）风险辨识A、我部划分的施工段已征地完成69%，工作面不连续，经与路桥办事处沟通了解到年底要征地完成100%。印尼实行土地私有制度，工程大部分占地为印尼百姓的私人所有，完成的可能性不大。且若由于拆迁造成拖期，按照合同规定，只能索赔工期，不能索赔费用。 B、本工程所处区域每年11月到次年3月约5个月为雨季，其余时间为旱季。雨季期间道路工程无法施工，本工程实际的有效作业时间将大大减少，工期较为紧张；C、当地市场供应物资品类虽齐全，但部分材料不具备大型工程施工物资供应能力，难以满足本工程施工需求，有可能导致工期延长。（2）应对措施A、利用联营体合作方、分包商与当地征地拆迁官的关系，跟踪了解征地情况，并与征地迁拆官搞好关系。开工前测量、统计征地拆迁范围，由咨工或者业主书面确认。项目开工做好日报、月报、施工计划等资料的报验、留档，资料要详尽、真实，为项目以后变更、索赔提供依据。B、合理编制施工计划，随着施工气候的变化，及时分析控制工期的关键线路，调剂人力、物力、财力和机械配置，充分利用各个工作面，减少雨季造成的影响。 C、选取备用的物资供应商，根据现场施工情况和施工计划安排，提前计划，提前采购，形成多家供应商供应物资，确保不因物资未及时供应而耽误工期。5.7、分包商风险（1）风险辨识公司虽然曾进入过印尼市场，但距离至今已有几年时间，且未曾进入过高速公路领域，对分包商施工能力了解不够深刻，担心履约能力差，存在分包风险。（2）应对措施 项目部针对此种情况，在选择分包商上做了全面仔细的调查。目前已选择相对有实力的两家分包商，此两家分包单位在印尼施工单位黄页上均为业绩和资质较好的单位，在本工程附近均有在建工程，项目部对其在建工程现场进行了调查，其设备均为自有，当地施工资源整合能力较强。签订分包合同时，明确工程的施工范围、质量、进度、安全、履约等方面要求以及违反合同条款的处罚事项。安排专人负责管理，协调分包施工过程中出现的问题，随时关注分包商状态。5.8、其他风险5.8.1汇率风险（1）风险辨识本工程使用当地币印尼盾进行结算。印尼盾相对美元汇率不稳定，集中货币间的兑换汇率波动较大，汇总损失和汇率波动都会对直接成本带来较大影响。 （2）应对措施 做好市场调研，详细了解印尼的经济政策、物价指数，跟踪印尼盾汇率信息，支付工人工资和购买设备、材料等提前计划。在建过程中出现的外币结算及汇率较大变动问题适时向业主反馈意见，争取合理补偿。项目部制定和细化对项目资金的使用规划，将必要的库存资金适时转成实物，并注意提高资金的周转率。5.8.2外帐风险（1）风险辨识人工成本差异、资产折旧差异、国内采购成本差异、无票成本差异、分包成本差异将产生大额外帐。（2）应对措施分析工程特点和成本组成结构，明确外帐风险预控责任人，与路桥办事处有关人员密切沟通，开始前期统筹谋划，制定相应外帐相关制度和工作流程，全方位控制外帐差异。5.8.3外籍劳务风险（1）风险辨识印尼工会组织众多。2012年以来，印尼工会组织主要在提高最低工资标准、保证福利待遇、取消劳务外包等三个方面代表工人反映诉求。近年来，工会一般不再与公司直接对抗，而是组织工人到国会、总统或部长办公大楼前游行示威。如诉求得不到满足，也会采取拥堵公路、机场、工业区等极端方式。一旦此类问题的发生，势必会影响中国企业在印尼政府及民众心中的形象。（2）应对措施 项目部雇用当地人力资源经理，对当地劳务人员实施统一管理，按照工种进行分类。与每一名当地劳务人员签订劳动合同，说明雇用条件、工资水平以及违反合同条件的处罚规则。随时掌握他们的思想动态，在日常管理中按照合同要求，保证当地劳务人员的生活条件及工资发放等，将一部分工作技能水平高、责任心强的当地人吸纳融入到现场施工管理中来。5.8.4物价风险（1）风险辨识本段施工材料和劳动力主要使用地方资源，路基填料购买和运输数量大，因此受地方制约严重，存在很大的物价风险。通过调查了解到目前印尼的地材、钢筋、柴油价钱比较低，尤其是土方材料，担心出现物价上涨的风险。（2）应对措施 项目部购买大宗材料尤其是土方材料，在签订购买合同时应明确物价风险内容，而且每种材料要有几家备选厂家，减少风险影响。六、主要工序和工艺安排本工程施工内容为常规的土石方施工、桥涵施工，施工工艺较为简单，均为较成熟工艺，除混凝土路面施工使用滑膜摊铺机施工工艺外（该施工工艺在国内少见，在印尼属于成熟工艺），无特殊工艺。6.1、土方路堑开挖施工沿线主要是水稻田区域，土质不适合路基施工，需按照图纸要求进行挖除换填。（1）对较短的路堑采用横挖方法，路堑深度不大时，一次挖到设计标高；路堑深度较大时，分成几个台阶进行开挖。（2）对较长的路堑采用纵挖法，其路堑宽度、深度不大时，按横断面全宽纵向分层开挖；对宽度、深度较大的路堑，采用通道式纵挖法开挖。6.2、路基施工路基施工受土的力学性质和压实功能、土的含水量、摊铺厚度以及底层的强度和压实度等影响，因此进行路基施工时，应先做一段试验路段，从中选出路基压实的最佳方案。选择在地质条件、断面形式均具有代表性的地段，路段长度不宜小于200m。通过试验段的铺筑及有关数据的检测，写出试验报告，最后确定土的适宜松铺系数、所需压实遍数及填土的实际含水量，指导后续路基施工。路基施工受雨季影响无法施工，根据历年雨季日期的资料，需合理安排施工计划，要求在雨季来临之前将已施工完的路基上浇筑一层贫混凝土，避免雨水长期冲刷和浸泡。在路基施工时同步做好路基两侧的排水沟，确保排水畅通。6.3、粒料基层施工粒料基层施工重点控制粒料的摊铺和碾压。根据施工经验测算出虚铺高度，标在高程（路边、中央、坡间）桩上，推土机粗平、平地机精平。全段直线段每25米打一桩，曲线段每10米打一桩，按松铺标高画线进行摊铺，以控制标高。压实时由两侧向中间逐步碾压，采用先轻后重，先慢后快，由低处向高处逐步碾压。碾压过程中要求满幅碾压，不得漏压，各部位碾压次数应相同，路幅两边应适当增加碾压遍数。6.4、沥青砼面层施工主线单幅沥青路面宽2.5m，厚7cm，断面面积比较小。经过实地考察，沥青拌合站均自有沥青路面施工机械，可以进行专业分包作业。本段工程沥青砼面层施工主要考虑分包。首先通过配合比的合理设计，确定矿料级配及沥青最佳用量。其次沥青混合料的摊铺速度控制在2m/min，以使其摊铺用料量和拌合机的产量相适应，确保摊铺均匀。再次混合料碾压分初压、复压和终压三个阶段进行。碾压时压路机的驱动轮朝向摊铺方向进行碾压，每次往返的轮迹要求重叠；复压作业本着“先低后高，先慢后快”的原则进行；最后通过终压消除路面表面的碾压轮迹和提高表层的密实度和平整度。 6.5、混凝土路面施工主线单幅混凝土路面宽9.2m，厚29cm。本段路面混凝土共计11.89万m3，预计110天摊铺完毕，平均每天三家需摊铺1100方。分包商RBC和LMA都自有混凝土滑模摊铺设备，自营段计划租赁1台69m滑模摊铺机或将混凝土路面施工分包给其中一家分包商。滑模摊铺机施工过程是首先做好基层的路面两边拉2根钢丝绳作为新铺路面的中线、板厚、纵坡、横坡、弯道等控制路面几何形状全部参数的引导线，然后按照路面设计厚度所需要的混凝土数量，用罐车将混凝土均匀、不间断地倾倒在已做好施工准备的基层上，最后起动滑模摊铺机，选好工作速度，使滑模摊铺机通过传感器按照引导线传给它的信号自动向前行驶，倾倒在基层上的混凝土通过其均匀布料，捣实，提浆，进模，压传力杆，抹平等工序，完成水泥混凝土路面即摊铺完成。图6-1 滑模摊铺机施工图片滑模摊铺时，混凝土是直接卸在基层上，必须配备专人指挥自卸车卸料。根据计算得出的每延米混合料量，卸料应分布均匀，不欠料，也不多料，以减少摊铺机推进负荷。卸料后,使用滑模摊铺机前的布料刮板或螺旋布料器布料。6.6、箱涵施工本段钢筋混凝土箱涵共11座，每座箱涵跨越当地道路，施工时需修建临时便道。箱涵以变形缝为界分段，底板分两次间隔进行砼浇筑。箱涵的墙身和顶板施工也分为2段，每段按变形缝分开，并与底板上下保持一致。墙身模板采用=2cm厚胶合板，以10cm木方、48钢管作为围楞。6.7、管桩施工本段共施打管桩65900m，桩径500mm和600mm，桩长14m40m/根。分包商桩基数量多，主要以自行施工为主；自营段管桩8292m，桩径500mm，桩基数量少，打桩时间短，计划自行施工或分包作业。桩机桩架选用履带行走式桩架，桩锤的夯击能量必须克服桩的贯入阻力，包括克服桩尖阻力、桩侧摩阻力和桩的回弹产生的能量损失等。打桩作业时，在相互垂直的两个方向用经纬仪和吊线锤，观测桩身的垂直度，将经纬仪设在通视条件好，并