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文档简介

啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊为进一步强化企业安全生产意识,落实安全生产责任,保证生产安全事故抢险救援工作的顺利进行,扎实推行企业安全生产风险抵押金制度,依据安全生产法、江苏省安全 .啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊新店镇企业安全生产风险抵押金制度实施方案啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊新店镇企业安全生产风险抵押金制度实施方案为进一步强化企业安全生产意识,落实安全生产责任,保证生产安全事故抢险救援工作的顺利进行,扎实推行企业安全生产风险抵押金制度,依据安全生产法、江苏省安全生产条例以及国务院、省、市县有关文件规定,制订企业安全生产风险抵押金制度实施方案如下:一、指导思想贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以国家有关法律法规和标准以及省、市、县相关文件为依据,抬高市场准入门槛,提高企业安全生产综合素质为目的,全面发动,扎实推进,严格执法,确保企业安全生产风险抵押金制度落到实处。二、总体目标应存储企业存储率100%;通过推行企业安全生产风险抵押金制度,进一步完善企业生产安全事故抢险救援工作机制,全面落实企业安全生产主体责任,改善高危企业安全生产条件,有效遏制各类事故的发生。三、实施范围1、生产、使用、储存危险化学品的化工生产企业,危险化学品批发经营企业;2、建筑施工企业;3、道路(水上)交通运输企业;4、造(修、拆)船企业;5、配套生产危险化学品的企业。四、职责分工为切实推动该项工作,镇政府成立企业安全生产风险抵押金制度实施领导小组,组长由镇政府主要领导担任,副组长由镇政府分管领导担任,安监、财政、公安、监察、工商、建设、企管、广电负责人为成员,负责全镇企业安全生产风险抵押金制度实施的组织、指导、协调、推进工作,领导小组下设办公室,办公室设在镇安委会办公室。各部门、各单位要通力协作,密切配合,整体联动,各司其职,各负其责,共同做好企业安全生产风险抵押金制度的实施工作。镇政府按照属地管理原则,负责组织、督促本镇内所有符合条件的企业按照如东县企业安全生产风险抵押金管理实施细则的规定,如期进行申报并初审,督促辖区内企业按照核定金额足额交存代理银行。(二)镇安监所配合县安监局负责全县风险抵押金制度的具体组织实施工作。负责风险抵押金存储标准的核定;负责风险抵押金监管和使用审核;负责上报本镇企业安全生产风险抵押金存储、使用、结存情况,会同相关部门依法查处拒不存储风险抵押金企业。(三)镇财政所配合县财政局负责风险抵押金存储标准的核定,做好风险抵押金监管和使用审核。(四)镇建设所配合县建工局负责组织推进建筑施工企业风险抵押金制度实施工作,负责督促企业如期申报并进行审核上报,负责督促企业按照核定金额数足额交存代理银行。(五)镇广播站负责推行企业安全生产风险抵押金制度的宣传造势工作。其它各相关部门要根据其工作职能,认真履行工作职责,共同做好风险抵押金制度实施的相关工作。五、工作步骤全镇风险抵押金制度落实工作总体分三个阶段进行:动员部署阶段:2007年9月1日至9月10日,镇政府组织召开全县实施安全生产风险抵押金制度动员大会,全面部署我镇风险抵押金制度实施工作,各有关行业主管部门和各有关企业应根据本辖区、本行业和本企业实际,研究制定风险抵押金制度落实工作方案,部署相关工作。要加强宣传工作,各新闻媒体要大力宣传如东县企业安全生产风险抵押金管理实施细则主要精神和推行实施风险抵押金制度的目的、意义和要求,为实行安全生产风险抵押金制度营造浓烈的舆论氛围。(二)组织实施阶段:2007年9月11日至10月31日,具体分为三个阶段。1、申报阶段:2007年9月11日至9月25日,镇政府将具体方案层层落实到所有符合条件的企业,督促企业按照如东县企业安全生产风险抵押金管理实施细则做好风险抵押金的存储工作。凡属须存储风险抵押金的企业,应按认定的规模填写江苏省企业安全风险抵押金申请核定表,并附营业执照复印件和上半年会计年报于9月25日之前交镇安委会办公室负责收齐并签署意见后统一报送县安委会办公室。2、核定阶段:2007年9月26日至9月30日,由县安委会办公室牵头相关行业主管部门进行初核,并由县安监局会同财政局共同进行审核并填写江苏省企业安全生产风险抵押金核定通知,交各镇(区)安委会办公室送达各企业。3、存储阶段:2007年10月1日至10月31日,镇相关部门组织、督促各企业按照核定金额数足额交存代理银行,企业凭银行收款单和风险抵押金存储证明于10月31日之前到县安监局领取江苏省企业安全生产风险抵押金存储证明。(三)检查验收阶段:2007年11月1日至11月10日,镇政府对本辖区内企业风险抵押金制度落实工作进行排查,确保监管范围内按规定应落实风险抵押金制度的企业一个不漏税的完成存储工作。六、工作要求(一)明确职责,落实责任,制定方案。镇各有关行业主管部门要全面履行安全生产监管职责,通过认真分析研究本行业安全生产工作的特点,制定出切实可行的风险抵押金制度落实工作方案,不断加强对企业的监督指导和服务,明确职责,强化目标责任考核,严肃责任追究,提高监管绩效。镇各相关部门要把此项工作列入重要议事日程,主要领导要亲自抓,分管领导要扎实抓,要及时解决好推进中的矛盾和问题,进一步落实企业主体责任,确保风险抵押金制度落到实处。(二)严格监管,强化督促,狠抓落实。镇各相关部门要严格按照细则的有关规定审核风险抵押金存储标准,加强风险抵押金的存储、使用的监督管理,对没有依法落实风险抵押金制度的企业要依法作出严肃处理,要把推行风险抵押金与化工生产企业专项整治、环境污染专项整治、道路交通专项整治、建筑施工企业专项整治以及海洋渔业专项整治结合起来。凡是不能按期足额存储或者拒不存储风险抵押金的企业,将列入专项整治的重点对象,拒不存储的化工生产企业将作为首要关闭转产企业进行整治。相关行政许可证部门将依法暂扣或吊销其证照。拒不存储的建筑企业,不得参加建设项目招投标。对新办企业未落实风险抵押金制度的一律不得办理市场准入有关证照。对发生事故的企业,一律按上限处罚,并严肃追究生产经营单位主要负责人的行政法律责任。(三)加强沟通,拓宽途径,广泛宣传。风险抵押金制度工作涉及面广,任务艰巨,部门应加强联系和沟通,相互配合,相互支持,形成工作协同推进机制,对一些有共性、倾向性的问题要分析研究,采取措施。同时,要充分利用新闻媒体开展风险抵押金制度落实工作的宣传,提高企业法定代表人、有关行业企业项目经理和企业安全管理人员的遵法守法意识、企业主体责任意识和安全生产意识,自觉落实风险抵押金制度,不断提高防范事故灾难和应急处置能力。啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊新店镇企业安全生产风险抵押金制度实施方案啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊为进一步强化企业安全生产意识,落实安全生产责任,保证生产安全事故抢险救援工作的顺利进行,扎实推行企业安全生产风险抵押金制度,依据安全生产法、江苏省安全 .啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊

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