《HSE作业计划书》doc版.doc

HSE作业计划书编 制： 审 核： 批 准： 目录1. 目的和范围 12.HSE管理方针13.HSE管理目标14.HSE管理承诺25.HSE管理组织机构56.施工组织方案 57.安全管理措施88.安全生产和消防措施129.工程施工HSE风险识别1310HSE记录管理14HSE作业计划书一、目的和范围1、为了对工程作业过程中各岗位员工操作行为进行明确规范，消除岗位操作潜在的危险因素，实现本质安全的目标，特编制本作业指导书。本作业指导书描述HSE管理体系、本工程施工作业HSE管理组织机构，规定了各操作岗位HSE职责，评估了岗位潜在的风险，明确了风险控制措施、实施记录和验证考核规定。本作业指导书适用于施工生产的全过程。2、主要工程量2013年陇东项目产建kV线路架设及柱上变安装工程（二）二. HSE管理方针健康至上，安全第一，环保领先；依靠科技、综合治理、预防为主、全员参与；走全员健康、本质安全和可持续发展的道路。三. HSE管理目标1、中长期目标：无污染，无伤害，无事故；安全、文明、工艺先进的生产作业环境；具有长庆特色的HSE企业文化。2、具体目标：健康目标：通过管理，使全体参建人员的健康得到充分保证，确保上线员工不患任何地方病、传染病、职业病，也不将任何病源传染给施工地居民。安全目标：本工程在施工过程中重大事故为0起，杜绝重伤、火灾、爆炸、中毒事故的发生。环保目标：杜绝施工过程中不发生任何环境污染事故，各种污染物达到国家排放标准，环境保护、水工保护方面达到设计和相关规定要求。四. HSE管理承诺在本工程施工中，我们将始终把HSE管理作为我们的首要任务之一，保障施工作业区的生态环境、作业人员的健康和人身安全，把本工程建设成为绿色工程、环保工程和精品工程。为此，我们向社会各界做出以下郑重承诺：- 遵守国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；- 采用先进的工艺技术，创造一流的作业环境，确保员工身心健康；- 合理开发利用资源，保护自然生态环境；- 优化资源配置，获取最佳效益；- 坚持预防为主，追求无事故、无伤害、无损失的目标；- 维护和弘扬HSE企业文化，持续改进HSE管理。- 依法建立健康、安全与环境管理体系，并保证其有效、正常、顺利进行；- 保护工作现场环境，合理利用资源；- 坚持预防为主，追求无事故、无伤害、无损失、高效益的目标；- 配置人力、物力资源，持续推进HSE管理；- 实施HSE培训，建立和维护HSE企业文化；- 在任何一个领域，我们对HSE态度如一；- 强化员工安全与环境的意识，最大限度的保证员工的健康和安全。1、HSE工作小组职责：（1）贯彻执行公司有关HSE方面的方针、政策和行业标准；（2）制定HSE管理目标；（3）贯彻执行具有可行性的现场HSE作业标准，负责HSE工作的全面开展和实施；（4）定期召开小组会议，听取阶段性健康、安全与环境工作情况汇报，解决健康、安全与环境管理中出现的疑难问题。2、HSE组长职责：（1）熟知作业现场各工序中潜在的HSE风险因素，在工作过程中随时提醒员工有目的性的进行预防；（2）严格按照作业指导书规定，定期组织员工学习HSE管理文件，检查HSE规章制度在管理中是否得到落实；（3）坚持定期召开项目HSE会议；（4）经常检查施工现场，发现隐患，应立即组织整改，如发现重大隐患，有权立即停止施工，并同时向上级报告解决，以避免发生事故。3、HSE成员职责：（l）必须接受专职HSE监督员指导和管理；（2）经常深入各个岗位组织员工进行危险评价；（3）监督各岗位HSE实施运行情况；（4）监督各岗位员工的违章行为，对查出的违章行为及时提出处理意见。五. HSE管理组织机构成立项目部 HSE管理委员会，管理委员会由项目经理、副经理、专职HSE监督员、营房管理员、及各相关作业组长等组成。HSE管理组织机构(见下图) HSE管理小组组长：王亚怀HSE专职监督员：张长青 施工管理HSE监督员：张会军 交通安全监督员：刘忠辉 营地HSE监督员：赵大华 环 境保 护监 督员： 雷小龙 土建HSE监督员：王广仁 电气HSE监督员：王文诗 焊工HSE监督员：陈海臣 铆 钳HSE监督员： 程景斌 管 工HSE监督员：黄虎标 检 测HSE监督员：李自发 防 腐HSE监督员：唐涛 六、施工组织方案1、 总体部署本工程由我公司经理任建军总体负责，按项目法组织施工，组建本项工程项目部，在华池县五蛟设营地。项目部由项目管理部和施工作业队组成，由任建军任项目经理，项目组技术员、质检员、会计员、材料员、预算员、HSE负责人由公司统一安排。项目部其他成员由项目经理负责首先在公司范围内选聘，不足人员可在社会上选聘(但必须报公司审批备案)。在项目经理的领导下，项目管理部负责2013年长实产能建设陇东区块站外管线工程施工组织和管理。施工作业队负责工程的具体施工作业。项目组所有人员除特殊重大情况外不允许调换、离职或兼职其他项目工作。2、施工组织机构施工组织机构见下图。 项目经理: 任建军技术负责人 ：代守军 质量负责人 ： 孙喜林施工负责人 ： 张会军资料负责人：周斌 材料负责人：方 红HSE负责人：陈刚土 建 作 业 组 管 焊 作 业 组 检 测 作 业 组 电 仪 作 业 组 铆 焊 作 业 组 综 合 作 业 组 防 腐 作 业 组 外协负责人： 张全龙 项目副经理:胡海洋3、职责3.1管理部门的职责负责组织生产,文明施工,车辆调派,施工机具的调配,施工设备的管理、材料检验、采购和供应、安全综合管理、工艺方案和技术措施制定、施工技术管理、质量文件制定和现场监督、工程竣工验收等,施工计划制定、工程预算、现场签证、合同管理、成本核算、劳资管理、财务管理、生活物资供应、食宿管理、综合治理、HSE落实、消防保卫、宣传与现场征迁有关的外协工作。4.施工准备4.1技术准备a.公司组织有关人员熟悉设计文件和设计资料，然后到现场进行详细踏勘，全面掌握现场水文、地质、社会依托、自然条件、特殊困难点的情况，拟定施工方案，确定施工的总体部署。按照有关规定编制施工组织设计、特殊工序作业指导书、质量计划、HSE作业指导书等技术性文件，报监理批准。b.组织参加施工有关人员学习相关文件，做到上线前对文件中的要求心中有数。4.2物资准备a业主所提供的设备等用卡车从中转站拉运。由项目部提前2-3 周作出计划，上报现场监理审定。在施工前1周拉运至施工现场。b加工件的加工，尽量就近加工，用汽车拉运。4.3施工人员及设备准备4.3.1施工人员准备a. 针对工程施工特点及要求，我公司正在组织各工种岗位练兵培训。吊装工1名，安装工8名，HSE专职管理员1名。b.岗前培训分理论和实际操作两方面。理论培训主要以施工技术标准、相关规范和本专业知识为主。实际培训是模拟、实际操作等方面进行培训。c.对参与施工人员进行考核，且经考核达到业主所要求的技术水平后方能参与施工。d.选拔有施工管理经验，有专业技术特长人员组成项目施工管理人员。收集整理施工中所需各种规范和规定，组织施工管理人员学习，要求各施工管理人员能熟练掌握有关规范和规定。4.3.2施工机具、设备准备：施工机具、设备的维修、保养和补充是我公司历年来设备管理的重点。为满足工程施工的设备要求，我们挑选运行状态最好的设备、机具参与该工程的施工。为保证施工中设备的正常运行，对设备、机具的易损件按需储备，由设备负责人统一管理。设备负责人负责定期检查设备运行状态，制定设备保养制度。上线后，项目部将专设3人对设备进行维修保养，保证施工设备的完好。4.4现场准备七.安全管理措施1、安全职责a.项目施工范围内的健康、安全、环境管理由项目HSE管理部负责。b.项目施工范围内的健康、安全、环境监督由项目专职HSE监督员负责。c.各分项目部施工中的健康安全环境监督由各分项目部HSE监督员负责。2、安全承包a.对生活、后勤、供应等实行要害部位承包。b.对施工生产实行分段（或单位工程）及危险作业承包。c.承包效果与生产奖挂钩。3.安全检查a.项目组HSE管理部每月组织一次安全大检查。b.HSE监督人员坚持经常到施工现场进行安全检查，及时发现隐患并督促及时整改。c.各部门按所司职责进行安全检查。4、安全教育a.以各种形式搞好对职工和配合民工的职业道德、安全意识方面的宣传教育。b.对配合民工要先教育其严格按照安全操作规程作业、用好劳动保护用品、服从指挥，未经安全教育的民工一律不准上岗。c.重点加强站内动火安全教育及采油厂有关厂区动火的安全规章制度的学习。5、人员管理 d.施工过程中凡进入施工区域的人员必须根据作业需要，佩带劳保护具。e.施工过程中，施工人员必须稳中求进、稳中求质，不可蛮干，更不可有章不寻、违章作业。f.施工区域用围栏封闭的区域，一般不得进入，特殊情况须与围栏区域内施工监护人员相互通气，防止交叉作业带来的事故。g.进入施工区域不得携带火源，不得在施工区域内吸烟，违者按有关安全管理规定处理。h.施工现场的施工人员有权拒绝违章指挥，任何人都有权制止违章作业。i.特殊作业人员（焊工）必须持证上岗，施工前现场监护人员对施工人员持证上岗情况要进行检查。j. 施工的电、气焊工必须严格执行操作规程，检查落实有关安全措施。各种焊具做到安全可靠。6.施工安全的基本要求a.加强安全组织领导，成立项目经理为安全第一负责人的安全领导小组，全面负责安全生产管理。b.各分项目部设专职安全员，作业队和班组设兼职安全员。c.加强安全检查制度，由项目经理组织有关人员每月对施工现场进行一次检查。d.所有施工人员进入施工现场必须佩戴出入证，工服整洁统一。否则不得进入施工现场。e.坚持劳保上岗，严禁酒后上岗。工作中应集中精力，不准打闹、睡觉和启动别人的机械设备。f.非施工人员不得随意进入施工现场和吊装现场。g.安全人员有权关且必须对不按安全操作规程施工的人员进行停工整顿处理。h.严禁人货混装，乘车时不得推搡打闹，车开动后不许上车，车未停稳不得下车，氧气瓶与乙炔瓶应分车拉送，拉运成品或半成品时应捆绑牢固。i.进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。j.3m以上的高空作业，如无安全设施必须系安全带并扣好保险钩。7.吊装安全管理a.吊装区域应设警告标志，起吊时禁止非工作人员进入吊装现场，起吊重物不得长时间停留在空中，起吊重物下方禁止有人。b.起吊前要认真检查起重机械、工具。绳扣应捆绑在重物的重心以上。c.起吊前起重人员必须明确分工，交底清楚，各负其责，共同协作，起吊要有专人指挥，发出的信号必须准确、清晰。d.正式起吊前，要进行试吊，将重物吊离地面200-300mm左右，检查各处受力情况，如无问题，再正式起吊。8.电、气焊作业安全管理a.电焊作业要严格遵守电气安全技术规程。除电焊机二次线路外，电焊工不许操作其它电气。b.电焊软线要合理布置，避免和吊装钢丝绳交叉。c.电焊机必须有接地线，电焊机一次接线处要有防护罩，电焊软线要绝缘良好。d.焊接地点周围5米内，必须清除一切易燃易爆物品。e.搬运氧、乙炔瓶时，不准摔、碰、撞击。f.氧气瓶、乙炔发生器瓶的放置，要避开输电线路垂直下方，距明火要在10米以上，氧气瓶与乙炔发生器间距5米。9.设备机具的安全管理a.使用活络扳手时，应防止扳口过大用力打滑，扳手柄不得加套管接长手柄，不得将扳手当手锤使用。b.使用倒链时，应先检查转动装置是否有卡涩现象，使用时升降要平稳，如需在起吊物下作业时，应将链条打结保险。c.电焊机等设备应有可靠的接地，使用前应检查皮线是否有漏电现象，并应在空载下启动。d.用砂轮机打磨时，要防止飞溅伤人，砂轮片部位必须装好防护罩，操作者必须戴防护面具。换砂轮片时应先将磨光机电源关闭，以防止砂轮片飞出伤人。e.氧气瓶、乙炔瓶使用时必须按安全使用规程操作，严禁装卸车时摔碰氧气瓶、乙炔瓶。八.安全生产和消防措施1.针对本工程特点,要制定相应的安全操作规程及安全技术措施。2.严格执行国家颁布的“建筑安全安全法规”。3.加强安全教育和宣传工作,每个人都要明确自己工作的安全要求,4.建立现场安全保证体系,实行安全值班制度,并建立定期安全检查制度。5.加强各工种人员的入场安全教育和安全交底工作,填好安全责任制卡,随时检查安全措施的落实情况,发现隐患应立即处理。6.要在井架、外架等处悬挂明显的安全标志牌。7.各类机械均配齐防护装置,严禁非机械操作人员操作机械,严禁违章作业。8.垂直运输机械和电机设备使用前应经调试达到运转正常并经动力部门和安全部门验收合格并挂牌方准使用。9.配合甲方治安部门及当地公安部门做好治安防范工作,避免治安案件发生。九.工程施工HSE风险识别1、目的：为了分析和预测工程中健康、安全与环境的风险因素，采取针对性的风险控制和削减措施，对各类危害和事故实行事先控制。2、范围：本HSE风险识别及评价适用于该工程全过程。3、场地施工中HSE风险识别A、施工过程中健康风险识别：风沙吹袭、日光炎烤、洪水、高温或寒冷对人体的危害；B、施工过程中安全风险识别：材料、工具、设施对人体的碰撞危害，机械伤人危害，员工违反操作规程危害；C、施工过程中对环境影响的识别：污油污水对地表的污染危害，尘土对周围环境的危害，工业、生活废弃物的危害，设备产生的噪音，排放气体的危害。