食品企业之006采购标书管理制度.docx

山东惠发食品有限公司发布2011-01-026实施2011-01-26发布采购标书管理制度受控状态：发放编号：编 制：采购部审 核：批 准：Q/SHF-GCG-006-2011Q/SHF山东惠发食品有限公司企业标准2采购招标管理制度第一章 总则第一条 目的：为规范公司采购招投标活动，加强对招投标活动的监督管理，维护公司利益，保证项目采购物料质量，有效控制物料价格，降低采购成本，指导、规范标书编制，避免标书编写中的漏洞风险，特制定本制度。第二条 适应范围：适用于集团公司采购部所有物料的招标采购及标书的编写。 第二章 管理职责与权限第三条 物料需求或管理部门职责 对需求物料制定详细标准。第四条 采购部职责1、采购员根据经企管部审核过的标书固定格式编制标书。2、采购经理负责标书的审核。第五条 企管部职责1、对采购标书固定格式的审核。2、对因特殊情况需要修改的标书的审核。3、对招标流程、招标内容的审核。第三章 采购部招标书编写流程第六条 采购部招标书编写流程流程说明1、 招标申请流程由企管部审批通过后方可发放标书。标书编写原则上按标书固定格式执行，并报采购招标主管审核，否则不予产生价格。特殊情况必须调整标书固定格式的，应报企管部审核同意后方可执行。2、 标书中必须明确规定选择合作供应商数量、配额分配方案、付款方式、质量标准、价格有效期等，特殊情况由采购部总经理裁定；3、 我方强势的采购物品，需让供应商按规定格式进行拆分报价；设备类产品让供应商按固定格式报配件明细及价格；标书中的采购数量为预估数量，招标申请的报批采购员根据标书格式修改条款标书报采购招标主管审核必须在标书中列明“该数量仅供参考，实际以具体书面订单为准”。4、 标书中如出现涂改，在涂改处须有授权人签字或盖章；标书中的质量要求须与合同签定保持一致。有技术标的，必须要求供应商技术标与商务标分开。5、 采购招标员收取标书时作好如下工作：记录标书送达时间(超过规定时间标书作废)；技术标书和商务标书是否分开（没有分开的标书让供应商在规定时间内修改或作废），在收到标书发现有异常情况时必须第一时间通知采购员。6、 标书的开启与招标价格腾抄必须为一人操作，另外一人监督、复核。7、 对于已缴纳的标书，投标方在未开标前想修改标书内容，必须由其授权人出具相关身份证明后方可预以修改，同时要求其在修改处签字并注明修改时间。向应邀供应商发放标书供应商填写标书 标书的回收开标第四章 附则第七条 本规定自公布之日起生效，原有流程自动作废。第八条 本规定由采购部负责解释、修订。附：招标文件文件编号：山东惠发食品有限公司招标文件山东惠发食品有限公司.采购部投标人须知前附表序号内容1物资名称： 2招标文件编号：3招标单位： 4招标数量：5领标书日期： 年 月 日 前6投标日期： 年 月 日 前7开标日期： 年 月 日 8开标地点：投标当日通知9投标地点： 山东惠发食品有限公司厂内10投标结果公布方式：以传真或电话形式公布11投标的商务标和技术标单独分开密封，如混淆当场作废12投标币种：人民币I、招标邀请函投标邀请函各投标单位：山东惠发食品有限公司是一家以生产低温速冻食品为主的大型食品集团企业，也是中国最大的、最专业的低温肉丸生产基地，总部坐落于素有 “ 恐龙之乡 ”的诸城市，山东惠发食品有限公司始建于2001年,是一家拥有固定资产5.88亿元，职工近3000人，占地面积40多万平方米，以生产速冻肉制品为主的高新技术企业集团，销售网络遍及全国各地。公司已形成由两个中心（山东省肉类食品质量控制工程技术研究中心、潍坊市功能猪肉制品工程技术研究中心）、四个基地（山东惠发食品有限公司、山东新润食品有限公司、山东和利发展股份有限公司、山东新润印刷有限公司）和一个房地产开发公司组成的集团企业。 公司及产品先后荣获“中国驰名商标”、“高新技术企业”、 “省级龙头企业”、“山东省第八届消费者满意单位”、“AAA 级标准化良好行为企业”、“国家合格评定达标放心食品”、“绿色食品A级产品”、“中国农产品市场畅销品牌”、“山东名牌”、 “山东省食品行业十佳品牌”等多项荣誉称号。 现邀请贵公司参与惠发公司_产品招投标。1. 标书编号： 2. 招标方式： 竞争性招标3. 投标地点：山东惠发食品有限公司采购部4. 投标时间： 年 月 日前5. 投标结果公布形式：以传真或电话形式公布6. 如对本次投标有疑问请以电话、传真形式与招标方联系地址：山东省诸城市经济开发区舜耕路139号 邮编：262200 传真电话联系人：* 山东惠发食品有限公司 年 月 日II、投标方须知A 投标说明1.合格投标方的范围1.1.具有法人资格，有 能力的厂家，符合并承认和履行招标文件的各项规定者。1.2.投标方应遵守有关的国家法律、法规和规章等。2.投标委托 如投标方代表不是法人代表，须持有法人代表授权书（格式见附件2）参与本次招标。3.投标文件3.1投标方应按照招标文件要求提供投标文件和资料。3.2投标文件计量单位 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。3.2招标文件的组成：投标文件应当包括且限于以下内容：3.2.1 投标书（见附表）包括：a. 投标函b. 资格证明文件c. 招标评估表（投标方调查表打印版且加盖公章）d. 与重点客户签订的合同原件3.2.2资格证明文件包括：a.营业执照（复印件）b.税务登记证（复印件）c.卫生许可证（复印件）（基建、设备类不需要）d. 生产许可证（复印件）e.法人代表授权书（原件）f.投标产品的官方检验报告（有效期内的）g.企业标准或执行的标准（复印件）h.质量管理体系认证证书（复印件）等i.其他有效证件以上证件（复印件）必须经过年检有效，且加盖投标方公章。4.招标文件的澄清投标方对招标文件如有疑点要求澄清或认为有必要与招标方进行交流时，可用书面或电话形式通知招标方。5.招标文件的修改5.1.在投标截止时间前，招标方可对招标文件用补充文件的方式进行修改5.2.对招标文件的修改，将以书面形式通知每一个投标方，补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标方有约束力。5.3.招标方可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知每一个投标方。6. 投标书内容填写说明6.1 投标数量数量以标书约定为准，如无说明，以标期内需方实际需求为准。6.2 标书报价单仅供参考，如无特别说明，可不填写。6.3 投标书附件的编制要求：6.3.1 投标书附件可以包括以下内容： a.投标项目所有材料的品种、规格 b.投标项目的服务和售后服务的内容及措施 c.其他优惠条件6.3.2 投标书附件由投标方视需要自行编制，规格幅面应与正本一致。7. 投标报价7.1所有投标均以人民币报价，如无特别说明，均为含税到货价（即报价包含税和安装、运输费用）。7.2填写报价单时严格按照报价单格式填写，税率以现场填写为准，如未注明没原则上加工产品税率17%，农产品税率13%。7.3报价以现场书面为准，通过网络招标的，以网络报价为准。8. 投标文件的签署及规定8.1投标书按统一格式编制，投标方应填写全称，同时加盖公司印章。8.2参加现场招标的，标书需装订成册，一式三份。其中正本1份，副本（可视为正本的复印件）2份，如果正本与副本不符，以正本为准。8.3通过网络参加招标的，制作一份正本电子标书。8.3.1网络标书的格式可以为PDF文件、WORD文件等，如WORD文件等可以修改的，投标方应进行加密，防止他人篡改标书。8.3.2网络标书内容应与现场标书内容一致，不可更改，与书面标书具有同等法律效力。8.4投标文件不得涂改。8.5投标文件因字迹潦草或表达方式不清楚所引起的后果由投标方负责。8.6投标文件必须有法人代表或授权代表签署。9. 投标文件的递交9.1参加现场招标的，投标文件必须在投标时有投标人现场提交。通过网络参加招标的，竞标方依据我集团公司分配的账户、密码登录系统，通过系统上交电子标书。9.2投标文件的密封及标记9.2.1投标文件应按以下方法装袋密封9.2.1.1商务投标书和技术投标书应分别密封装袋，投标书封口处应有投标方全权代表的签字及投标单位公章，封皮上写明商务标（或技术标）、招标名称、招标项目编号、投标方名称。9.2.1.2如果投标方未按上述要求密封，招标方对投标文件的误投或提前启封概不负责9.3投标时间投标方需在规定的投标时间内将标书送达到招标方指定地点。否则，将视为弃标。9.4投标文件的修改和撤回9.5开标后投标方不得撤回投标9.6投标文件的内容投标人不允许擅自修改。10.竞价、开标及评标原则10.1竞价10.1.1现场招标的，招标方按招标文件规定的时间、地点，主持公开招标。开标仪式有招标方组织评委召开，投标方派代表参加招标仪式。10.1.2网络招标的，招标方按招标文件规定的时间组织评委成员召开，参标方可通过网络进行投标，网络投标的可不到现场。10.1.3 对投标文件的审查：10.1.3.1投标文件是否密封完好，封面投标代表签字、单位公章是否齐全、封皮上写明商务标（或技术标）、招标名称、招标项目编号、投标方名称。10.1.3.2 审查内容为投标文件是否否和招标文件的要求，内容是否完整、文件签署是否齐全。10.1.4竞价原则10.1.4.1 竞价实行两次报价制，第一次公开，第二次不公开。10.1.4.2 所有报价以现场报价为准。品种数量较多者，经同意可以以标书报价作为第一次报价。10.1.4.3竞价按照同等产品比质量，同等质量比价格，同种价格比服务的原则。11.投标的澄清招标方有权就投标方提交的投标文件中不一致、不明确指出向投标方提出询问或澄清，投标方必须按照招标方通知的时间、地点派有关人员进行答疑和澄清。12.开标12.1.招标方按文件规定时间主持开标12.2.开标前验收投标文件密封情况，确认无误后拆封开标。13.评标13.1.1招标方根据货物特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较 。13.1.2 评委由招标组织方根据招标标的物情况，邀请企业各相关职能部门、标的物使用或被服务单位等人员参加。13.2评标原则；评标严格按照招标文件要求和条件进行，比较报价的同时考虑以下因素：1) 产品质量2) 产品价格3) 货款结算方式4) 企业规模、资质5) 交货周期（包含运输条件）6) 企业的供货能力7) 企业资信8) 经营信誉9) 售后服务10) 供应数量 14.中标条件1) 投标文件符合招标文件的要求2) 有合同执行能力3) 所有证件必须齐全4) 质量符合招标方要求5) 价格与帐期具有竞争力6) 承诺条件最优15.中标结果：15.1 原辅料、包装物经过统计后现场公布结果。15.2 网络招标截止时间为准，经过统计后，采购部负责以传真或电话的形式联系中标供应商。16 中标通知16.1 中标人确定以后，在投标有效期内，招标人向中标人发出书面或口头中标（预中标）通知，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。招标方分局 标的物情况，有权决定对落标方是否作落标原因的解释。16.2 在向投标方授予中标通知书是，招标方有权变更招标文件中的数量或服务内容。17. 招标期间，任何投标方企图影响招投标公正的任何活动，招标方有权取消其投标或中标资格，情节严重者将报司法机关追诉其相应的法律责任。18.评标过程保密18.1.开标之后，直到授予投标方合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料及授权意向等均不得向投标方或其他无关人员透露。18.2在评标期间，投标方不允许有影响招标方的任何不良活动，否则将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。19.授予合同19.1合同签订过程中若发现预中标方有部分或全部不符合中标条件的，则取消中标资格。20签订合同20.1 中标方应按照中标通知的时间、地点与招标招标方签订中标合同，否则按自动放弃中标资格。20.2 招标文件、中标方的投标文件及品审过程中的澄清文件均作为合同的附件。21. 特别提示凡是在合同期内供方有下列情形之一的，需方有权扣押供方未结账款并终止合同：a. 供方未经允许所供物品为合同中非指定品牌、产地和型号的；b. 供方所供产品为假冒伪劣产品的；c. 供方无执行合同能力的；d. 供方在合同期内从事有损于需方企业利益活动的。22. 货物质量技术标准要求附招标物资详细的质量指标（由需求部门提供）23.质量保证供方应保证供应物资符合国家相关标准和合同约定的质量和规格的要求，并对产品质量负全部责任。23. 检验本标书的各项条款作为货物验收的标准之一。货物运抵需方所指定的地点后，需方将对货物的质量、数量、规格等进行检验，入库时供应商必须提供合格证等相关证件（每批次的）。24.结算方式 货到验收合格，按合同约定的一般条款支付货款。III、附件-投标文件格式附件1：投 标 函山东惠发食品有限公司: (投标单位全称)授权 (全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表，参与贵方组织的 招标项目（标书编号： ）招标有关活动，并对工程进行投标。为此：1、提供投标方须知规定的全部投标文件。2、投标货物的投标单价为人民币(大写)。3、保证遵守招标文件中的有关规定。4、保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。5、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。6、我单位（公司）同意招标文件和我单位（公司）的投标文件将构成合同的构成要件。7、与本投标有关的一切往来通讯，请寄：地址： 邮编： 电话： 传真： 投标单位（盖章）：全权代表（签字）:日期： 年 月 日 附件2：法人授权委托书山东惠发食品有限公司： （投标单位名称）法人代表授权 （全权代表姓名）为全权代表法人，参加贵方组织的 招标项目招标活动（项目编号： ），全权处理招标活动中的一切事宜。法人代表签字：投标单位全称（公章）：日期：附：全权代表姓名：职务：详细通讯地址：附件3：承 诺 书山东惠发食品有限公司：我们在此承诺，如果我们在贵方组织的 招标项目（标书编号： ）招标中中标，我们将严格遵守贵方的一切条款。提供的所有 方案均符合国家标准及相关法律法规要求，确保安全不构成危害，如因我公司产品不符合国家标准，我公司愿承担全部责任及全部损失。承诺方名称：地 址：电 话：传 真：授权代表签字：承诺方公章：时 间： 年 月 日附件4：供应商报价表山东惠发食品有限公司：兹对下列产品向贵公司提出报价，敬请审查；本报价为不可撤销要约。我公司在本招标项目中向贵公司传递的标书价格、软件议标价格等所有价格信息，贵公司有权选择最低价格。供货单位（公章）年 月 日招标标的物招标数量需求时段投