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确保规划实施到位 提高土地节约集约利用水平 #市及各镇土地利用总体规划(20062020年)（以下简称规划）已经省政府批准，为确保规划实施到位，提高土地节约集约利用水平，根据国家、省及徐州市有关政策规定，日前，市政府发出通知： 充分认识规划实施的重要意义规划是指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制的重要依据，事关国家和人民群众长远利益。各镇、各部门和各单位要充分认识土地利用总体规划在土地管理工作中的基础地位和引领作用，切实做好土地利用总体规划实施管理工作。要按照规划要求，严格编制有关城乡建设、区域发展、产业布局、基础设施建设、生态环境建设等相关规划，确保在土地利用上与规划相衔接；对与规划不符的建设用地，要及时核减规模，调整布局，切实发挥规划的整体管控作用，不断提高土地资源对经济社会全面发展的保障能力。认真开展土地用途管制工作国土部门要依据规划，从严审查各项建设用地申请工作，对不符合规划的建设项目，不得通过建设项目用地预审；对未通过规划预审的项目，发展改革等部门不得审批和核准，规划部门也不得出具规划选址意见书及规划红线图。同时，各镇、各部门及各单位要积极引导项目在规划确定的建设用地范围内进行选址，避免出现盲目无序扩张现象，确保土地资源科学合理有序开发利用。严格控制土地利用总体规划修改调整省国土资源厅尚未出台新一轮土地利用总体规划修改调整意见，但根据国家相关政策，对符合下列条件之一的，要以各镇、#开发区、锡沂工业园为单位提出规划修改预申请：.经国务院或省政府批准、核准的大型能源、交通、水利等单独选址的基础设施建设项目用地。.省、徐州市政府确定的重点建设项目、基础设施、民生工程建设用地；列入省、徐州市政府“十二五”国民经济发展规划、城镇体系规划、城乡总体规划、旅游发展规划的建设用地。3.经国务院批准占用基本农田的建设用地，要切实按照国务院相关文件修改规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田。各镇、#开发区、锡沂工业园在符合本款第二条规定的前提下，需要改变允许建设区空间布局形态的，要在确保规模不增加的情况下进行。切实保障规划有效实施各镇、各部门及各单位要强化组织领导，建立主要负责人负总责，分管负责人负实责的工作制度，严格落实耕地保护目标责任制和节约集约用地责任制，确保规划确定的耕地保有量不减少；要加大对规划实施情况的监管力度，对违反规划行为的单位和个人，依法从严查处，并追究相关责任人的责任；要加大对规划主要内容的宣传力度，采取多种形式对规划进行宣传和解读，使广大人民群众自觉对规划的实施情况进行监督。同时，国土部门要加强土地利用规划专业人才队伍建设，不断提
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