安全文明施工监理方案参考件.doc

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安全文明施工监理方案1.安全文明施工的监理控制方法及措施1.1审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考试合格证书和操作资格证情况。1.2审查施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。1.3审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。1.4审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求情况。1.5复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。1.6审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案（如：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程及其它危险性较大的工程等）是否符合工程建设强制性标准情况。1.7定期巡视检查危险性较大工程作业情况。1.8下达隐患整改通知单,要求施工单位整改事故隐患情况和暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停业施工情况。1.9监理工程师加强对施工现场的“四口三宝”（即施工现场的出入通道口、楼梯口、孔洞口、电梯井口及安全帽、安全带、安全网）的安全防护检查，对危险部位要求承包单位按规范设置明显的安全警示标志。1.10施工环境保护是安全文明施工的重要组成，项目监理部将督促承包单位对施工区域内的植物、生物和其他建筑物保护并尽可能维持原状。在施工现场采取措施，防止或减少对现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪音、振动和施工照明对人和环境的危害和污染，保持施工现场的文明、清洁、整齐。2. 工程安全质量事故处理的要求2.1凡已形成工程安全质量事故，无论是一般事故和重大事故，均应进行调查、统计、分析、记录，提出处理意见上报主管部门，严禁隐瞒不报或谎报。2.2安全质量事故一经发现（或发生），施工单位应按规定，立即填写“事故报告单”报监理单位，事故原因必须如实填写。2.3 监理单位对安全质量事故要限期上报主管部门。2.4 对工作失职或违反操作规程造成安全质量事故的直接责任者，要根据情节给予处分或按一定比例赔偿经济损失。2.5 事故发现或发生后，监理单位应及时组织调查、分析，事故处理后，必须提交事故处理报告。3.工程安全质量事故处理3.1直接经济损失在5000元以上的作为质量事故处理。3.2 出现工程质量事故时，承包单位负责，建设各方进行事故原因分析，写出事故报告和处理方案，并按“三不放过”的原则进行处理，并采取补救措施。3.3质量事故方案报上一级技术主管审查，监理部审核，设计单位认可，责任方承担相应责任。根据项目具体情况可选择下面的有关内容加入到上面的文章，编码重新编一下。 项目现场监理部 （参考内容） 2007.5.28 安全文明施工监理方法与措施安全文明施工监理的主要措施.工程项目开工前、大型设备安装前，项目监理部将要求承包商与业主签订安全文明施工协议，明确施工安全的重要性。项目监理部将要求承包商按施工合同、设备制造文件规定，建立施工安全管理机构及制度、施工安全保障体系、配备专职安全管理人员，同时将督促承包商设立专职安全管理人员对施工整个过程中的安全检查、指导和管理，并及时向项目监理部反馈施工中作业的安全事项。.项目监理部审查承包商编制的施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案，且必须符合工程建设强制性标准，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程要求承包商编制专项施工方案（如：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程及其它危险性较大的工程等），并附具安全验算结果，经承包商技术负责人、总监理工程师师签字后实施，由专职安全管理人员进行现场监督。 .对施工过程中使用的机械设备和施工机具及配件，监理工程师严格检查其生产（制造）许可证、产品合格证及检测合格证明应符合要求。.对安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，监理工程师严格审查承包商编制的安装、拆卸专项施工方案及安全作业措施。.施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，监理工程师督促安装单位（承包商）自检，出具自检合格证明，并组织有关单位进行验收，合格后方可投入使用。.监理工程师严格检查垂直运输作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员必须取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。.监理工程师加强对施工现场的“四口三宝”（即施工现场的出入通道口、楼梯口、孔洞口、电梯井口及安全帽、安全带、安全网）的安全防护检查，对危险部位要求承包商按规范设置明显的安全警示标志。.监理工程师及时督促承包商建立健全消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等的消防安全管理制度，施工现场及仓库要设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。.督促承包商在施工现场设置职工各类必要的生活设施，并将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置、保持安全距离。施工现场临时搭设的建筑物应当符合安全使用要求。.施工环境保护是安全文明施工的重要组成，项目监理部将督促承包商对施工区域内的植物、生物和其他建筑物保护并尽可能维持原状。在施工现场采取措施，防止或减少对现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪音、振动和施工照明对人和环境的危害和污染，保持施工现场的文明、清洁、整齐。.项目监理部将对承包商安全作业措施和作业安全防护规程手册的学习、培训及施工安全教育情况进行检查，坚持狠抓安全工作不放松。为了确保工程进度，往往整个施工可能采取昼夜24小时施工和立体交叉作业方式，给施工安全带来了不少不利因素，对此，应给予高度重视。项目监理部派出专人负责安全工作，组织承包商安全专职人员成立安全文明管理小组，开展经常性安全检查、安全教育。对高空、地下、高压以及其他安全事故多发施工区域、作业环境和施工环节，坚持每天施工现场巡视检查，发现安全事故隐患及时要求承包商整改或暂时停止施工，并及时报告项目管理机构。承包商拒不整改或不停止施工，立即下发监理工程师通知单，限时要求整改，整改完成，须经安全文明管理小组复核，并报总监签字后方可继续施工，同时还应处以相应罚款。.安全文明管理小组将坚持每周召开安全文明生产例会，检查、通报本周安全文明生产情况，安排下周安全文明生产重点和注意事项，严格管理，安全第一、预防为主。7.7.2工程安全事故的应急救援.项目监理部审查、督促承包商根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场、设备制造现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，编制施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员，配备应急救援器材、设备，并组织定期演练。.项目监理部对凡已形成工程安全事故，无论是一般事故或重大事故，均应要求承包商进行调查、统计、分析、记录，及时、如实的上报项目监理部，严禁隐瞒不报或谎报。项目监理部对安全事故要限期上报项目管理机构、业主及政府相关主管部门。.发现安全事故后，承包商应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场，并按规定立即填写“工程事故报告单”报项目监理部，事故原因必须如实填写。.对工作失职或违反操作规程造成事故的，要根据情节给予承包商处分或按一定比例赔偿损失，并要求承包商书面报告对直接责任者的处理措施。按施工合同、设备制造文件规定，建立施工安全管理机构及制度、施工安全保障体系、配备专职安全管理人员，同时将督促承包商设立专职安全管理人员对施工整个过程中的安全检查、指导和管理，并及时向项目监理部反馈施工中作业的安全事项。7.7.3 工程事故的分析和处理。.调查事故发现或发生后，监理单位应及时组织调查。一般由建设、监理、设计、施工单位及质监站、安监站组成联合调查组。调查要力求全面、准确、客观。调查结果要整理撰写成事故调查报告。其内容包括：.工程概况，重点介绍事故有关部分的工程情况。.事故情况、事故发生时间、性质、现状及发展变化的情况。.是否需要采取临时应急防护措施。.事故调查中的数据、资料。.事故原因的初步判断。.事故涉及人员与主要责任者的情况等。.分析.事故分析的基本要求a. 及时：事故发生后，应尽早调查分析；b. 客观：分析应以各项实际资料数据为基础；c. 准确：事故的性质和原因都应十分明确，不可含糊其词；d. 全面：对事故范围、情况、原因和有关责任者都不能遗漏；e. 标准：事故分析应以当时所用的标准为根据；f. 统一：对事故分析的有关内容，各方面应取得一致或基本一致的认识。.事故分析的做法a. 事故的原因分析必须在事故情况调查的基础上进行；b. 召开事故分析会，参加人员为事故调查的参加者；c. 对调查提供的数据、资料进行详细分析，找出造成事故的主要原因；d. 撰写事故调查与分析报告。.事故原因的分析工程事故表现形式多种多样。究其原因，大致归纳为：a. 违背基本建设程序；b. 工程地质勘察原因；c. 未处理好不均匀地基；d. 设计计算问题；e. 材料、制品不合格；f. 施工和管理问题不熟悉图纸，盲目施工；图纸未经会审，仓促施工；未经设计部门同意，擅自修改设计不按图施工不按有关施工验收规范施工不按有关操作规程施工缺乏基本结构知识、施工蛮干管理混乱，施工方案考虑不周，施工顺序错误；技术组织措施不当，技术交底不清，违章作业，不重视质量检查和验收工作等g. 自然条件影响；h. 建筑结构使用问题。.处理.工程事故处理应具备的条件a. 事故情况清楚；b. 事故性质明确；c. 事故原因分析准确、全面；d. 事故评价基本一致；e. 处理目的、要求已确定；f. 事故处理“监理通知”需资料齐全。.事故处理的资料a. 与事故有关的施工图；b. 与施工有关的资料，如试验报告、施工记录等；c. 事故调查分析报告，其内容应包括：事故情况：出现事故时间、地点；事故的描述；事故的观测记录；事故发展变化规律；事故是否已经稳定等事故性质：应区分属于结构性问题还是一般性的缺陷；是表面性的还是实质性；是否需要及时处理；是否需要采取保护性措施事故原因：应阐明所造成事故的主要原因事故评估：阐明事故对建筑功能、使用要求、结构受力性能及施工安全有何影响，并应附有实测、验算数据和试验资料事故涉及人员及主要责任者情况d. 设计、施工、建设单位对事故的意见和要求等。.事故处理的基本要求a. 正确确定事故的技术性质；b. 确定处理范围。除了事故直接发生部位外，还应检查事故对相邻区域结构的影响，以确定应处理的范围；c. 处理应达到安全可靠，不留隐患；满足使用或生产要求；经济合理；材料、设备和技术条件满足需要，施工方便、安全；d. 根据事故的原因和处理目的，确定处理方案，选择适当的处理方法和处理时间；e. 注意综合治理；f. 消除事故原因g. 重视事故处理期的安全；对岌岌可危的严重事故，只有在确认不可能倒塌或在得到可靠支护后，方准进入现场处理，以免人员伤亡对需要部分拆除的事故，应制定安全措施后方可进行凡涉及结构安全的，应对处理阶段的结构强度和稳定性进行验算，提出可靠的安全措施，并在处理中严密监视结构的稳定性重视处理中所产生的附加内力，以及由此引起的不安全因素在不卸荷条件下进行结构加固时，要注意加固方法对结构承载力的影响h. 加强事故处理的检查验收工作。. 事故处理的论证工程质量缺陷已超出国家标准及规范要求，但通过分析、论证可作出勿需要专门处理的结论，勿需要作专门处理的事故常为下列情况：.不影响结构安全、生产工艺和使用要求；.检查中的质量问题，经进一步分析论证后可不作处理；.某些轻微的质量缺陷，通过后续工序可以弥补的，可不处理；.经复核验算，仍能满足要求，并经设计单位同意的可不作处理。不论哪一种情况，事故虽然不用处理，但仍应办理书面文件，并经有关单位签证后，供交工和使用参考。.事故处理的鉴定.事故处理是否达到预期目的，是否留有隐患，需要通过检查验收作出结论；.事故处理质量检查验收，必须严格按施工验收规范中有关规定进行；.必要时，通过实测、实量、荷载试验，取样试压、仪表检测等获取可靠数据；.事故处理结论。一般有下列几种：a.事故已经排除，可以继续施工b.隐患已经消除，结构安全可靠c. 经修补处理后，安全满足使用要求d. 基本满足使用要求，但附有限制条件e. 对耐久性影响的结论f. 对建筑外观影响的结论对一时难以作出结论的事故，可以提出进一步观测检查的要求。.事故处理报告事故处理后，必须提交事故处理报告，其内容包括：.事故检查报告；.事故原因分析；.事故处理的依据；.事故处理方案、方法及技术措施；.处理施工中各种原始记录资料；.检查验收记录；.事故结论等。 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