实施精细管理共建平安校园.doc

实施精细管理 共建平安校园剑阁县普安中学校 左 长我校牢固树立“校园安全，防范为先”的意识，把安全工作摆在学校重要议事日程，坚持在常规管理中落实安全，在课堂教学中渗透安全，在工作重点中突出安全，切切实实把“安全无小事”“一岗双责”落实到具体工作中，落实到行动中，警钟长鸣，常抓不懈。特别是近几年来，学校领导班子站在“抓校园安全就是抓学校发展、就是践行科学发展观”的高度，齐心协力，以平安校园创建为契机，通过实施精细化管理，构筑起一道坚固的校园安全屏障，确保了学校平安、稳定、和谐、有序地发展。现结合我校实际情况，就校园安全工作中的一些做法与大家交流探讨。一、增强安全意识，明确职责范畴为牢固树立全校师生的安全防范意识，我校通过各种活动的开展，在师生中讲解安全知识，宣传安全工作的重大意义。通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。（一）充分认识安全工作的涵义及作用。1、安全工作的内涵和外延。安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失；人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的危害的隐患；是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。校园安全按对象分，有人（师生等）的安全和物（建筑和设施等）的安全；按场所分，有校内安全和校外安全；按层次分，有生理安全和心理安全；按内容分，有硬件安全和软件（宣传、疏导、记录、档案）安全；按环节分则会更细。确保人的安全是其核心，确保学生安全是学校安全的重心。2、学校安全是一项共担责的工作，有社会的责任、政府的责任、家长的责任、学校的责任和学生的责任。学校不是学生的监护人，但是是学校安全的执行人，应承担职责范围内的安全责任；但现实学校的安全责任被无限扩大让学校处于非常弱势的地位，不得不让学校投入巨大精力关注安全。3、安全工作对学校发展的意义。学校安全工作是和谐社会建设工作在学校工作的具体内容；是依法治校的重要表现；是学校人文关怀的核心内涵；是学校可持续发展的根本保证。只有把“长期的校园安全”、“良好的教育教学质量”同时当作学校的生命线，才可能确保学校可持续发展。（二）规范引导，提高安全防范水平。学校把学生的法制教育、安全教育、卫生教育、心理健康教育纳入教育教学计划，针对性地开展教育活动，使师生的法制观念，安全防范能力，健康保健意识，自我保护和心理调节能力得到进一步增强。1、为增强学生的生命意识、安全意识，提高其自我保护能力，我校分别请普安派出所、普安镇律师事务所及镇关工委的同志对学生进行法律法规等方面的知识讲座，同时抓好警校共建、配备法制副校长、法律顾问等工作，请法制副校长、法律顾问进行法制讲座，向全校师生宣传义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法及治安管理处罚条例等相关法律法规。2、家校联动，帮助学生提高安全防范意识。通过每期家长会，不断提高家长对安全工作的认识。法定节假日，学校都有致家长一封信，主要内容就是提醒家长注意对子女的安全教育，确保学生的假期安全。 3、各班主任、任课教师利用学生集会、班会、团队活动、学科渗透等形式和黑板报、校园广播网等阵地，开展经常性的安全教育活动，并能根据季节和地理环境，结合自己的实际情况，对学生进行防食物中毒、防溺水、防雷电、防地震、防交通事故、防盗抢、防火等其他突发事件等专项安全教育活动，通过各种途径、多种方式，提高学生的安全意识和自我保护能力。4、为做好预防流行病和常见病的工作，我校邀请剑阁县人民医院医生，防疫站工作人员不定期开展重大疫病防治、伤病救护等知识讲座，积极做好卫生知识宣传教育。为防止细菌滋生，适时进行流行病的防疫，我校定期对公共场所进行消毒清洗，派发各种预防资料，并要求各班做好每日晨检体温记录。5、积极推行一周安全提示制度，收缴管制刀具，拒绝手机进课堂。学生签订安全承诺书。主要内容有：不私自游泳，以防溺水事故；不进网吧、酒吧、歌舞厅等娱乐场所；不骑摩托车和驾驶其他机动车辆；不乘坐“三无车辆”；外出告知父母，不在外住宿；注意饮食卫生以防传染病；注意用电安全，防火防盗。不惹事生非、不打架斗殴；不吃不洁食品等。 6、重视每个学生的思想安全，生理安全，心理安全。通过各种活动，落实干部、班主任、科任教师、公寓管理员对每个学生的心理引导和支助。 7、提前投入，增强防范能力。我校人防、物防投入到位，并不断增强技防装备；构建现代化的安全技术防范体系，在学校重点部位，安装电子监控系统。 学校每天定期检修水电气线路，及时整改；加强对食堂、楼道、教室门窗、照明设施的日常维护保养；在基建工地，设立安全墙，隔离施工区，确保了施工场地上的安全。二、明确工作思路，拓宽管理途径 学校安全工作的特色不一定是创新，但一定体现在“精”“细”。（一）齐抓共管，构建网络化管理体系是常识我校成立了以校长为组长，分管校长为副组长，其余干部、法制副校长、法律顾问和班主任、政教人员为成员的安全工作领导小组。建立了校长亲自抓、负总责，分管副校长靠上抓、负直接责任，全体师生总动员的工作机制。学校安全工作，本着教育和防范为主的原则，利用各种机会和条件，坚持对全校师生进行安全教育，提高门卫、值班人员的业务素质和责任心。学校政教处、教务处、总务处、团委等各部门各司其职，做到各部门间相互配合，齐抓共管。普安镇公安、交通、卫生、消防各部门对我校安全工作给予了很大支持帮助，形成了网络式安全防范体系，及时消除安全隐患。（二）责任落实，实现低重心管理模式是前提 “生命不保，何谈教育？”为把安全工作落到实处，我们遵循“责任到人，措施到位，坚持到底，追究到真”的原则，明确分工，细化责任。1、领导小组职责：（1）根据学校实际，结合有关法规和主管部门的有关要求，布置安全工作，完善安全制度，考核评估安全工作。（2）组织指挥应急事件处理，并为现场应急处理工作提供各项保障。（3）协调有关职能部门之间的合作配合，及时向上级汇报工作。2、各部门及个人职责明确：（1）安全指标层层分解，责任到人，严格落实了安全责任制，做到“目标、计划、措施、教育、管理、责任”六个落实，实现低重心管理，近距离服务，切实落实责任追究制度。（2）各部门、科室工作人员职责明确，安全工作事事有人管，时时有人管，形成每一个教职工都肩负一个安全管理者的角色。3、德育渗透，寻求管理新途径我们通过不断探索，广泛寻求德育管理途径，取得了较为理想的安全管理效果。 （1）培养学生自主管理能力。由政教处、团委牵头，以年级组自主管理小组为核心，以学生自主发展为平台，倡导学生自主管理，让学生以主人翁的身份参与安全管理。（2）加强校园文化建设，进行安全文化熏陶。（3）以品德教育为先导，通过开展感恩教育、励志教育、学唱红歌、“百日安全”教育活动、“复兴中华，从我做起”读书活动等各种大型主题活动，向学生传递正能量。引导学生珍爱生命，明确目标，承担责任，尊师爱亲，奉献社会。培养他们正确的世界观、人生观、价值观。（4）从习惯入手抓教育，以“爱心、勤奋、责任、奉献”为主题抓成长。每学期开学，我校坚持以养成教育为切入点，抓小事，抓细节，把学生文明行为习惯养成教育和安全教育相结合，坚持开展“入学常规及养成教育月活动”。 坚持把守则规范的贯彻落实作为主抓手，把纪律、学习、卫生、文明礼貌等方面的良好习惯的养成作为工作内容，着眼于大处，着手于小处，狠抓学生的一日常规，从各方面规定学生应该做和不应该做的行为规范。对应该做的行为通过严格管理，进行反复训练，格式化为在不同场合应具备的习惯性的规范行为。如我们对学生上下楼梯“轻声、慢步、礼让、右行”坚持长期训练，学生行走有序，有效地防止了踩踏安全事故的发生。在养成教育中，学校注重发挥 “监督岗”的监督作用，充分发挥学生的主体作用，让监督员对学生日常安全行为实行自主管理、评价，并及时反馈。逐步使学生从“要我这样做”转变为“我应该这样做”，让良好的行为习惯内化为学生的自觉行动，增强学生安全意识。 三、强化安全措施，构建平安校园安全制度重在落实。“制度+不落实=0”。制度执行力低下是学校安全管理中最大的黑洞，再好的策略也只有成功执行后才能够显示出其价值。为此，我校坚决纠正畏难情绪和掉以轻心的思想，以高度负责的精神和求真务实的工作态度，自我加压，不折不扣地执行安全管理制度，精细化开展安全管理工作。（一）完善制度 ，建立安全工作长效机制根据有关法律法规，建立健全学校安全、卫生等各项管理制度；完善突发事件处理的工作预案；落实预防安全事故、公共卫生事件的措施，建立责任制和责任追究制；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度是做好安全工作的基础。我校完善了安全管理制度、消防安全制度、校园治安保卫工作应急预案、突发事件紧急疏散方案等一系列规章制度，同时，制定了详细的学校安全检查制度。一是各处室、班级设有安全员，各处室领导及班主任为第一责任人，实行安全责任首问制，每周教师例会通报安全工作、反馈信息；二是安全检查有计划、有步骤，并且经常性进行；三是严肃安全检查报告、整改及时并要追源；四是严肃安全检查登记制度，记录要有检查负责人和存在安全隐患部门负责人签字；五是建立了安全检查评比制度，对自查自改无隐患部门给予表扬，对迟迟不整改的进行批评教育或通报批评。安全检查工作列入年终部门评比、个人评比考核。六是学校开展每日检查，在重要阶段或特殊时期随时进行安全检查或抽查。 七是加强学习培训，提高安全责任意识。加强学习法规政策。通过集会、例会、处室工作会、专题会，加强对教职工、干部、管理员法纪意识，安全意识，处置事件能力的培训提高 。七是考核逗硬，处罚严明。对在安全工作上不重视不落实不作为甚至失职者，坚决严肃处理。八是培养训练几名能处理突发事件的专门人员和一支反应迅速的应急队伍。九是实行一级抓一级，一级管一级的责任包干制；强化负责制、责任追究制和“一票否决制”；将安全管理工作与学校、教师考评紧密挂钩并坚决执行“一票否决制”。这样，让人人都增强了“一岗双责”意识，认真履行好自己的职责，从而构建了点面结合、人人参与、整体联动的长效工作机制。 （二）疏散演练，了解掌握自救措施为了进一步加强师生安全教育，提高广大师生应对突发事件逃生自救的能力，避免在火灾、地震、食物中毒等突发事件来临时学生惊慌失措，以最大限度地保护全校师生的生命安全，学校定期进行应急疏散自救演练。随着学校警报声响起，各班学生在老师的组织下，迅速组队离开教室，全部学生在老师的组织指挥下，有序地跑到学校运动场。教学楼的各楼梯口、转弯处，也都有紧急疏散演练教师协调指挥，通过演练使疏散工作做到井然有序、忙而不乱。学校与派出所、消防大队联合进行了消防及火场逃生知识培训，针对如何正确使用灭火器灭火做示范操作，并组织部分师生现场进行灭火演练，使学校师生掌握扑灭初起火灾的基本技能，提高防火安全意识。并让学生明白在火灾前没有的义务。（三）无缝隙管理，排除一切安全隐患我校实行了行政领导、门卫、政教处老师等人员24小时值班制度，确保随时随地安全责任到位，发现隐患及时排除。1、配备专职保卫人员，安装电子巡更系统，严格出入人员管理制度，建立、健全来客登记制度，严格控制外来人员进入校园等确保把好第一道安全关。2、安全值班人员，实行无缝隙24小时全校园巡逻监控，确保校园每个角落都能安全管理到位。3、学生公寓内设专人管理，教师轮流值班，加强了人防力量。住宿生平常不得随意外出，确实因有急事外出，必须由班主任了解好情况，签批出入条后才能出校。4、课间专门安排了教师值班，维持好学生上下楼秩序和大课间活动秩序，加大了课间学生管理的力度，确保校园安全稳定。5、对房屋附属设施进行安全检查，该拆除的及时拆除，该维修的及时维修加固，对可能引发意外事故发生，如围墙、锅炉、宿舍楼、运动场、楼梯及学生进出频繁的各入口的安全情况进行检查，安全系数差的设备、设施坚决不用。 6、加强计算机室、多媒体教室、实验室、各科室、办公室、宿舍楼、办公楼、图书馆、档案室、教学楼、教师住宅楼、食堂商店等场所的安全管理，完善安全防范设施，加强水、电、消防、避雷等设施的安全巡查。妥善保管帐目现金，危险化学药品不外流，不让他人接触，过期失效的要及时清理。积极做好传染病的预控工作，对于流行传染病要早发现，及时送诊，并制订预控措施。加强校园卫生管理，铲除卫生死角，教育学生养成良好卫生习惯。班主任和全体教职员工都要注重维护学生的心理健康。 7、教育学生遵守交通规则。要求学生不坐无证无照的车辆，中考、外出参加社会活动、参加校外比赛等大型活动所使用的车辆要性能安全，班主任和科任教师全程跟班。活动前有预案、要求、有记录，活动中有不定时巡视和指导，活动后有总结、有记载。师生高度重视，工作细致落实，确保师生安全万无一失。 8、严格放假安全管理。一是放假时，学生签离。全体班主任护送学生离校并要求学生到家后，家长电话报平安。二是放假收假时，值周组成员、政教处处成员、门卫在两道校门口、公路上定点定人维持秩序，并抽调人员到街道、车站、网吧进行不定时巡查。三是收假时，学生签到。校长和全体值周提前上班，下午两点关闭其他校门，只打开新校门。学生进门签到，若有特殊情况出门签假。四是收假当天，各班主任天会首先清点人数，及时向学校报告到班人数和学生状态。未到学生及时联系家长，有异常情况及时处置。班主任每晚到寝室巡视，督促就寝。政教处、年级组每晚考核。 五是少数通食生早晚采取家长送接制度。9、积极参与校园周边环境整治。校园周边的不良环境对学校安全管理工作的负面影响不容小视。我校积极配合市、县、镇文化、城管、工商等部门开展校园周边环境专项整治，对“三无”食品、交通隐患、治安隐患、违规娱乐场所、黑书报摊点进行彻底的清理整顿，大大优化了学校周边育人环境，增强了校园安全系数。由于学校紧临公路边，交通车辆十分拥挤，虽然给同学们带来了交通方便，同时也带来了交通安全隐患，交通安全形势相当严峻。每次上学、放假高峰时间，值日领导、班主任全部到校门前指挥疏导交通。学校还要求家长配合，上学和放假实行家长接送，共同做好学生的安全工作。10、严禁体罚和变相体罚学生。11、加强校内居住的校外人员的管理。（四）抓牢餐饮质量，确保师生食品安全学校食品安全是关系师生健康的大事。我校成立了膳食委员会，加强了对餐厅的民主监督。1、学校食堂、商店经营证件齐全。2、严把用人关。有关食品加工、销售和管理的人员要经过学校严格审查。对人员的健康状况、思想素质和供货商的资质进行严格审查，工作人员上岗前进行培训，不合格者不予聘用。工作人员佩证上岗，工作期间每周进行至少一次培训。3、厨房“三防”设施齐全。严格消毒，做好防蝇、防尘工作。食堂对餐具和炊具实行定期消毒制度，对操作间、餐厅实行的是每餐清洗，及时消杀，防止病菌传播。4、坚持试尝、留样。一日三餐均有专人进行试尝，每餐按要求留样。对剩饭、剩菜及时销毁。试尝、留样、废弃物处理均有专人负责和记录台账。5、严把供货关。坚持定点采购，凡是进入学校食堂和商店的食品或原材料，学校均有专人（至