精选开展廉情预警防控工作方案及表格各单位机关通用.doc

精选开展廉情预警防控工作方案及表格各单位机关通用为贯彻落实广州市纪委关于开展廉情预警防控工作的实施意见文件精神，进一步加强党风廉政建设，及时掌握和解决党风廉政建设存在的苗头性、倾向性问题，增强反腐倡廉工作的预见性、主动性和针对性，推进党风廉政建设，现结合我镇实际建立廉情预警防控制度。制定如下工作方案：一、组织领导为加强对廉情预警防控工作的领导，成立廉情预警防控工作领导小组，负责廉情预警防控工作的组织、协调、指导、督促和考核等主要日常工作。组 长：XX副组长：XX成 员：XX领导小组下设办公室，主任由XXX兼任，日常工作由监察室负责。二、工作内容建立“两点一员”、“三色预警”和“五步工作法”为核心内容的廉情预警工作机制，即两个廉情预警信息直报点和一位廉情预警信息员，对存在问题分类实施黄色、橙色、红色的预警，实施廉情预警信息收集、分析评估、廉情处置、反馈运用和考核督促等五个步骤。（一）信息收集1.信息收集的组织（1）建立廉情预警信息直报点。纪委分别在监督委员会和工作组设立两个廉情预警信息直报点，负责人分别X主任和工作组组长担任，每月20日前各自以直报点廉情预警信息报告表（附表一）形式，向纪委上报一次廉情预警信息。（2）确定廉情预警信息员。纪委聘请一名廉情信息员。信息员一般由纪委挑选和特邀监察员担任，每月20日前以信息员廉情信息反馈表（附表二）形式，向纪委上报一次廉情预警信息。2.信息收集的内容（1）财务收支、审批、公开制度执行情况；（2）集体资产、资源经营管理和交易处置情况；（3）重大事项民主决策制度落实情况，工程建设项目管理和招投标制度执行情况，（4）干部廉洁自律方面的情况，干部作风建设和为民办实事的情况，对涉及党风廉政建设方面的倾向性、苗头性问题以及对村、社干部违法违纪等问题的反映。3.信息收集的方式（1）在对村务公开、党务公开、财务管理、重大事项民主决策、工程建设和资产资源管理、干部廉政勤政的监督过程中收集。（2）建立廉情预警信息员每月定期联系人大代表、党员代表、政协委员、老党员等制度，拓宽廉情预警信息收集渠道，听取各方意见和建议，掌握廉情信息。（3）纪委可通过问卷调查、上门走访、工作督查干部自查、开展“三进”活动等形式，掌握存在的问题，反映一段时期内党风廉政建设和党员干部廉洁情况。（4）纪委要加强与有关部门的联系，及时收集、反映一些尚未涉及违纪违法，但可能产生腐败问题的不规范、苗头性、倾向性的行为和动向。（二）分析评估监督委员会和联系工作组要加强对一些重要信息、专项信息、综合信息的收集、汇总、分析和提炼，从中发现规律、把握趋势。对收集到的廉情预警信息，要进行梳理和鉴别，做出定量定性分析，形成分析评估报告，提出预警意见建议。纪委要每月召开廉情预警信息分析会，对各直报点收集的廉情信息进行鉴别分析，实施预警。（三）廉情处置纪委每月底召开一次廉情预警信息分析评估会议，对各直报点和信息员收集的廉情信息进行整理汇总和分析评估，针对存在问题实施黄色、橙色、红色“三色预警”，做到早亮灯早提醒、早提醒早纠正，防患于未然。一是对有违纪苗头的廉情风险问题实施“黄色”预警处置，主要采用发警示提醒通知书、进行警示提醒谈话等方式； 二是对已经违规但不构成违纪的廉情风险问题实施“橙色”预警处置，主要采取发告诫通知书和诫勉谈话等方式；三是对轻微违纪但不构成纪律处分条件的廉情风险问题实施“红色”预警处置，主要采取责令纠错谈话、下发责令纠错通知书等形式。接到“三色预警”提示干部，必须在5个工作日内向监督委员会说明情况，在15个工作日内将问题整改情况书面报镇纪委。预警对象一年内发生同一位阶(颜色)预警2次的，将按照上一位阶(颜色)预警处置。（四）反馈运用纪委将经过整理、分析后的廉情预警信息及处置情况以书面通报的方式，每季度向基层反馈一次。对不同等级的预警结果，由党委按照分级管理的原则分别设置处置预案。一是对发出“黄色”预警干部，要求预警对象提前防范，及时远离廉情预警风险的“地雷区”和党纪国法的“警戒线”； 二是对发出“橙色”预警的干部，要求预警对象对出现的苗头性问题作出书面解释和说明，制定整改措施，并限期回复落实情况采取警示谈话、限期整改措施，责成进行专题教育或召开班子专题民主生活会进行整改；三是对发出“红色”预警的干部，要求预警对象限期改正错误、及时书面汇报整改情况，情节严重或产生不良社会影响的，进行通报批评或责任追究。监督委员会负责将廉情预警防控情况在村党务、政务公开栏进行公开。（五）考核督促建立和完善廉情预警防控检查考核和责任追究制度，通过村自查、日常督查等方式，对各种预警通知发出后的落实整改情况，定期进行跟踪检查和反馈报告。对整改不力的，要严格进行问责惩戒。廉情预警结果纳入对年终目标管理考核范围，作为各类评优评先和干部年终考评的重要依据。对一年内被给予“黄色”预警4次（含4次）或“橙色”预警3次（含3次）或“红色”预警2次（含2次）以上的干部，实行一票否决，不能参加评先；对发生重大违纪违法案件的干部，除严肃惩处相关责任人员外，还要根据情节轻重追究正职的领导责任。村务监督委员会不履行职责、监督不到位的，由纪委根据情节轻重追究相关人员的责任。三、工作要求（一）统一思想，提高认识 实行廉情预警防控工作是加强党风廉政建设，加强源头反腐的内在要求，也是构建切实有效的惩防体系的重要内容，有利于更好地把握反腐倡廉工作的主动权，增强反腐倡廉工作的综合效果。各部门要深刻领会实施廉情预警防控工作的重要意义，广泛宣传，切实增强积极性、主动性，确保工作有序开展。（二）加强领导，稳妥推进 各部门要成立领导小组，把开展廉情预警防控工作作为当前党风廉政建设的一项重要任务，要积极支持和帮助监督委员会开展工作，努力解决工作中存在的困难和问题；纪委要充分发挥职能作用，加强组织协调，强化检查指导，促进工作落实。为了确保工作顺利开展，纪委选取试点，通过抓好试点建设，总结试点经验，达到点面结合、整体推进的良好效果。（三）健全制度，确保实效各部门要针对自身在党风廉政建设中存在的问题，建立健全相关制度，加强民主监督，深化民主公开，及时纠正各类苗头性、倾向性问题，全面提高党风廉政性建设水平，廉洁从政提供保障。附件一： 直报点廉情预警信息报告表报告时间 年 月报告人报 告 事 项本月干部出勤情况好主要表现在哪些方面:较好本月是否有“三公开”有公开内容:无是否召开会议有会议主要议题内容：无决策和上级任务落实完成情况好表现在哪些方面：较好重大事项执行“三步工作法”情况好表现在哪些方面：较好为民办实事情况有办实事内容：无反馈