旅游局年度党风廉政建设工作计划党风廉政建设.doc

旅游局年度党风廉政建设工作计划党风廉政建设 局机关各科室，局属各单位： 为了认真贯彻落实全市党风廉政建设工作会议精神，切实加强党风廉政建设，根据2014年度党风廉政建设责任书的有关要求，结合旅游工作实际，特制定2014年度党风廉政建设工作计划。 一、健全组织体系，强化领导责任 1、健全组织，强化领导。为了确保党风廉政建设责任落实到位，做到有组织领导，有专人负责，局成立党风廉政建设工作领导小组：组长杨国忠，副组长陈巍，成员何富健、蒋峥辉、赵军、王莉敏、袁国俊、李璐。李璐同志负责信息传递、文字材料工作。（责任科室：办公室） 2、落实措施，明确责任。为增强全体党员干部自觉参与党风廉政建设工作的自觉性，按照“三化九责”要求，必须强化约束机制，建立党风廉政建设岗位责任制，完善党风廉政制度，层层签订党风廉政建设责任书，做到党政一把手负总责、班子成员按职责分工具体负责，各科室人人有责的工作局面。（责任科室：办公室、规划发展科、市场开发科、质量管理科） 二、建立学习制度，完善考核体系 3、抓学习教育促廉政。廉政建设首先要解决的是思想认识问题，解决思想认识的关键是加强政治理论学习。政治理论学习是提高干部队伍政治素质，增强政治敏感性和筑牢思想道德防线的重要途径。根据党中央、国务院、省、市有关会议精神和工作部署，结合本单位的工作性质和特点，采取多种形式，本着缺什么补什么，需要什么学习什么的原则，把党的各项政治纪律要求和国家的法律法规落实到党的群众路线教育实践内容当中，以形成强有力的反腐思想政治基础；二是开展灵活多样的教育方式，组织局机关党员干部参观各类廉政建设文化活动，在局机关营造廉政文化氛围；三是开展以电影、教育片为载体，实行每月最后一个星期五下午组织党风干部学习教育活动，通过召开座谈会、民主生活会、撰写心得体会，把党员干部的思想统一到勤政清政的要求上来。（责任科室：办公室） 4、完善制度促廉政。根据局业务性质和特点，不断创新、不断完善各项廉政工作制度，使机关各项工作和日常管理走向制度化、正规化，用制度管人、管事，使人人了解制度，人人遵守制度。（责任科室：办公室） 5、坚持考核促廉政。在开展学习教育、完善制度、落实责任的同时，考核是一个重要环节，是检验学习教育效果和各项制度落实情况的试金石。把党风廉政建设纳入业务范围，同布置、同考核，排名次，实施奖惩兑现，形成有组织、有领导、有措施、有责任、有奖惩的一整套工作机制。（责任科室：办公室） 三、突出三个重点，广开监督渠道 6、落实三项民主。一是人事制度民主。按照干部选拔任务条例和公务员法及市委关于干部管理的规定，在机关中层干部选拔过程中，凡是符合岗位条件的由本人写出申请，参加岗位竞争，对竞岗人员进行公示，按照“德能勤绩廉”五项考核标准，由本人申请、群众测评、民主推荐、公开选拔，实行阳光作业。二是重大事项决策民主。凡涉及局业务工作的重大事项，广泛听取意见，通过局长行政办公会讨论集体决定，行成会议纪要并备案，并按规定报市纪委、组织部门，严格落实党风廉政建设“三重一大”事项集体决策制度。三是处理投诉民主。充分发挥市旅游执法大队的集体智慧，一切投诉由旅游执法大队集体讨论决定，使整个案件阳光透明，公平、公正，杜绝办案过程中的吃、拿、卡、要和其他违纪违规现象发生。（责任科室：办公室、市场开发科） 7、落实三项公开。一是政务公开。在局机关入口处设立公开栏，将职能公示上墙，方便群众监督；二是财务公开。重大项目支出由集体讨论研究，财务管理人员年度将当年的支出情况，逐项向班子成员报告，对财务支出的合理性、合法性进行民主管理，实行全面监督。三是旅游节庆活动经费公开。旅游节庆活动实施项目化管理，成立项目管理领导小组，对活动的策划、方案，经费预算，活动组织，总结和经费决算进行全过程控制和监督，活动的承办科室就是项目负责单位，具体承担项目的组织和落实，并接受财政审计部门的审计和监督。（责任科室：办公室、规划发展科、市场开发科、质量管理科） 8、抓好“三项监督”。一是工作监督，实行月度工作计划制，每月月末各科室上报本月工作任务完成情况和下月工作计划，并由办公室汇总，实行每月监督考评。二是执法监督。执法大队人员要加强业务学习，提高政治思想素质，提高执法水平办案质量，做到监督到位，不失职渎职，检查认真仔细、不留后患；定案事实清楚、证据确凿；严禁在办案过程中吃、拿、卡、要等，防止违规违纪现象发生。三是廉政监督。局机关在完善内部监督机制的同时，聘请部分人大代表、政协委员和社会有关人士作为局廉政建设监督员，对局干部职工“八小时”内外实施监督，重点对生活圈、社交圈以及“四风”方面进行监督，收集广大人民群众的意见，把广大人民群众的意见作为我们廉洁自律和改进工作作风、提高工作效能的努力方向。（责任科室：办公室） 四、加强作风建设，维护群众利益 9、凡是有党员干部在公共场所参与赌博被举报、查处的，一律按纪律要求，对号入座进行处理，决不姑息。通过“我是谁，为了谁，依靠谁”和“金坛好干部标准”大讨论的开展，使机关作风建设得到更进一步加强，努力建设一支廉洁高效的政府工作部门，树立一流机关部门形象。 10、在政治纪律、组织纪律、财经工作纪律和群众工作纪律方面，与上级党组织保持高度一致，做到廉洁奉公，务实为民，艰苦奋斗，大力弘扬密切联系群众和求真务实的工作作风，永葆党员的先进性、纯洁性。一是号召干部职工向先进单位和模范代表学习，二是培养树立本单位的先进典型，做到学有榜样，赶有目标，以促进干部职工自觉提高优质服务，坚持依法行政，树立廉洁高效的旅游部门形象。 扩展阅读：党风廉政建设和反腐败工作的重要意义 党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期党的一项重大的政治任务。党章规定，党的各级纪律检查委员协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐工作。党的十六届四中全会决定指出：党风廉政建设和反腐斗争关系党的存亡。党越是长期执政，党风建设的任务越是艰巨，越要坚定不移地抓党风建设，越要提高拒腐防变的能力。党的基层组织纪检机关作为协助基层党组织的职能机关，必须明确加强党风建设的重要性。 1、党的作风直接关系到党的形象和战斗力 党的形象代表和体现着党的性质和宗旨，直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明，有了好的路线、方针、政策，还必须有好的党风，才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，以自己的实际行动和良好形象赢得了全国各族人民的衷心拥护，成为领导革命事业的坚强核心。新中国成立后，我们党坚持把优良作风贯穿在执政实践中，并随着时代的发展不断赋予新的内容，团结和带领全国各族人民坚持不懈地推进社会主义革命、建设和改革事业，取得了举世瞩目的巨大成就，始终保持了党在人民群众中的良好形象，在改革开放和社会主义现代化建设新的历史条件下，党的作风有了新的发展和内容，形成了立足国情、面向世界、锐意改革、致力发展，发扬民主、依法办事的新作风，带领全国人民在推进改革开放和社会主义现代化建设中取得巨大成就。但也必须看到，党在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面，也存在不适应形式、不符合人民意愿，甚至背离党的性质和宗旨以及共产党人理想道德准则的突出问题。一些地方的工作长期搞不上去，经济发展缓慢，社会问题突出，突发性群众事件时有发生，党群干部关系紧张，一个重要原因就是那里的领导干部在作风方面存在这样或那样的问题。这些问题影响着党的执政地位和社会政权的巩固，影响着中国特色社会主义事业的发展前途。大量事实说明，决不可小看党风问题，必须从事关推进改革、保持稳定、促进发展的高度认识党风问题，把党风建设作为加强党的建设一个重要问题来抓。 2、党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背 古人说：“得人心者得天下，失人心者失天下。”在中国历史上，得民心兴邦、失民心亡国的例子很多。在决定政权存亡的诸多因素中，最重要的就是人心。不少亡国之君的教训就在于得天下之后就骄横起来，不仅穷极奢华，而且欺压百姓，最终失掉民心。当今世界一些长期执政的政党下台，尽管各自原因很复杂，但其中最重要的原因，是这些党脱离了群众，丧失了民心。对这些历史和现实教训，我们一定要明鉴。中国共产党除了人民利益，没有自己的特殊利益，在取得政权以后，不管时代怎样变化，形势和任务多么不同，我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，与人民群众会保持血肉联系。有了这一条，党所领导的革命、建设和改革事业才能得到广大人民群众的支持和衷心拥护。我们党的奋斗历史证明，人心所向是决定党的事业生存和发展的基础。一定要珍惜这个基础，巩固这个基础，扩大这个基础，这是我们党的兴旺发达和国家长治久安的根本保证。必须清醒地看到，由于党长期执政，地位变了，权利大了，有些党员、干部受到各种消极因素的侵蚀，抵御不住各种诱惑，不是用手中的权利为人民服务，而是用来谋求私利，想方设法维护和扩大既得利益，甚至以权谋私，贪污受贿，腐化堕落，这些与党的性质和宗旨根本对立的行为，必然为人民群众所不满，被人民群众所唾弃。这种情况，必须引起我们高度的重视，决不可麻木不仁，掉以轻心。 3、党的作风直接关系到党和国家的生死存亡 历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途和命运最终取决于是否得到群众的信任和拥护。不能赢得广大人民群众真心实意的信任和支持，就一定会失败，一定会垮台，一定会亡国，这绝不是危言耸听。近年来，我们党在加强党与人民群众联系方面做了很多努力，但一些党员干部中间存在的背离党的性质和宗旨、不符合人民利益的形式主义和官僚主义等歪风屡禁不止。如果不下决心解决这些问题，就会严重脱离群众，脱离实际，而脱离群众和脱离实际就会严重影响人心向背，影响群众的信任，这对执政党来说是极其危险的。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性，对于关乎党和国家生死存亡的作风问题，任何时候都不能掉以轻心，要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设，每个党员首先是党员领导干部都要从我做起，从现在做起，为树立好的作风而不懈努力。 4、党的作风是带动全社会形成和保持良好风气的根本保证 党风问题并不是孤立的问题。党的作风是党的思想理论、政治倾向、整体素质、组织纪律等方面的综合体现和反映。党的作风状态，直接关系着党的路线、方针、政策的执行情况，人民群众也往往根据党风的状况对党作出评价和评判，尤其是在执政的条件下，形成整个社会道德风尚的各种因素中，党风属于核心地位。党风对民风起着引导、制约和决定的作用。党是全社会的表率，党风决定民风，党风好社会风气就好，党风不好社会风气也会受影响。党风不好，不正之风和腐败现象严重，就会在群众中造成很坏的影响，是社会道德水平下降，以至败坏社会风气。要推进社会主义精神文明建设和政治文明建设，提高全民素质，在全社会树立良好的社会风气和道德风尚，党必须在党风建设方面起表率作用。这是各级党组织和每个共产党员义不容辞的政治责任。 总而言之，党风是党的形象，关系着人心向背。执政党的党风，关系着党和国家的生死存亡。在新时期，加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是使党永远立于不败之地的重要保证。所以，我们一定要抓好党风建设，并且，必须要明确加强党风建设的重要意义。更多精彩内容党风廉政建设党风廉政建设工作方案（2014年10月12日）党风廉政建设街道办事处党风廉政建设惩治和预防腐败体系工作方案（2014年10月12日）党风廉政建设城乡规划局年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案（2014年10月12日）党风廉政建设关于党风廉政建设社会评价工