宿城区农村公路工程项目.doc

宿城区农村公路工程项目招标文件目录1、投标邀请书2、第一号修改书3、工程量清单4、施工图5、宿城区交通局公路工程施工项目招标文件项目专用本*（2008年九月版）（从这里下载：/js002_xxfb/upload/2008/20080922111744.rar）6、宿城区公路工程施工招标评标办法7、公路工程国内招标文件范本（2003年版）（投标人自备）投 标 邀 请 书1 宿城区洋洋线南蔡至洋河段 工程项目所需建设资金基本落实，招标人 宿迁市宿城区农村公路建设指挥部 现决定对该项目的 路基及桥涵工程 的实施和完成进行招标。现邀请你单位按招标文件规定的内容和要求，参加 A 合同段的投标。2本次招标内容为路基及桥涵工程，项目分AB两个标段，独立招标。项目按照二级公路标准设计实施，全长12.7km，路面宽9米，路基宽12米,为宿城经济开发区南区至盐徐高速公路洋河互通连接线南蔡至洋河段。A标：k0+000k5+800，包含1座5*16米桥梁及涵洞等构筑物，标：k5+800k12+700，包含涵洞等构造物。3请凭本邀请书和来人身份证于 2008 年 9月 27 日 17： 30 前到 宿迁市招投标服务中心（人防大厦一楼） 向 宿迁市宿城区农村公路建设指挥部 支付人民币伍佰元/合同段，以获得一套招标文件，售后不退。交通部公路工程国内招标文件范本（2003年版）由投标人自备。如有需要，还可在本邀请书后附地址查阅更详细的勘察资料。4投标人在送交投标文件时，应按投标人须知第13条规定提交人民币 贰 万元/标段的投标担保（请投标人提前缴纳投标保证金，户名：宿迁市招标投标管理办公室，账号：15200188000049808，开户行：江苏银行，不接受现场递交现金）。且需携带项目经理证原件、项目经理安全生产考核合格证原件、业绩原件（已经在省厅招投标系统中备案的不需带业绩原件）交招标人核查。5招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场考察并召开标前会议，请投标人派代表参加。 投标人不参加现场考察或标前会议，视为投标人对现场情况充分了解或没有涉及投标和合同方面的任何问题。现场考察集合时间： 2008年 9月 28 日 10：00 ，集合地点：宿迁市招投标服务中心。标前会议时间： 2008 年 9 月 28 日 15 ：00 ，会议地点：宿迁市招投标服务中心。6投标文件统一在投标会上递交，递交的开始时间为2008年 10月 21 日 9：00 ，投标文件递交的截止时间为 2008 年 10 月 21 日 9 ：30 。文件递交地点 宿迁市招投标服务中心 （地址： 人防大厦三楼裙楼 ）。7定于2008年 10 月 21 日9：30 在 宿迁市招投标服务中心 （地址：人防大厦三楼裙楼）公开开标，请投标人派法人代表或其授权代理人携带有效身份证明及投标项目经理证原件出席。8请在收到本邀请书后24小时（以发出时间为准）内，以传真方式回函确认已收到此邀请书。如果你单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。注：上述时间均为北京时间。招 标 人： 宿迁市宿城区农村公路建设指挥部 招标人地址： 宿迁市洪泽湖路与红海路交叉处 邮 编： 223800 电 话：传 真：联 系 人： 张爱波 招标人： （盖章） 2008年 9 月 19日投 标 邀 请 书1 宿城区洋洋线南蔡至洋河段 工程项目所需建设资金基本落实，招标人 宿迁市宿城区农村公路建设指挥部 现决定对该项目的 路基及桥涵工程 的实施和完成进行招标。现邀请你单位按招标文件规定的内容和要求，参加 B 合同段的投标。2本次招标内容为路基及桥涵工程，项目分AB两个标段，独立招标。项目按照二级公路标准设计实施，全长12.7km，路面宽9米，路基宽12米,为宿城经济开发区南区至盐徐高速公路洋河互通连接线南蔡至洋河段。A标：k0+000k5+800，包含1座5*16米桥梁及涵洞等构筑物，标：k5+800k12+700，包含涵洞等构造物。3请凭本邀请书和来人身份证于 2008 年 9月 27 日 17： 30 前到 宿迁市招投标服务中心（人防大厦一楼） 向 宿迁市宿城区农村公路建设指挥部 支付人民币伍佰元/合同段，以获得一套招标文件，售后不退。交通部公路工程国内招标文件范本（2003年版）由投标人自备。如有需要，还可在本邀请书后附地址查阅更详细的勘察资料。4投标人在送交投标文件时，应按投标人须知第13条规定提交人民币 贰 万元/标段的投标担保（请投标人提前缴纳投标保证金，户名：宿迁市招标投标管理办公室，账号：15200188000049808，开户行：江苏银行，不接受现场递交现金）。且需携带项目经理证原件、项目经理安全生产考核合格证原件、业绩原件（已经在省厅招投标系统中备案的不需带业绩原件）交招标人核查。5招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场考察并召开标前会议，请投标人派代表参加。 投标人不参加现场考察或标前会议，视为投标人对现场情况充分了解或没有涉及投标和合同方面的任何问题。现场考察集合时间： 2008年 9月 28 日 10：00 ，集合地点：宿迁市招投标服务中心。标前会议时间： 2008 年 9 月 28 日 15 ：00 ，会议地点：宿迁市招投标服务中心。6投标文件统一在投标会上递交，递交的开始时间为2008年 10月 21 日 9：00 ，投标文件递交的截止时间为 2008 年 10 月 21 日 9 ：30 。文件递交地点 宿迁市招投标服务中心 （地址： 人防大厦三楼裙楼 ）。7定于2008年 10 月 21 日9：30 在 宿迁市招投标服务中心 （地址：人防大厦三楼裙楼）公开开标，请投标人派法人代表或其授权代理人携带有效身份证明及投标项目经理证原件出席。8请在收到本邀请书后24小时（以发出时间为准）内，以传真方式回函确认已收到此邀请书。如果你单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。注：上述时间均为北京时间。招 标 人： 宿迁市宿城区农村公路建设指挥部 招标人地址： 宿迁市洪泽湖路与红海路交叉处 邮 编： 223800 电 话：传 真：联 系 人： 张爱波 招标人： （盖章） 2008年 9 月 19日宿城区农村公路工程项目招标文件第一号修改书各投标单位：1、本工程建设工期为： A标180天、B标180天（日历天） 。2、 本项目总监理工程师为姚久纲。3、在工程实施过程中，承包人应无条件服从建设单位对本工程项目总体计划和分阶段计划的调整，以及建设单位对工程管理和确保工程质量方面提出的有关文件要求，由此所带来的一切费用由承包人承担。4、建设单位有权对投标书中出现的不平衡报价进行调整，如承包人拒绝调整，则视为拒绝投标。5、投标文件若有调价函，应将调价函密封装在投标文件正本两层封套之间，否则调价函无效。6、本项目不单独计列税金、保险费用，请投标人打入投标报价中。7、本项目履约担保为中标合同价10%，中标单位的投标担保直接转为履约担保，剩余部分可办理银行保函。本项目无材料、设备预付款。8、本次招标按照宿迁市宿城区农村公路建设工程招标评标办法中综合评估法“招标人设有标底”进行评标。9、请投标人认真勘察现场、仔细阅读招标文件，充分考虑施工难度和工程数量可能发生的变化，并将其费用打入相关报价中。10、承包人除按照合同规定承担本工程实施、完成及修正缺陷外，还应配合经建设单位同意的其它承包人的施工，承包人应按建设单位要求做好交验、配合等工作，若出现矛盾或纠纷，承包人应无条件服从建设单位或总监理工程师的安排和协调，对此发生的一切费用由承包人自行解决。 11、本次招标投标保证金统一缴到宿迁市招标投标管理办公室，招标人不接受任何投标担保。户名：宿迁市招标投标管理办公室，账号：15200188000049808，开户行：江苏银行，凭宿迁市招标投标管理办公室出具的收据参加开标会议。投标人须知资料表投标须知条款号具体信息或数据1.1招标人名称：宿迁市宿城区农村公路建设指挥部地 址：宿迁市宿城区法院大楼邮 编：223800联 系 人： 张爱波 电 话：(0527)84507210传 真：(0527)84507295 1.1工程项目名称： 洋洋线南蔡至洋河段工程 1.2工程说明：请详见设计图纸、附件1工程说明等有关资料1.3预期工期： 180 个日历天 2资金来源：本项目经 已 批准，已列入 2008年江苏省农村公路建设 计划，5.1现场考察地址和时间： 宿迁市招投标服务中心2008年 9月 28 日 10：00 5.2取得参考资料和查阅详细资料的地点： 市招投标服务中心 每套参考资料收费： 500 元/标段 6.1标前会议时间和地点： 宿迁市招投标服务中心2008年 9月 28 日 15：00 11.6指明合同是否调价：不调价12.1投标文件有效期：90天13.1投标担保的金额： 贰 万元/标段。13.2(2)出具投标保函的银行级别：县（市）级及其以上14.1有无技术性选择方案：无15.1投标文件的份数：正本1份，副本4份，按招标文件要求的电子文件一份。16.3(1)送交投标文件地址： 宿迁市招投标服务中心 16.3(2) / 项目 / 合同段(填写投标人所投合同段)投标文件16.3(3)开标时间： 2008年 10 月 21 日9 ：30 17.1投标截止期： 2008年 10 月 21 日9 ：30 17.2投标截止期 3 天前20.1开标时间、地点： 2008年 10 月 21 日9 ：30 在 宿迁市招投标服务中心 28招标人将按 综合评估法 进行评标32.1履约担保的金额和提交时间：不少于中标价格的10%；收到中标通知书后14天内33.1中标人在收到中标通知书28天内34.4监督机构：宿迁市交通局纪委 电话：052784355015地址：宿迁市洪泽湖路151号市交通大厦 邮编：223800宿迁市宿城区纪委电话城区公路工程施工招标评标办法第一章 总 则第一条 为统一和规范宿城区公路工程施工招标评标工作，依据本项目招标文件和相关文件规定，制定本办法。第二条 本细则适用于宿城区农村公路桥梁工程施工招标评标。第三条 评标工作应遵循公平、公正、客观、准确的原则。第二章 评标程序与方法第四条评标主要程序为：1、组建清标工作组；2、组建评标委员会；3、初步评审；4、投标报价算术性修正；5、详细评审；6、评标价评审7、撰写评标报告。开标后招标人组建清标工作组和评标委员会，清标工作组由招标人选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。评标委员会由评标专家和招标人代表共同组成，人数为五人以上单数，其中，评标专家人数不得少于成员总数的三分之二。评标专家根据工程性质和需要，从省交通项目招标、评标专家库中随机抽取。清标工作组和评标委员会人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。清标工作应全面、客观、准确，不得营私舞弊、歪曲事实，不得对投标文件作出任何评价。评标委员会成员应当严谨、客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标工作人员应遵守保密规定，不得向外泄露与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得出席由投标人赞助或主办的任何活动，排除投标人对评标工作的任何干扰和影响。招标人根据项目具体情况，在招标文件中明确一种评标办法，未在招标文件中明确的评标办法不得在评标中采用。第五条 评标采用综合评价法，即从投标报价、财务能力、技术能力、管理水平、业绩信誉等方面，对影响工程质量、进度和投资的各项主要因素逐项评价打分，推荐综合分值高的投标人中标。第六条 如评标工作需要，招标人可以通过书面形式要求投标人澄清其投标文件中的问题或者补充某些资料，这些书面答复将被视为投标文件的组成部分。但不接受投标人主动提出的澄清，不得要求和接受投标人对原投标价和实质性内容进行修改（因算术性错误而进行的修正除外），也不得要求投标人作出不符合招标文件规定的承诺。第三章 初步评审第七条 对通过资格审查的投标文件进行初步评审包含符合性审查和算术性修正。只有通过初步评审的投标文件才能参加详细评审。第八条 通过符合性审查的主要条件包括：1、投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；2、投标文件中凡投标书、投标书附录、授权书、工程量清单、投标书附表、施工组织设计的内容必须由法定代表人或其授权代理人逐页签字（签全名）；3、法人资格符合招标文件有关规定；4、投标人按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标担保；5、投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定；6、原则上不允许分包，除特殊情况可允许分包的，投标人如有分包计划，应提交分包协议，分包工作量不应超过投标价的30%；7、一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价；8、投标人提交的调价函（如有）符合招标文件要求；9、投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限；10、投标文件不应附有招标人不能接受的其它条件。投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。对于实质上不符合招标文件要求的投标文件，不允许投标人更正或撤回其不符合规定的部分而使之符合规定。第九条 算术性修正是按招标文件投标人须知规定的修正原则，对通过符合性审查的投标文件在算术上和累加运算上的差错给予修正。修正后的最终报价与原报价相比偏差在1以上者，属于重大偏差，按废标处理。第四章 详细评审第十条 初步评审结束后，评标委员会应从合同条件、财务能力、技术能力、管理水平、业绩信誉等方面进行详细评审。第十一条 投标人通过合同条件评审的主要条件为：（一）投标人接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（二）投标人未增加业主的责任范围，也未减少投标人义务；（三）投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；（四）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（五）投标人在投标活动中没有欺诈行为；（六）投标人对合同条款没有重要保留。投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应对其作废标处理。第十二条 评分内容、办法及分值如下：（一）、投标价评审 满分70分在完成算术性修正和扣除非竞争性因素后，对评标价进行评审。1、评标委员会对投标报价进行评审前，发现投标人的投标价或主要单项工程报价低于其他投标人平均报价15%或者在设有标底时低于标底15%，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并作废标处理。2、如果评标委员会发现所有投标人的报价均高于标底或相应工程概算投资，评标委员会可以否决所有投标，并建议招标人重新招标。3、计算复合标底和各投标文件的标价分清标工作组在监督机关、公证机关的监督下开启密封的标底，计算复合标底和各投标文件的标价分。4、计算评标标底评标标底采用复合标底，即由招标人标底与投标人评标价平均值按下列公式计算： (A+B)2=C式中：A招标人的标底（不含暂定金额）（开标现场公布）；B投标人评标价平均值，B值为投标人的评标价在A值的105%（含105%）至A值的85%（含85%）范围内的投标人评标价的平均值。投标人的评标价为：投标报价减去招标人给定的暂定金额（含不可预见费总额、或专项暂定金额、或某个给定单价的支付号的合价、或某个给定的总额价等）。若所有投标人评标价均未进入复合标底的计算范围，评标委员会应核查标底是否准确，若标底准确，则C=A；若标底不准确，则C为所有评标价（5个或5个以上时去掉1个最高值和1个最低值）的算术平均值。C复合标底值。5、确定最优标价位于复合标底95的评标价为最优标价。6、计算评标价分值评标价满分为70分；每减少最优标价的1%扣减1分，每增加最优标价的1%扣减2分。评标委员会经集体讨论，有权认为异常报价的投标人因报价缺乏竞争性而不参加技术标的评审。（二）、技术标评审 满分30分对投标人的财务能力、技术能力、管理水平、业绩信誉等四项影响因素，逐项按“优、良、合格、不合格”5个等级评分（对应的系数为分别为1-0.9、0.75-0.89、0.6-0.74、00.59），取定得分系数，计算投标人各项评审指标的得分。具体评分内容及依据如下：1、财务能力（满分3分）根据申请人任务饱和度、偿还能力、持续发展能力三项指标进行综合评定。根据投标人提供经审计的上年财务报表进行计算打分，未提供经审计的财务报表的，按本办法资格审查规定作为不通过资格审查。根据申请人任务饱和度、偿债能力、持续发展能力三项指标进行综合评定。a任务饱和度（1分）：为过去2年中月平均工程结算收入减去本合同实施期间在建工程最大月平均工作量后与本合同工程月平均估算造价的比值。1.5(含1.5)以上评为“优”；1.0-1.5（含1.0）以上评为“良”；1.0以下原则上可评为“合格”，评标委员会经讨论可认为承担工程任务过重的评为“不合格”。b偿债能力（1分）：为上年末流动资产与上年末流动负债的比值。1.0（含1.0）以上评为“优”，1.0-0.8（含0.8）评为“良”，0.8-0.5（含0.5）评为“合格”，0.5以下评为“不合格”。c持续发展能力（1分）：上年末所有者权益与三年前年末所有者权益比值开3次根后减去1的值。0.2（含0.2）以上评为“优”，0.05-0.2（含0.05）评为“良”，0.05以下原则上可评为“合格”，评标委员会经讨论可认为持续发展能力过低的评为“不合格”。如果上述三项指标中有两项指标被评为“不合格”，则该投标申请人的财务能力综合评价结果为“不合格”，按本办法资格审查规定作为不通过资格审查。2、技术能力（满分11分）对投标人承诺的拟投入本工程的技术人员素质、设备配置情况的可靠性、有效性进行技术能力评审。a主要人员素质及专业构成（3分）根据拟投入本工程的技术人员数量是否满足施工现场的需要，专业结构是否合理等方面进行评价。b设备种类、数量及适用性（4分）根据拟投入机械、设备的种类是否齐全，数量是否满足工程施工要求，是否符合本地区施工现场及地质特点进行评价。 c关键工序施工技术方案（4分）关键工序施工技术方案是否科学、合理，是否根据工程实际情况制订，切实可行等进行评价。3、管理水平（满分9分）根据投标人施工组织设计、主要管理人员素质、安全生产保障措施、质量控制方案、工期安排五个方面进行综合评定：a施工组织设计（2分）根据施工组织设计内容是否齐全、是否符合本工程的实际情况、是否有较详细的施工工艺流程图、是否考虑对环境、交通等造成影响、各分部、分项工程安排的前后顺序有无矛盾，是否已考虑了冬、雨季及特殊情况的影响及相关措施等进行评价。b主要管理人员素质（2分）项目经理、总工等主要管理人员的专业技术职称、现场管理经验、业绩及类似工作年限等方面进行评价。c安全生产保障措施（2分）根据投标人对可能出现的安全问题是否有完善、细致的事前、事中、事后控制及处理措施，是否已初步确定各工序的安全生产控制重点进行评价。d质量控制方案（2分）根据投标人承诺的质量标准是否符合招标文件要求、是否有创优规划、明确的质量目标，对可能出现的质量问题是否有完善、细致的事前、事中、事后控制及处理措施，是否已初步确定各工序的质量控制重点进行评价。e工期（1分）根据投标人承诺的工期是否满足招标文件总工期要求、阶段性目标计划是否合理可行、保证措施是否可靠等进行评价。4、业绩和信誉（满分7分）根据投标人业绩和信誉进行综合评定：a业绩（2分）根据申请人的类似工程经验、拟投入施工队伍的类似工程经验、类似现场条件施工经历进行综合评定。b信誉（5分）江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案记录的信息作为评审申请人信誉的重要依据。最近一次信用等级评为AA（