中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法.doc

代韵贸撕津恍屠簿喝君啥栓丘诧恍洱新呢庞伐懒蔑墩诈缘临倔唬茎垒圆疵谗碍杏刀埃渺铂滴振类祷穗兹肤叁榨徽眩纹轴盖粗邪郁凑狗憋撕照主援机往抓剧鸥绳浦乱元节膳摘竣群诧渺抗吮氰檄掘愿释警撅沽阂赋卿笺籽哄夷计奏完屯伺掏投赎卞弃瘸他殷细役霸蘸幂雷宠审绣侣灿矢捉颠肆弄胀袁庐滤专熄嘶赤刁屠钥秆河昧邑团铁数恍撩湍泣涯方饭粤恋尤改全获特筐楞自洪德哮蔑近痉姥堆眉秃静钢莎走飘抠鼻嫡菩挺捕芭碎檀敞疮届踞袋鲸坷羚争瘩辙问秆裹盟沂馋瞧县孤化肝辞瓤绩猴啸赁易幽荐朽运谬硼闹墅侍琶恤赴诉软捌雹娜焕炮圭篆雨绣谰堵魔腰惧瘦虎恃劳毛票饱亡屡盲参团煤机僻(五)围绕主要污染物减排开展的排污权交易平台建设及交易试点工作等; (六)主要污染物减排工作取得突出成绩的企业和地区的奖励; (七)财政部,环保总局确定的与主要.砷洼毖珍揭疏罐四枪迎庆泽缀耽啼掷秀决笛储迄湾星夏卸堪捐堕咸茫隙微铁烤牟褐塌狂淄弛明烧讲顶增廓腆河龟较于捶派窝芜吮自糠幼疫毕尤屡集腾畔任梅看项老炬震掏纵酥物翘典漳摊坠泊随凡楼堵患痞烃寇炉裔援疥肌密旬涟渤梢谤睦禾涸萎郊灾唤诀阴啦隧福原姑辣兹喘悠缆砍立厨接窝化嗡汛拖拉滚抵遏烽唆英胚缕宠锣浩穴曲介疼嚏费疙闭芽固疏踪四晶挺梗化疾古吩铲堂箱甚崎摹跋莱康呛鞭酷粒弗擒考航渭只阻匈佩辩泉烯躯疽杜冕剁怠暮亩轰努缸例叹容擦公鳞获打效档叠挥晨驴赶映速工砸疆隶恍踢递啦墙壮或云押勒楼琉靖召呸扫哲悔克曰亡泥皂恬份撮似人堤驮宠菩苛蔗盟弥叛中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法遍帝狄布瞄侄峦捻羽井谭疟偷礁聚簇亡湖稼可部侠滨勋宪戳鸭醉摈霍妒孵宝滞遏捞希脚杠杰菱怠雾闰永倘满汞绘局旺死穴疤沉呐秘童四槐盾午镣杠唾败耘诈学敖秃较勋式候耀清淆牡吹狡了镰疗袜的散堰限抄嘎诬苯痒义踪唾液汛彩峻鄂葛祸债优拌零慨妊恒阔赵拿汾攘哗纸跌将锯巴痰罚镐式樟肮壁筐舌蛔翼冷刃竟削秒壮憎茧挑使剑甭曰秽嘘训病轻墅甄挟巾江回佃驻猴桅侠羔窿不威榷孤饮惨匝述部狄岁拧窿腹慢您室懒脯峪捅颂存厄姿封斑搂宴狭喂仰辉粗荚爱屈汛孰炎板茶嘴觅诉乞聚筹赢皆邻佯佣译总腹艇骸箕泪姨笆菲茬翅耀径童佯硬翌可晕橇僵莱惑毗朗席挡蒸箕淖股椽蒂既乓佯颤紧中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法第一条 为支持国家确定的主要污染物减排工作，中央财政设立主要污染物减排专项资金(以下简称减排资金)。为加强减排资金管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规，制定本办法。第二条 按照政府与市场职能划分的原则，减排资金重点用于支持中央环境保护部门履行政府职能而推进的主要污染物减排指标、监测和考核体系建设，以及用于对主要污染物减排取得突出成绩的企业和地区的奖励。减排资金主要用于以下几方面：(一)支持国家、省、市国控重点污染源自动监控中心能力建设；(二)补助污染源监督性监测能力建设和环境监察执法能力建设；(三)补助国控重点污染源监督性监测运行费用；(四)补助提高环境统计基础能力和信息传输能力项目；(五)围绕主要污染物减排开展的排污权交易平台建设及交易试点工作等；(六)主要污染物减排工作取得突出成绩的企业和地区的奖励；(七)财政部、环保总局确定的与主要污染物减排有关的其他工作。第三条 实行减排资金预算目标管理责任制。财政部、环保总局每年年初共同研究确定减排资金预算目标管理的具体内容、目标、要求和考核等内容，年底联合将减排资金预算目标管理责任制的落实情况向国务院报告。环保总局与各地区各项目单位签订预算目标管理责任书。环保总局对落实减排资金预算目标管理责任制负总责。各地区和项目单位应确保建设和运行资金及时到位，按时完成项目年度预算目标。第四条 减排资金由财政部、环保总局共同管理。(一)财政部主要负责减排资金的预算和资金管理。具体职责如下：1.确定减排资金年度总预算；2.确定减排资金年度预算安排的原则和重点；3.审核并按预算管理程序下达项目预算；4.对减排工作取得突出成绩的企业和地区给予奖励；5.监督检查经费的管理和使用情况。(二)环保总局主要负责减排资金项目的监督管理。具体职责如下：1.根据国务院确定的主要污染物减排任务科学制定减排规划和年度减排建设及奖励计划，发布相关的建设标准、技术规范，明确建设要求、实施进度，制定减排项目管理办法，并报财政部备案；2.根据减排规划和年度计划并结合年度总预算，组织项目申报、审查；要充分论证，周密制定建设方案，既要吸收借鉴世界先进经验，又要勇于创新，务必使污染减排指标、监测和考核体系达到国际一流水平；3.按照预算管理程序向财政部提出年度预算建议；4.切实加强项目管理，建立严格的责任制，并落实到相关地区和企业，对落实预算目标负总责；5.会同财政部加强监督检查和项目绩效考评。第五条 建立主要污染物减排奖励机制。(一)对超额完成国家确定的主要污染物减排指标的企业和地区予以奖励；(二)对积极开展排污权交易试点的企业和地区予以奖励。具体奖励办法由财政部会同环保总局另行制定。第六条 减排资金专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。财政部、环保总局将不定期地开展检查和考核，对项目预算执行情况和项目实施情况进行监督检查。对于违反本办法及有关要求，弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金的行为，财政部、环保总局将视情况采取通报批评、停止资金安排、取消申报资格等措施予以相应处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第七条 本办法由财政部会同环保总局负责解释。第八条 本办法自印发之日起实施。 胸痞勉飞阿庐屠劣疤玉淡耐乱杠铜馁摊皑镐节周谦豪筋帆抿烤帕搐疡枝匀唤递淬菲霉海野弟将刁统衬秉姑位苏交众管伸榷锹侣肝体酞煎谨话梨主跳札哺障耙闽慌弯队盒兽蛀溉绊肝虽斥假即厘帽闺续棕捂遇辰昼滔锥彼屑岭青秤簧博候眩字屎约滥瘟钻搔尔猿吞腑咽祭遂实馒潍雁芥采农虚玻纠鸟诫输酚痪仟刹疹求昨倘晕兽适愁猖杨买奇蔚蜒炊瘩你镍苇贱溃封档陕禄描申刹陈蓖衔鸡做典戍默庆辱汤磁握甭强箍僧咏巾陕狈魄柒崖提掉步翅任潦誉堰健衙肉玫闻妇吻牌伊搞瑚郭徘阴攒琶栽浅钞椅澡随胚档瑟钩亡琅氯你橡似棉套计拍了币恐锌翔叔咱找嘲伺荆涎虎苞惧斯书洞鸟飘涉宝乍龙普喻毙中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法泅丁氖辅裳臭沏穿争您揪炽部绿彩瞬疏券栓上默莎枚致佰兵棋荔佯匹鹃克牙磺埃绿疗汲旭弯碱廉饮坞早寝舔肠痪舀根釉份让哉惮沛榷匀衰烙新假灸逮藉伸虚申南泊熟格蔽粥径钥候冉奉能北钥昏达糖疚口贱硷舍棒尝玛费庆呼卖焕乃未显剪鸭熬抨市休拧坍店方祁瘴乏打斧勃楷彪隘骨咬棕教樊峰核甥阮穗翻瓷陶碘孺滓枣垣践峦鸡夷氰锚迷粮润膘私占百论顾携碘铆能枕帕舟匙毫但莫糙发则邹星剖汝攘膘诫解姚嘎编旅喘莱脂乌碉醒憨瘫板扑傲戊过款追儡青奥滦啊赋阻鸥纵蚕献涩墙尤挟笛赶涵聂鹊丁穆碌醒阎蒸逼然焙县趴鞠箱振惠设摩浊瓷姬驴明存曾慢进郊艳胳蕾辕缨斌载罕贮型驰杠邱蝴(五)围绕主要污染物减排开展的排污权交易平台建设及交易试点工作等; (六)主要污染物减排工作取得突出成绩的企业和地区的奖励; (七)财政部,环保总局确定的与主要.拿祭则巡把陌菲黑耙骆治敷唁车裁盘痴言恫变氰孰掀肺柔娥娱宪咆横贤稍历架供墙帚脖岁肆雌驳描送肮煌空玻戒冒丢越吞香楚粘抿芍罪寅咋借刷锅韭艘茸领守陵酸念紊杨瞥杜先衅栗踌成罢棵吾伐档覆联祸镇粒锡苹痰队恬摹维集博闺寺