年海淀区促进商业服务业发展支持办法.doc

工作总结、述职报告、申报文本、申请文书、可行性报告等精品文档/smsp1982；/smsp19822010年海淀区促进商业服务业发展支持办法项目申报指南为充分发挥政府财政资金的支持和引导作用，促进海淀区商业服务业发展，根据海淀区促进商业服务业发展支持办法（海行规发201017号）（以下简称支持办法）的规定，特制定2010年海淀区促进商业服务业发展支持办法项目申报指南。一、总体要求2010年，海淀区促进商业服务业发展专项资金要坚持“突出重点、集约使用、公平公开公正”的原则，优先支持有利于促进消费指标增长、引进国际品牌、服务改善民生、促进流通发展、倡导低碳经济等具有引领示范作用的重点项目，全面促进海淀区商业服务业的发展。二、支持范围（一）促进消费项目年内社会消费品中销售额中总量排在全区前10名，且销售累计增幅超过20%的商业服务业企业，将给予一次性政府奖励资金；年内社会消费品中销售额中总量排在全区前100名，且销售累计增幅超过100%的商业服务业企业，将给予一次性政府奖励资金。（二）优化调整商业结构，升级改造传统商业项目1.消费聚集区（商圈）改造提升。鼓励培育一批具有高水平、有特色、对区域发展有影响力的消费聚集区(商圈)。重点改造和提升消费聚集区（商圈）的公共设施。2.特色街区改造提升。鼓励符合规划的且在区域内影响力较大的特色街区。主要支持特色街区的整体规划设计、风貌景观改造、服务功能完善、公共设施改造、业态和经营结构调整等。 3.品牌建设。主要支持符合区域商业品质提升要求的国际一线主导类商业品牌的引进。4.商业服务业企业加强信息化建设。主要支持配送体系的建设、硬件设备的更新、软件的提升等。5.老字号及特色企业发展。对于国家商务部和北京市认定的旨在弘扬民族优秀文化的中华老字号及民族特色企业。主要支持搭建老字号营销平台，促进区域老字号企业开拓市场；特色企业继承发掘民族特色的工艺、技术，采用现代流通方式实施品牌化发展项目等。 6.商业便民设施改造建设（1）社区菜市场升级改造。对于按照北京市社区菜市场设置与管理规范完成升级改造并通过市商务委联合验收的社区菜市场，建筑面积小于1000平米，给予5万元补助资金，建筑面积大于1000平米（含1000平米），给予8万元补助资金。（2）社区便民菜店建设。对于列入全区改造建设计划并通过区商务委验收的社区便民菜店，经营面积10-30平米，给予3万元补助资金，经营面积大于30平米（含30平米），给予5万元补助资金，补助资金原则上按比例分三年拨付。（3）早餐经营示范店建设。按照北京市海淀区人民政府关于印发本区早餐经营示范店建设扶持办法的通知（海行规发200927号）的具体规定执行。（4）北部地区商业流通体系建设。对于在北部地区新建的连锁超市，建筑面积100-300平米，给予5万元补助资金，建筑面积大于300平米（含300平米），给予10万元补助资金。（5）鼓励大型商场、超市、专业店、专卖店及餐饮经营单位申请市级商业设施无障碍、停车引导系统改造资金。对区域内国家级酒家按照北京市大型商业设施停车引导系统改造指南等相关标准进行改造并通过区商务委联合验收的企业，参照北京市商业设施停车系统升级改造资金管理办法给予支持。（6）倡导低碳经济，重点支持商场、超市、餐饮经营单位开展低碳节能改造，包括中央空调系统、照明系统、电梯等项目。对于按照北京市商场、超市节能改造资金管理实施办法改造并通过市商务委组织的联合验收的商场、超市、餐饮企业，给予市级补助资金10%的资金补助。（7）其他便民服务设施建设。对于符合区域业态调整规划、新建的维修等连锁型便民服务设施，且经营面积大于10平米（含10平米），给予3万元补助资金。（三）商业服务行业创新项目1.商业服务业管理体制创新、营销方式创新、业务流程创新等；企业业态创新，采用新的经营方式、管理技术提升管理水平。主要支持企业管理模式的提升、经营模式的创新等。 2.行业协会制定行业标准、行业规范、编制行业规划等重点课题研究的项目。主要支持前期调研、规划设计、专家论证等。（四）商业服务业人才培训项目支持行业协会等不以盈利为目的的机构进行高级经营管理者、职业经理人、高级技师培训类项目。主要支持培训产生的场地费、培训资料费、教材编写费、培训教师课酬等。（五）其它支持项目支持办法中规定的其他支持项目；区政府确定支持的商业服务业重点项目；对国家和市商务委支持的商业服务业领域重点项目给予资金支持。三、申报条件（一）申报条件根据支持办法的规定，凡工商注册及税务登记均在海淀区且依法纳税，诚信经营、符合本区商业发展规划及当年申报指南支持范围的企业均可申请。（二）所需材料1.项目申报表。2.项目可行性论证报告。3.企业自有资金证明。（企业银行存款证明等）4.企业财务报表（年度资产负债表和损益表）。5.申报单位营业执照、税务登记证及法人代表身份证明复印件。6.国家级、市级、区级有关批文、证书或与项目有关的审批及建设合同、材料。7.项目申报单位承诺书。8.按市区相关文件规定需要提交的相关材料。四、申报程序 （一）企业按照项目申报指南要求在区政府支持企业专项资金统一申报平台上申报。（二）区商务委依据项目审批有关规定，受理企业项目申请，对项目进行审核。（三）资金的审批拨付程序及监督管理，按照海淀区关于支持自主创新核心区企业发展专项资金的管理办法的相关规定执行。五、其他事项（一）项目申报材料纸质文档需加盖申报单位公章，一式3份，电子文档1份，于2010年9月15日前向区商务委提交所需资料。（二）各企业按照项目申报指南支持的原则和范围，于2010年9月15日前一并将2011年拟申报项目报区商务委，纳入项目储备库。（三）未尽事宜请参照暂行办法中相关条款执行。（四）区商务委、区财政局对本年度申报指南拥有最终解释权。附件1.海淀区促进商业服务业发展支持办法项目申报文本 2.项目可行性报告联系人：贸易促进科 陈红联系电话：88497181附件1：海淀区促进商业服务业发展支持办法项目申报文本项目单位：项目名称：主管单位：项目实施年度： 年项目申报时间： 年 月 日 （项目单位盖章） 项目申报表项目名称项目申报单位及法定代表人项目申报单位地址项目负责人项目负责人电话项目单位财务负责人财务负责人电话主管单位联系人联系人电话项目单位注册资本项目单位性质项目单位上年度销售额项目实施年度项目属性1、延续项目 2、新增项目申请何种资金支持1、拨款补助 2、 贷款贴息 3、 奖励是否经过专家论证或评审1、是 2、否有无可行性报告1、有 2、无项目申请理由及项目主要内容项目总体目标阶段性目标实施阶段目标内容时间（月）第一阶段第二阶段第三阶段项目组织实施条件人员条件资金条件基础条件项目支出预算明细表 单位：万元项目支出预算及测算依据项目资金来源来源项目金额项目总预算其中：申请区财政：拨款补助 贷款贴息 奖励 银行贷款 单位自筹资金其他资金项目支出明细预算支出明细项目设备购置规格型号清单金额合 计..9.10.测算依据及说明附件2：项目可行性报告一、基本情况1.项目单位基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支等情况。2.可行性研究报告编制单位的基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、资质等级等。3.合作单位的基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名等。4.项目负责人基本情况：姓名、职务、职称、专业、联系电话、与项目相关的主要业绩。5.项目基本情况：项目名称、项目类型、项目属性、主要工作内容、预期总目标及阶段性目标情况；主要预期经济效益或社会效益指标；项目总投入情况（包括人、财、物等方面）。二、必要性与可行性1.项目背景情况。项目受益范围分析；地区需求分析；项目单位需求分析；项目是否符合国家政策，是否属于国家政策优先支持的领域和范围。2.项目实施的必要性。项目实施对促进经济社会发展或其它工作任务的意义与作用。3.项目实施的可行性。项目的主要工作思路与设想；项目预算的合理性及可靠性分析；项目预期社会效益与经济效益分析；与同类项目的对比分析；项目预期效益的持久性分析。4.项目风险与不确定性。项目实施存在的主要风险与不确定分析；对风险的应对措施分析。三、实施条件1.人员条件。项目负责人的组织管理能力；项目主要参加人员的姓名、职务、职称、专业、对项目的熟悉情况。2.资金条件。项目资金投入总额及投入计划；对财政预算资金的需求额；其他渠