矿业有限公司突发公共事件应急预案汇编.doc

x矿业有限公司应急预案汇编 目 录突发公共事件应急预案1火灾事故应急预案11项目设计生产安全事故应急预案16重特大车辆交通事故应急预案24伤亡伤害应急响应预案 25触电事件应急预案 29x矿业有限公司突发公共事件应急预案一、总则为了建立公司快速有效处理突发事件的应急机制，增强公司处理突发事件的应急能力，最大限度保障员工生命财产安全和股东利益，根据相关法律法规，结合公司实际，制订本预案。二、适用范围1、自然灾害。包括重特大暴雨和洪水，地震，泥石流等。2、安全事故。包括重特大人身伤亡事故、设备事故、交通事故和火灾事故等。3、公共卫生事件。包括重大传染病疫情、重大食物中毒等。4、社会稳定事件。包括员工（含农民工）集体性上访，公司设计现场群众性集会、示威、闹事等。5、突发社会安全事件。包括员工居住区域发生重大刑事案件，恐怖事件等。三、组织机构与职责3.1应急救援组织体系公司应急救援组织机构由应急救援领导小组、应急救援领导小组办公室（办事机构和工作机构）、公司总部应急救援职能部门（工作部门和支持部门）、各专业抢险部门、应急信息组、应急专家组、现场应急救援指挥部组成。公司级安全事故应急信息报告流程如图 2-2 所示。院应急救援领导小组院应急救援领导小组办公室办事机构 工作机构事发基层单位和部门箭头说明：主报告支报告级安全事故现场二级单位应急救援工作部门二级单位应急救援领导小组属地政府主管部门其它相临单位院总部应急救援职能部门图 2-2 公司级安全事故信息报告流程图3.2组织机构与职责3.2.1应急救援领导小组公司应急救援领导小组由公司管理层主要负责人组成，是安全事故应急救援、管理和协调工作的领导机构。组 长：总经理副组长：副总经理、公司总工、成 员：公司总部各职能部门负责人、各二级单位、项目部负责人主要工作职责：负责 级安全事故的应急组织领导和决策指挥工作，下达应急处置指令；必要时，派出现场应急救援工作组指导有关工作。3.2.2应急救援领导小组办公室作为公司应急救援指挥中心，具体组织实施应急处置工作。实行联席工作制度，定期或不定期召开会议，讨论和协调解决指定的具体事项，以会议纪要形式记录议定事项，各成员单位按照部门职能落实责任，技术质量部负责督促落实。主 任：公司分管安全副总经理副主任：（公司安全总监）成 员：公司总部各职能部门主要负责人、各专业抢险部门主要负责人主要工作职责：3.2.2.1负责公司应急体系建设和制度建设，研究提出应急管理的规划和意见；3.2.2.2负责协调指导应急预案体系和应急体制、机制、制度建设；3.2.2.3优化应急资源配置，健全专业救援队伍，组织应急平台建设、维护和支持工作；3.2.2.4协助公司领导处置级安全事故，组织协调级和级安全事故的预防与应急准备、预测与预警、应急处置与救援、恢复与重建、评估与总结、信息发布与媒体应对等工作；3.2.2.5承办公司应急工作专题会议、活动和文电工作。组织开展应急管理调研和宣传培训工作；3.2.2.7负责公司应急救援领导小组交办的其它事项。3.2.3应急救援领导小组办公室日常工作机构公司应急救援领导小组办公室的日常工作机构由质量技术质量部、综合管理部组成。3.2.4综合管理部是公司应急救援领导小组办公室的办事机构。3.2.5质量技术部是公司应急救援领导小组办公室的工作机构。在发生重大事故时及时向公司应急救援领导小组办公室和属地人民政府汇报应急处置情况；3.2.5在发生重大事故时质量技术部向办公大楼的物业管理方华夏物业管理公司以及该办公楼相临单位的通报应急处置情况。四、预案体系公司突发公共事件应急预案体系按照总分原则管理，在总预案的指导原则下，根据实际情况，公司将制订各专业分预案，其主要包括：1、社会安全突发事件应急预案2、公司本部办公室火灾事故应急预案3、公司检验检测安全事故应急预案4、重特大交通事故应急预案五、预案实施原则属地管理，条块结合；分级控制，落实责任；系统联动，整体协调；科学处置，降低损失的原则。六、预警级别预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展趋势，划分为二级：一级（严重）；二级（一般）。六、事件等级标准1、作业（管理）区域暴雨、附近河流超警戒水位、泥石流、山体滑坡以及四级地震等启动四级预警；情况特别严重的启动二级预警或一级预警。2、发生一般性事故（包括人身伤亡事故、设备事故、交通事故和火灾事故，下同），启动二级预警；发生重大事故及以上，启动一级预警。3、作业（管理）区域发生重大传染病疫情，启动二级预警；特别严重的启动一级预警；公司员工发生重大食物中毒二级预警或一级预警。4、公司内部（含农民工）发生20人以下的集体性上访，启动二级预警；2050人的集体性上访，启动二级预警；公司发生15人以下的集会、示威、闹事，启动二级预警；15-40人以下的集会、示威、闹事，启动二级预警；有过激行为苗头的，启动一级预警。七、预案的启动类别1、一级预警：第一时间报告公司综合管理部、主要领导和地方政府相关部门，公司启动相关预案，公司主要领导出面协调处理。2、二级预警：第一时间报告公司综合管理部、主要领导和地方政府以及建设单位相关部门，公司启动相关预案，公司分管领导出面协调处理。八、事件处理的一般程序1、初步分析性质、类别、等级并及时报告；2、及时启动专项应急预案；3、及时向上级主管部门汇报；4、加强与社会力量的联系；5、善后处理；6、处理结果及时向上级主管部门汇报。九、保证体系1、公司成立突发公共事件应急领导小组组 长：总经理副组长：副总经理成 员：公司各部门、各单位负责人2、领导小组职责（1）根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型，确定相应报警级别，级启动预案的级别。（2）启动、指挥、协调应急反应行动；（3）负责与企业外应急部门、组织或机构的联络；（4）直接监督、检查应急人员的行动；（5）最大限度地保证现场人员和外援人员的安全；（6）协调、支援应急反应组织；（7）应急评估，确定升高或降低应急警报级别；（8）根据事故发展情况，决定应急人员的撤离；（9）确保事故现场外其它影响区域的安全性；（10）负责向外部机构发布信息；（11）决定事故应急行动终止。3、领导小组办公室设在公司综合管理部。主 任：综合管理部负责人副主任：质量技术部、公司部负责人成 员：综合管理部、质量技术部和公司部成员。4、公司按预警级别成立相应的应急指挥机构，其组成为：总指挥副总指挥综合管理部主任综合部成员。视情况可成立专业工作组开展工作。5、公司及所属各单位应与就近的地方政府、公安、消防、医疗、防疫等机构联系，争取其作为公司处理突发事件的外部保障。6、公司及所属各单位根据性质和特点储备必要的应急物资和事故备品备件，列入专项应急预案。十、报告、批复1、事件发生的第一事件按照等级口头、电话报告；2、发生四级和二级事件24小时内书面报告，发生一级事件5小时内书面报告。3、报告内容包括单位、事件、地点、简要经过、伤亡人数、直接经济损失（估算）、原因、性质、处理情况和已采取的措施、需要协调处理的事项以及报告单位、签发人、报告时间、联系人和电话。4、未经允许或情况不明时，不得接受媒体的采访。5、需要请示的事项可以用口头、电话和传真方式请示，答复人应及时回复。请示和回复必须做好记录。十一、保密要求1、公司处理各类事件的有关资料（录音、录像、文字材料）均为保密材料。事件处理完毕后全部交综合管理部统一保管。2、参与事件处理的各类人员必须严格遵守保密制度，不得任意向外泄漏有关事件处理的事宜。3、公司应急领导小组是公司各级对外宣传和接受媒体采访的管理部门。经应急领导小组授权，各级应急领导小组按事件预警级别可以有组织地向外宣传和接受媒体采访。- 36 -x矿业有限公司火灾事故应急预案1目的为了保护本企业从业人员在经营活动中的人身安全及财产安全，保证本企业在出现火灾事故时，能够及时正确的采取措施，进行应急救援，从而最大限度地降低火灾事故给本企业及本企业员工所造成的损失和人身伤害，同时降低对环境的不良影响。2适用范围本预案适用于本公司生产区及非生产区发生火灾事故时的救援、处理，以及火灾事故的预防。3职责分工3.1总指挥：总经理。负责总体贯彻“安全第一，预防为主”方针和“安全生产，人人有责”的原则，按照上级的要求开展学习和各项具体工作。并在发生重大伤亡、伤害事故时担当紧急应急小组组长，负责组织事故的处理。3.2综合管理部为归口管理部门，负责消防设施、安全生产工作的检查及临时存放的易燃易爆、危险品的检查，协助公司领导进行事故的处理和调查。3.3综合管理部公司是主要实施部门a、各部门负责保证易燃易爆、危化品的安全使用，以及生产区域的事故处理；b、综合管理部负责易燃易爆、危化品购买、租用商的定点考查和跟踪管理，要求各部门临时租用的在使用后应及时退还。3.4重庆检测部、设计管理部、质量技术部、市场开发部、项目管理部、综合管理部为主要配合部门a、配合综合管理部开展安全生产，发现工作中有违反“安规”的，要立即制止；b、在事故发生后参与事故调查。3.5现场应急小组a、生产区域现场工作负责人为小组长，安全员为副组长；b、办公区域由综合管理部负责人为小组长，体系负责人为副组长。4启动条件（1）当本企业生产区域或办公区域内发生火灾事故时，本预案立即启动。（2）当本企业生产区域或办公区域内发生火灾，且易燃易爆、危化品受到威胁或发生火灾、爆炸时，执行本预案中响应条款。5本企业发生火灾的可能 （1）不可抗力，如雷击。（2）生产区：a、 易燃易爆、危险品的燃烧爆炸（如：雷管、炸药、液化气罐、乙炔、氧气瓶等）；b、带电抢修、电动工器具的使用造成短路等原因引起火灾；c、抽烟烟头引起火灾。（3）办公区域：a、办公区内库房存放（包括临时存放）的易燃易爆、危险品的燃烧爆炸；b、各种电动工器具、电器（电脑、空调、饮水机等）绝缘老化造成短路等原因引起的火灾；c、抽烟烟头引起火灾。（4）人为故意纵火(交公安机关处理)。6本企业发生火灾的特点及注意事项。6.1本企业的行业特点决定，本企业在火灾发生时，有可能会造成有毒有害物品的扩散或者爆炸、大面积停电、各类电器的损坏。6.2本企业在火灾发生时，需要在保护人员安全的同时，还要特别注意有毒有害物的隔离、保护、通风疏导等，采取防止扩散的措施；在通电地区要立即切断电源。7火灾事故发生时采取的紧急响应措施。7.1事故发现人在发现事故后立即高声呼喊并拨打119火警。7.2本预案启动，现场应急小组组长确认是否已报火警，同时立即指挥扑救、疏散。对有人员伤亡的要立即拨打120急救。如有电区域，立即组织人员或通知电力主管部门拉闸切断电源；如有易燃易爆、危化物要立即采取相应措施。具体见本预案“第9条”。7.3现场应急小组副组长负责协助组长组织扑救、疏散，以及安排对受伤人员做必要的救护，具体急救办法参见安规“紧急救护法”。7.4火灾发现后立即上报质量技术部。7.5整个火灾过程中，要组织有序，不可紧张慌乱，尤其是负责人要沉着冷静、组织有力。7.6注意灭火器材的选用，尤其是有电区域，严禁用水灭火。7.7报警、联络方式（1）“120”急救电话；（2）“119”火警电话；（3）“110”警匪电话；（4）“61377501”办公室电话；（5）各现场应急小组成员联系方式见“应急项目一览表”8易燃易爆、危化物引起的火灾、爆炸，或火灾现场有有毒有害、危化物的应急方案8.1若易燃易爆、危化物安全，只需要严密监视，并且注意转移和保护，无需采取本条列规定措施。安全条件：a、易燃易爆、危化物没有泄漏、扩散；b、远离火源(大于20米)；c、事故现场无风，且易燃易爆、危化物与火源之间没有可燃物。8.2有毒有害、危化物引起的火灾、爆炸：a、立即拨打119详细告知灾情，并疏散所有工作人员，若有人员伤亡，立即拨打120急救；b、若现场设备有电应立即切断，或通知其主管部门拉闸断电；c、对有可能搬运的易燃易爆、危化物要立即搬移，以免扩散或二次爆炸；d、视危险品的危害程度，确定危险区域大小并隔离，同时疏散区域内所有人员；e、人员疏散时切勿四处乱跑，要防止撤离时践踏伤人，在撤离过程中要注意逆风逃离、向上风头、高处方向；f、消防人员到达后严格听从消防人员的指挥。9人员疏散措施9.1人口稀少的办公区域由于人烟稀少、场地开阔，人员疏散相对容易。负责人组织员工要逆风、向上风头、高处逃离，并通知相关方。疏散过程中不要慌乱，要有序有组织的远离现场，要注意有无基坑等，防止人员在疏散过程中受伤。9.2人口稠密地区设计或抢修a、现场应急小组组长组织设计人员疏散，副组长组织群众的疏散，并隔离其余无关人员进入现场；b、对有大门的要安排人员打开大门，对道路有杂物等的要立即清理，以保证消防车辆能顺利进入；c、如在地下室设计，要立即联系相关方，以便对方人员能及时疏散；并要求打开安全通道，以便人员撤离。9.3办公区域a、综合管理部负责疏散指挥，疏散路线见图；办公室安全通道办公室b、综合管理部首先确认是否报警，再组织人员对库房检查（所有库房），再次确认库房是否有易燃易爆、油品、化学品，有则做好搬移准备，组织抢救重要文件、资料、档案、重要设备，以及做好抢救其他财产的工作；c、在火势大、危及库房的情况下，要立即疏散所有人员，如有可能则抢救出库房中的有毒有害、易爆物品（如有），并做好疏散周围群众的准备；d、如库房已经着火，则立即疏散所有人员，同时立即视危险品的危害程度确定危险区域大小并隔离，以免其余人员进入现场，同时疏散危险区域内的所有人员；e、人员在撤离时应弯腰低头，尽量减少烟雾的吸入，烟大时在可能的情况下应用湿帕子捂住口鼻；、办公楼着火时，着火层以下人员应做好疏散准备，让着火层以上人员先撤离现场；、疏散过程中，要迅速有序，防止疏散中发生践踏等事故。10事后处理10.1事故调查（1）事故的调查应遵循四不放过的原则：即事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；事故责任者没有受到惩罚不放过。（2）评估事故部门在事故发生时的处理是否符合程序，如有不符合程序之处则评估是否符合当时特定情况，视其结果改进程序或对事故处理人进行处理。（3）追究事故责任，对构成犯罪的交公安机关追究其刑事责任。（4）事故调查结果及处理方案上报上级单位，调查报告按电业生产事故调查规程要求填写。（5）组织所有人员进行事故教育。（6）向所有人员宣读或公告事故结果，及对责任人的处理意见。（7）评估、改进应急准备和响应程序和本预案。10.2评估对环境（包括周边环境）的影响，配合相关部门清理事故现场。11事故预防11.1质量技术部通过组织安全学习、公告、演练等方式，确保公司全体员工知道安全通道，有火灾发生时的自救常识，确保一线员工知道消防器具的位置，并能够使用；且排查安全隐患、防微杜渐。11.2消防通道要保持畅通。11.3消防器械（消防栓、车载灭火器等）要定期检查、维护，保证能够可靠使用。11.4每年要进行一次消防演练，要做到万一事故发生时，组织有力、紧然有序、不慌不乱。11.5办公区内尤其要注意夜间防火，应保证下班后关闭各种电器，不乱扔烟头。 11.6适当时质量技术部组织应急演练。附录：火灾爆炸施救方案流程图注意：带电区域严禁用水灭火调查火灾原因，处理善后工作配合消防队灭火抢救人员，组织疏散确认听到警号后,现场工作负责人立即组织现场人员扑救救消防队赶到时,值班门卫准确指明火灾位置赶赴现场并上报领导及上级单位如有人员伤亡报120急救疏散物资、清理通道向“119”报警上报安监部现场集合整队,任务分工，选择适宜的灭火器材，组织扑救确认发出警号，并通知停电发现火灾，发现人大声呼救叫火灾爆炸施救x矿业有限公司公司设计生产安全事故应急预案一、总则为保证公司在出现项目设计时安全生产事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低安全生产事故给公司及公司员工所造成的损失，确保公司的正常作业，结合公司实际情况，特制定项目设计时安全生产事故应急预案。 二、适用范围本预案适用于公司及所属单位所有项目设计过程 。三、组织机构（一）成立专业应急领导小组组 长：总经理副组长：副总经理成 员：公司职能部门负责人及部门（分公司）负责人职 责：1、根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型，确定相应报警级别；结合突发公共事件的严重性和可控性、所需动用的各类资源、影响区域范围等因素，分级启动预案的级别。2、启动、指挥、协调应急反应行动；3、负责与企业外应急部门、组织或机构的联络；4、直接监督、检查应急操作人员的行动；5、最大限度地保证现场人员和外援人员的安全；6、协调、支援应急反应组织；7、应急评估，确定升高或降低应急警报级别；8、根据事故发展情况，决定应急人员的撤离；9、确保事故现场外其它影响区域的安全性；10、负责向外部机构发布信息；11、决定事故应急行动终止。（二）各专业应急小组1、通讯联络组 组 长：综合管理部负责人成 员：综合管理部员工职 责：（1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；（2）保持通讯设施和设备处于良好状态。（3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。 2、技术支持组 组 长：质量技术部负责人成 员：质量技术部员工职 责：（1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。（2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。（3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。（4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 3、消防保卫组 组 长：质量技术部负责人副组长：重庆检测部、设计管理负责人成 员：质量技术部员工职 责：（1）事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。（2）设置事故现场警戒线、岗，维持办公区域内抢险救护的正常运作。（3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。（4）保护受害人财产，同时抢救办公区域重要的技术资料等。（5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。4、后勤保障组 组 长：综合管理部负责人副组长： 综合管理部负责人成 员：各部门 综合管理部员工 职 责：（1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。（2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。四、事故预防措施（一）定期研究项目设计安全生产事故应急救援工作，指导本公司应急组织及应急救援队伍的建立和完善，加强建设公司安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。 （二）定期检查本单位公司安全应急预案的落实情况，安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等由专人进行维护。 （三）实行设计总承包的，由总承包单位统一成立建设公司在内生产安全事故应急救援组织，制定应急救援预案，总承包单位和分包单位按照应急救援预案和分工，配备应急救援人员和救援器材、设备。 （四）应急抢险救援工作需多部门配合的，公司应急领导小组及时与公安、卫生、消防、民政等有关部门沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。 （五）消防保卫组是公司重大安全事故应急抢险救援的主力军，建设系统的应急抢险救援组织应注意发挥设计单位的优势和特长，应对突发事件，随时处理和排除险情。（六）应急领导小组定期进入生产区域、设计现场、控制室等检查了解安全情况。对检查中发现的问题，责令相关部门进行整改。对重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，要及时做出停止工作或撤离工作人员的决定。（七）及时制止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律的行为。 （八）建立健全安全管理制度，加强对公司设计人员的安全宣传和教育工作，加强对他们的安全培训。（九）对发现有安全隐患的设备及其他安全隐患时，要及时停止对设备的使用和启动应急预案。（十）完善技术措施及抢救设备： 1、基本装备（1）特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套等；（2）一般防救护品：安全带、安全帽、安全网、防护网；救护担架、医药箱及临时救护担架及常用的救护药品等（3）专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。 2、专用装备（1）消防栓及消防水带、灭火器等。 （2）交通工具。（3）无线电对讲机。五、突发事件处理原则（一）处理原则1、报告原则。上报安全事故时应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报建设公司重大安全险情或重大事故情况。2、主动抢险原则。在突发事件发生后，每为员工都有责任和义务尽最大可能抢救伤员和公私财产。3、生命第一原则。突发事件发生后，抢救伤员、确保人身安全是第一要务。要最大限度地实施救护，及时疏散一般人员。4、控制事故扩散原则。事故发生后，责任人要迅速判明现场状况，在稳妥可靠的前提下，果断处置，采取有效措施，严防事故进一步扩大。5、保护和抢救公私财产原则。事故发生后要积极抢救公司技术资料及相关图纸，并及时疏散和妥善加以保护，把事故损失降到最低。6、保护现场原则。在抢救过程中要尽可能的有效保护现场，收集有关证据，为日后查找事故原因，正确处理事故提供依据。7、第一责任原则。在突发事件的应急处理过程中，本着谁在场谁负责的原则，以在事发现场的人员为第一责任人，如：设计时有突发事件，设计负责人及总监为第一责任人；停工时有突发事件，总工及现场留守人员为第一责任人。公司各单位部门及工作人员要互相配合，尽量使损失降到最低限度。（二）报告内容及程序1、报告程序（1）发生公司重大安全险情或重大事故后，设计、产权和物业管理等单位应立即将事故情况如实向事故所在地建设行政主管部门或其他有关部门报告。实行设计总承包的建设公司，由总承包单位负责上报事故。（2）事故所在地建设行政主管部门接到事故报告后，迅速核实有关情况，并立即报告同级人民政府和上一级建设行政主管部门。2、报告内容建设公司重大安全险情或重大事故报告的内容包括：（1）险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；（2）建设公司事故中的建设、勘察、设计、设计、监理等单位名称、资质等级情况，设计单位负责人、公司部门经理、监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况；（3）险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等；（4）原因的初步分析；（5）采取的措施情况；（6）事故报告单位、签发人及报告时间。六、突发事件实施要则1、相关单位应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好建设公司重大质量安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。2、应急领导小组在组长及副组长的统一指挥下，立即启动相关应急预案，迅速赶赴现场，按照应急预案中的职责分工，协同公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，会同公司总监等相关人员及部门开展事故调查，及时将有关情况向上级主管部门和当地政府报告。3、设计、产权和物业管理等有关单位，在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急救援预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。4、技术措施1、基本装备（1）特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套、等；（2）一般防救护品：安全带、安全帽、安全网、防护网；救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等（3）专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。5、专用装备（1）消防栓及消防水带、灭火器等。（2）自备小车壹辆。（3）无线电对讲机。6、应急预案措施的演练（1）由系统内的最高管理者或其代表适时组织实施。（2）演练后应有详细记录。七、突发事件责任及奖惩（1）防范和处理突发事件过程中，应急领导小组组长及副组长负责设计现场的组织；其他成员根据应急预案中的分工职责进行相关的应急预案。（2）对在突发事件中不负责任者要进行批评教育，处理不当引起不良影响的，将给予行政处分，临阵脱逃或玩忽职守造成严重后果的将追究其刑事责任。对处理突发事件及时、妥当，减小损失的责任人，给予奖励。 x矿业有限公司重特大车辆交通事故应急预案一、总则（一）目的 为迅速、高效和有序地做好车辆重、特大交通事故的应急救援工作，避免事态扩大，最大限度地保护国家财产和人民生命财产安全,将事故损失降到最低限度，根据公司实际情况，特制定本预案。（二）工作原则科学救援、安全高效、统一指挥、分工负责、配合协调、社会救助。（三）适用范围适用于公司专、兼职驾驶人员因公驾驶机动车，和公司所属车辆发生重、特大交通事故造成人员伤亡的交通肇事和自然灾害事故。（四）编制依据中华人民共和国道路交通安全法国务公司关于重特大安全事故行政责任追究的规定 二、应急救援指挥部组成、职责(一) 指挥领导小组组 长：总经理副组长：分管安全的副总经理成 员：综合管理部经理、质量技术部经理、车辆管理负责人（通讯方式见附表一）(二) 职责负责发生重特大交通事故后的应急组织、协调工作，负责事故报警、情况通报工作，负责制定事故救援方案，负责事故的善后处理工作，负责事故的索赔工作，负责伤员抢救医公司的联系。(三) 家属慰问组组长：工会主席成员：综合管理部相关成员职责：负责对伤员和家属的抚慰工作。三、事故等级标准(一) 当事故造成无人员伤亡的重特大交通事故时，启动二级预警； (二) 当事故造成人员群伤的重大交通事故时，启动二级预警； (三) 当事故造成人员死亡的重大交通事故时，启动一级预警。四、事故处置及预案的启动 (一) 最早发现者或有行动能力的当事人应立即向本部门负责人或者指挥组成员报告事故情况，由本部门负责人或指挥组成员向指挥组副组长报告，副组长根据事故的严重性决定启动预案并负责向组长报告。 (二) 预案的启动1、事故造成无人员伤亡的重特大交通事故，由指挥组副组长或副组长指派人员负责事故现场救援的组织、协调、指挥工作，立即启动预案并在条件具备的情况下参与救援。2、事故造成人员群伤的重大交通事故，由指挥组副组长负责现场的组织、协调、指挥工作，立即启动预案并赶赴现场。3、事故造成人员死亡的重大交通事故，由指挥组组长或副组长负责现场的组织、协调、指挥工作，立即启动预案并赶赴现场。4、事故造成群死、群伤的特大交通事故，立即全面启动预案并赶赴现场，由指挥组长（组长不在，由副组长）负责现场的组织、协调、指挥工作，并及时向大渡河公司汇报，请求大渡河公司有关部门和领导的支持，联系社会救援力量积极开展救援工作。五、应急处理措施1、当车辆发生重大交通事故时，立即启动本应急方案，组织人力物力，立即赶到现场。初步确定事故性质、损失程度、事态现状以及发展趋势等，同时向大渡河公司有关领导、部门、地方消防和交警部门汇报情况。对受伤人员进行及时的转运治疗。同时作好事态扩大的思想、组织、措施准备；2、保护好事故现场，配合交警处理事故，配合保险公司理赔勘察，负责周围人群、车辆的疏散，配合交警实行交通管制；3、待交警、保险公司现场处理完毕，立即进行疏理现场，转移、清除交通事故的所有遗留物；4、做好事故理赔工作，安抚好事故受伤者及其家属；5、做好事故分析、查找原因、总结经验教训、制定措施，按照公司安全管理办法对责任者从严处罚。六、报告、请示、批复(一) 事件发生第一时间由组长或副组长按照等级以口头、电话等方式报告有关部门。 (二) 24小时内书面报告有关部门。内容包括单位、时间、地点、简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步测算、原因、性质初步判断、处理情况和已采取的措施、需要有关单位和部门协助处理的事项以及报告单位、签发人、报告时间、联系人、联系电话、联系地址。 (三) 在情况不明时不得接受外部媒体采访。 (四) 需要请示的事项以口头、电话、传真等方式按程序请示，请示人应将请示和回复内容做好记录。七、附则（一）本预案每年或每启动一次后，应进行重新评估和修订。（二）本预案未尽事宜按照领导小组要求办理。（三）本预案自印发之日起执行。附件：应急指挥部成员名单及联系方式序号指挥部成员电话(座机)电话(手机)1李余斌02861377501133309658992王佳宁02861377502133309659003孙松泽02861377504133409965284陈 康02861377505138801578625曾道贵02861377507138808958786张 萍02861377510138817835357吴 勇02861377515130760988608梁福波02861377532136080561319唐家宇028613775291355104090710陈 松028613775151373067259911刘国金028613775291370818021112李 筱028613775141307283841713张 俐0286137715313330965879x矿业有限公司伤亡伤害应急响应预案1目的为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康、生命安全，保证本企业在出现伤亡、伤害事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低事故给本企业及本企业员工所造成的损失。2适用范围 适用于本公司生产区及非生产区发生人身伤亡、伤害事故时的救援、处理，以及伤亡、伤害事故的预防。3职责范围3.1总指挥：总经理。负责总体贯彻“安全第一，预防为主”方针和“安全生产，人人有责”的原则，按照上级的要求开展学习和各项具体工作。并在发生重大伤亡、伤害事故时担当紧急应急小组组长，负责组织事故的处理。3.2归口部门：综合管理部。3.2.1负责组织安全学习以及负责全公司安全生产工作的检查、监督，消除安全隐患。3.2.2防患未然，认真做好应急准备，检查各个部门的应急准备情况，对不合格的有权要求立刻整改，并保证应急工具、救护器具的安全可靠。3.2.3对库房中存放、临时存放的危险品（如易燃易爆、有毒有害等等）要严格检查、监督，以保证其安全。3.3主要实施部门：综合管理部。3.3.1部门：a、自行组织本部人员安全学习，在每一个员工心中树立牢固的安全意识，培养良好的安全习惯；b、设计工器具、材料、设备在使用前后都要作例行检查，防止有缺陷工器具、材料、设备的使用；c、具体执行本预案处理设计现场发生的事故。 3.3.2综合管理部：a、负责采购符合安全标准的工器具、材料、设备；b、具体执行本预案处理办公区发生的事故。3.4主要配合部门：勘察部、咨询部、检测部a、配合综合管理部开展安全生产，发现设计中有违反“安规”的，要立即制止；b、在事故发生后协助综合管理部开展事故调查。4按事故类型分类（1）人员被包括工器具、材料、设备以及坍塌在内的一切物体击打所造成的物理伤害；（2）从高处跌落低处造成的人员伤害；（3）人员触电；（4）人员中毒a、危化物中毒；b、食物中毒；c、通风不良处镀锌扁铁的焊接时产生有毒气体中毒；d、地沟、地井中的有害气体造成的人员中毒。（5）火灾、爆炸所引起的人员伤害、伤亡；（6）野外设计时，人员遭受有毒生物蜇咬（如：马蜂、毒蛇）或野兽袭击；（7）自然灾害；（8）传染性疾病。5应急响应5.1预案的启动与上报5.1.1发生人员轻伤以上重伤以下事故，启动本预案开展救援，同时上报综合管理部，由综合管理部上报公司领导。5.1.2发生人员重伤及以上事故，火灾、爆炸、传染性疾病、有毒危化物泄漏引起的人员伤害、伤亡，自然灾害造成人员伤亡，发生集体食物中毒，启动本预案。且事故发生部门必须立即上报综合管理部，由综合管理部上报公司领导和上级单位，必要时事故发生部门可越级上报。5.2报警、联络方式（1）“120”急救电话；（2）“119”火警电话；（3）“110”警匪电话；（4）办公室电话；（5）各现场应急小组成员联系方式见“应急项目一览表”5.3采取措施（1）发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场人员并拨打“120”急救电话，若没有电话则大声呼喊，让有电话者拨打。同时通知生产现场工作负责人成立、组织现场应急小组进行事故处理。（2）现场应急小组组长由现场工作负责人担任，安全员担任副组长，其余人员为组员，公司紧急应急小组到达后接受紧急应急小组（组成见“应急准备和响应程序”规定）的指挥。（3）由现场应急小组副组长指挥组织救护，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生，另派人在大门口迎接来救护的车辆。具体急救办法参见安规“紧急救护法”。（4）对触电事故应立即切断电源，使触电人员迅速脱离带电设施，并对受伤者做必要的急救。（5）对火灾、爆炸事故应立即切断电源并报“119”，同时组织扑救、人员疏散，启动“火灾紧急响应预案”。（6）对传染性疾病引起的人员伤害、伤亡事故，要在第一时间将受伤人员送往传染病医公司并立即报疾病预防中心，同时做隔离、检查的准备工作，接到疾病预防中心要求后立即配合执行。（7）若发生食物中毒则立即报“120”急救，并保护现场。（8）发生人员中毒时，应立即将中毒人员撤离至通风处，并报“120”或就近送医公司救治。（9）发生倒塌、坍塌、高处坠物伤人事故时现场应急小组组长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大；同时应随时监护坍塌处状况，及时组织清理坍塌处堆放的材料，防止造成事故再次发生。（10）对被有毒虫蛇蜇咬或遭受猛兽袭击受伤的人员，应立即服用或敷用预先准备的解毒、止血药剂，并就近送医公司治疗。（11）事故上报（见5.1条）。（12）隔离事故现场，疏散人员，防止其余人员受到伤害以及避免已受伤害人员遭受二次伤害。（13）对现场做必要的抢救，以减小损失，并保护现场，以便事故调查，对有必要的（人为事故）应向公安机关报案。（14）若事故引起大面积停电，立刻组织抢修，力争最短的时间恢复供电。（15）事后要进行责任追查，若是自然灾害，属于不可抗力，要总结经验，使以后遇到同类情况时尽可能减小损失；若是包括过失在内的所有人为因素造成的，则追究其责任，对构成犯罪的交公安机关追究其刑事责任。（16）责任追究办法按安全生产工作奖励规程和电业生产事故调查规程规定执行。5.4自然灾害（1） 特点由本公司自身特点及经营范围所决定，本企业面临的自然灾害频率不高、严重程度不大，主要是在输电项目的野外设计时有可能遭遇洪水、泥石流、塌方等。（2） 采取措施：a、在有可能发生洪水、泥石流等灾害的地点设计时应尽量避开雷雨季节；b、在不能避免时，应注意接受天气预报，必要时与气象部门加强联系，做到灾情早知道、早防范，以便及时加固、疏散或者撤离；c、在接到当地政府、气象部门等相关机构的撤离通知时，立即组织撤离。d、设计队伍应保持电话畅通。在没有信号的山区时，应采用其他通讯方式，或安排专人作联络员，保证外部信息的接收。同时安排人员轮流巡视危险点（此处危险点仅指有可能发生自然灾害的地点，设计危险点不在此处巡视）。e、勘察部门在雨季进入山区等野外设计时，应考察现场、评估危险，对有可能发生洪水、泥石流、塌方等灾害的地方，应根据当地地形特点预先制定疏散、撤离计划。计划应明确人员职责，确定疏散、撤离路线，及面对不同程度的自然灾害时人员、物资应如何撤离。f、灾情发生时按照预先制定的计划组织疏散、撤离，有人员伤亡时执行本预案中的措施救护后，就进送医公司救护。 6事故后处理工作6.1事故的调查应遵循四不放过的原则：即事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；事故责任者没有受到惩罚不放过。6.2评估事故部门在事故发生时的处理是否符合程序，如有不符合程序之处则评估是否符合当时特定情况，视其结果改进程序或对事故处理人进行处理。6.3发生5.1.1中的事故，由综合管理部组织、公司部协助事故调查并提出处理意见及整改方案，调查结果交总经理审批。6.4发生5.1.2中的事故，由以总经理为组长的紧急应急小组组织调查并提出处理意见及整改方案，调查结果上报上级单位。6.5调查报告按电业生产事故调查规程要求填写。6.6组织所有人员进行事故教育。6.7向所有人员宣读或公告事故结果以及对责任人的处理意见。6.8评估、改进应急准备和响应程序和本预案。7应急准备7.1维护工器具、材料、设备的安全可靠性，由综合管理部检查。7.2维护好应急准备物质，保证应急物质的安全可靠，如：跌打损伤药品、包扎纱布。7.3现场应急小组组长、副组长应掌握救援常识，由综合管理部考核；组员应掌握基本的救援常识，组长定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产意识。7.4要求每个设计队必须配备：创可贴、荷香正气丸（夏季），并必须保证电话畅通。7.5野外设计的队伍应配备清洁的饮用水和必要的常备药，如：防治有毒虫蛇蜇咬的药物、止血药、绷带、常用抗菌素等。7.6可行时综合管理部组织演练提高事故响应能力、试验预案。8事故预防8.1根据天气预报，提前做好大风、雷雨天气的抢险工作的安全准备，及自然灾害、意外的应对措施。8.2在采用新技术、新工艺、新材料前应对其做风险评价，如有风