航道整治工程船闸土建施工项目安全管理制度汇编.docx

xxxx（xxxx船闸及xxxx连接线段）航道整治工程xxxx二线船闸土建施工项目xxxx-TJ标安全生产管理制度xxxx省交通工程集团有限公司xxxx二线船闸土建工程项目经理部目 录一、安全生产责任制度1二、“平安工地”建设制度3三、安全生产条件检查制度7四、人员管理制度（试行）9五、安全教育培训制度12六、安全技术交底制度17七、安全会议制度21八、机械设备管理制度（试行）23九、安全物资管理制度26十、危险品安全管理制度28十一、临时用电安全管理制度30十二、危险性较大工程安全管理制度33十三、消防安全责任制度37十四、文明施工管理制度40十五、施工场内交通安全管理制度44十六、施工现场带班生产制度45十七、季节性施工安全管理制度48十八、安全生产费用管理制度50十九、风险源辨识监控管理制度53二十、事故隐患排查和治理制度57二十一、安全检查和整改制度59二十二、安全考核和奖惩制度62二十三、施工现场临时设施管理制度64二十四、安全生产举报、投诉调查处理制度67二十五、应急救援管理制度69二十六、安全生产事故报告和调查处理制度72附件3-175附件3-276附件5-177附件5-278附件5-379附件9-180附件9-281附件9-382附件10-183附件10-283附件20-184附件20-284附件22-185附件24-190附件24-291附件26-192附件26-293xxxx二线船闸土建工程 安全生产管理制度一、安全生产责任制度第一条 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范安全管理行为，落实项目安全管理责任。根据中华人民共和国安全生产法、公路水运工程安全生产监督管理办法等有关法律法规、部门规章，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南，结合本项目施工特点，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）建立安全生产组织机构、制订安全生产责任制等相关工作。第三条 建立安全生产管理组织机构。项目经理部在进场后7日内组织建立安全生产管理组织机构，组织机构按项目负责人、各部门、作业工区三个层次设置。成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、项目总工任副组长，各部门负责人为成员。安全文明办负责将本项目建立的安全管理组织体系相关文件3日内报备公司、总监办和指挥部备案。第四条 制订全员安全生产责任制。项目进场后，由项目经理组织项目副经理、项目总工、安全文明办负责人等主要人员根据本项目岗位设置情况，结合本项目安全管理特点，制定全员安全生产职责，规范项目经理、副经理、项目总工、各部门负责人、专业技术人员、施工区负责人、班组长、生产工人等岗位安全生产责任。项目部安全生产领导小组负责根据安全生产责任制执行情况及国家相关的法律法规要求，及时对责任制进行修订或调整，确保“一岗双责”制的贯彻落实。第五条 逐级签订安全生产责任书。安全文明办组织各级人员逐级签订安全生产责任书。实行一级对一级负责的管理模式，按三个层级签订，即公司分管安全副总经理与项目经理，项目经理与项目副经理、项目总工、各部门、施工区负责人签订，各部门分别与各岗位人员签订。各级安全生产责任书由项目总工组织安全文明办制定，经安全生产领导小组讨论后确定，内容应包括安全管理目标、岗位安全生产职责等内容。第六条 考核奖惩。考核奖惩按照项目安全考核和奖惩制度相关规定执行。财务部负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，专项资金不少于已完成产值的2（不得列入安全生产费用），处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从专项资金中支出。奖励由安全文明办制表、分管安全副经理审核、项目经理批准，财务部负责发放。第七条 综合部负责安全管理组织网络图和各岗位安全生产职责上墙公示工作，并按要求将本项目安全生产责任制度以正式文件发放至各个部门和施工队。二、“平安工地”建设制度第一条 为了积极响应交通运输部、xxxx省交通运输厅以及指挥部关于开展“平安工地”建设活动的号召，确保本项目“平安工地”建设活动有序开展，杜绝一般生产安全事故，杜绝安全责任事故，确保省级、争创部级“平安工地”示范项目。根据xxxx省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2013版）的相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）“平安工地”建设活动的开展。第三条 分管安全副经理组织组织项目安全生产条件检查制度要求做好工程项目开工安全生产条件自查，安全文明办负责分部（分项）工程开工安全生产条件自查相关工作，筑牢“平安工地”建设基础。第四条 “平安工地”建设重点内容（一）责任落实：建立安全管理组织机构，制定安全生产责任制，各岗位人员逐级签订安全生产责任书，对项目部及施工队管理人员每月进行责任落实情况考核。（二）管理制度：制定安全管理制度，并组织专家评审，提升制度的针对性、可操作性和时效性。（三）工作策划：制定安全工作计划及各项专项安全活动方案，严格按计划、方案实施，做到有部署、有过程记录、有总结评价。（四）人员管理：制定人员管理制度，人员分类管理（管理人员、作业人员、外来人员），结合信息化系统对管理人员和作业人员进行实名登记并建立“一人一档”。办理人身意外伤害保险。（五）安全活动：制定安全会议制度、安全教育培训制度、安全技术交底制度，按照各制度要求开展好各项安全活动，各项活动做到有人员签字、有记录、有影像资料验证。（六）机械设备：制定机械设备管理制度。施工机具建立分类管理台帐（特种设备、关键设备、主要设备、一般设备），特种设备必须检验合格，关键设备必须组织专家审查，主要设备和一般设备由项目部组织进场验收。特种设备、关键设备建立“一机一档”，机械设备实施分类编号管理。（七）临时用电：制定临时用电安全管理制度。编制临时用电组织设计，现场临时用电布设绘制施工图，绘制电气系统图。组织专家评审，按评审通过的方案组织实施，配电箱、开关箱实施编号管理。（八）风险预控：制定危险源辨识监控管理制度，对危险源进行识别评价、登记，重大危险源制定安全管理方案，各级危险源明确管理责任人，采取书面告知、现场设置告知牌等方式对施工人员进行警示教育。并结合危险源识别评价结果对本项目分部（分项）工程施工风险进行分析制定安全专项方案编制计划。（九）专项方案：制定危险性较大工程安全管理制度、安全专项方案编制计划。方案严格按相关规定编制，重点增强安全措施的可操作性，有相关图表化内容。对需专家论证的专项方案组织专家评审。各方案做到审批手续齐全，施工中严格按方案落实相关措施。（十）危化消防：制定危险品安全管理制度、消防安全责任制度。危险品分类管理，建立使用台账，明确管理责任人，落实管理措施。建立消防管理台账，划分消防责任区明确责任人，配置消防器材、设施，灭火器材，成立义务消防队，开展一次消防演练。（十一）应急管理：制定应急救援管理制度。根据本项目施工特点和风险分析结果，编制综合应急预案和专项应急预案，配备应急救援队伍，储备应急救援物资，开展应急培训和演练。（十二）专项经费：制定安全生产费用管理制度。根据安全工作计划、专项方案和规范要求编制安全经费总体、年度、月度计划，按计划结合现场实际情况投入安全经费，建立安全经费使用台账，台账做到分类清晰、费用明细清晰、记录全面、相关凭证完整。（十三）检查评价：制定安全检查与整改制度、安全考核与奖惩制度，事故隐患排查和治理制度。按制度要求开展好各类安全检查、考核评价、奖惩工作。（十四）事故管理：制定生产安全事故调查处理及报告制度，规范生产安全事故报告和调查处理工作，明确事故报告的程序、时间、内容等要求，明确事故调查处理报告格式。（十五）施工场地总体布设、施工驻地建设、场容场貌、施工现场安全防护，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南相关要求建设。（十六）临时设施管理：施工现场临时搭建的住房、加工棚、脚手架或支架等临时工程由项目总工组织相关人员进行验收，重点针对使用的材质、结构设计、安全性能等，验收，合格后方可投入使用。第五条 实施步骤（一）加强组织领导。1、成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工为副组长，部门负责人等为成员的“平安工地”建设活动领导小组。2、职责分工：项目经理是“平安工地”建设活动第一责任人，全面负责本项目“平安工地”建设活动。项目副经理负责“平安工地”建设活动日常督促检查工作,组织实施阶段性考核评价工作。项目总工负责“平安工地”建设方案审核，参加阶段性考核评价。项目安全文明办负责人负责“平安工地”建设方案编制及活动的日常开展，参加阶段性考核评价。项目各部门负责人负责“平安工地”建设活动各项措施的落实。（二）制定方案。在工程开工前，制定本项目“平安工地”建设方案，方案编制内容主要包括：活动目标，活动时间、组织机构、活动依据、活动重点、活动措施、工作要求等。（三）宣传发动。召开“平安工地”建设活动专题部署会议，采取举办讲座、宣传板报、主题宣传牌、宣传横幅等形式，深入细致地做好发动宣传工作。项目经理必须组织管理人员和相关作业人员学习一次“平安工地”建设方案和考核评价标准，全面掌握标准，明确自身职责和“平安工地”建设阶段性目标。（四）措施落实。严格按照本项目“平安工地”建设活动实施方案以及各项安全管理制度组织实施各项安全管理工作。各责任部门按“平安工地”建设方案既定的阶段性目标和职责分工要求，认真落实，确保各阶段性目标的顺利实现。（五）持续改进。以上级“平安工地”建设活动文件要求精神，不断查找安全管理中的薄弱之处，以各级领导的检查为基础，促隐患整改，完善“平安工地”建设工作中的不足之处。（六）提升总结。根据上级对项目“平安工地”建设工作的检查、验收情况。对项目“平安工地”建设活动工作进行总结。对在创建工作中表现优异的部门、施工区和个人进行表彰。第六条 “平安工地”建设考核评价（一）考核标准：xxxx省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2013版）。（二）考核周期：项目经理组织“平安工地”建设活动领导小组成员及项目部相关人员，每月结合月度安全大检查根据xxxx省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2013版），对项目“平安工地”建设情况进行一次全面自查考核评价，发现问题及时督促整改落实，并将考核评价结果报备总监办。根据年度内xxxx省交通运输厅“平安工地”考核评价部署，迎接上级考核。（三）考核结果运用：对项目部自查和上级检查考核给予肯定的，好的工作方法和措施，认真总结推广。指出的不足之处，群策群力制定整改措施，积极整改落实，并举一反三改进完善。第七条 项目经理组织安全管理标准化建设，加大安全资金投入，提高安全管控水平，达到xxxx省公路水运工程“平安工地”建设省级“示范工程”标准。三、安全生产条件检查制度第一条 为加强本项目安全生产管理，规范工程开工安全生产条件核查，有效防止和减少生产安全事故，杜绝责任事故，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规的规定，参照xxxx省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2013版）的相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）工程项目开工前安全生产条件自查和各分部（分项）工程开工前安全生产条件自查。第三条 安全生产条件自查内容：（一）工程项目开工安全生产条件自查包括（参照附件3-1）：1、与建设单位的安全生产管理协议签订情况。2、设置安全生产管理机构，配备人数、人员素质与工程规模相匹配。3、公司安全生产许可证有效。4、安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证书上岗，进场“三类人员”资格、实际岗位与合同文件或变更文件对应。5、已进场的特种作业人员操作资格证书有效，与相应工作对应。6、制定主要施工设备进场计划，已进场主要施工设备出厂合格证或检验资料证明及报验计划齐全。7、施工组织设计中要编制安全措施和现场临时用电组织设计，且经监理审批。8、拟开工且超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案有专家论证报告。9、主要施工风险已辨识评估，并制定预控措施。10、拟开工的分部分项工程，施工单位应对从业人员开展安全生产教育培训。11、安全生产规章制度及操作规程建立情况。12、安全生产费用投入计划报批情况。（二）分部（分项）工程开工安全生产条件自查包括（参照附件3-2）：1、安全专项方案审批情况。2、特种作业人员持证情况。3、特种设备检测情况、关键设备验收情况。4、其他设备验收情况。5、施工人员岗前教育情况。6、安全技术交底情况。7、施工现场安全措施落实情况。8、临时用电布设情况。9、消防设施布设情况。10、劳动防护用品配置情况。第四条 分管安全副经理负责组织项目开工前安全生产条件自查工作，对安全生产条件自查不符合要求的项目，责令相关部门整改，整改达到要求方可向总监办申报。第五条 安全文明办负责组织分部（分项）工程开工前安全生产条件自查，经合格后方可向总监办申报。第六条 安全文明办负责开工前安全生产条件自查资料的整理和归档工作。四、人员管理制度（试行）第一条 为加强对安全管理人员和特种作业人员、施工现场作业人员及外来人员的监督管理，保证各类用工满足安全法规及行业要求，确保所有施工管理人员处于受控状态，保障施工现场人员生命和财产安全，结合本项目施工特点，根据中华人民共和国安全生产法、公路水运工程安全生产监督管理办法等法律法规，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南等相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）建设施工过程中所有相关人员日常管理。第三条 作业人员进场后必须接受岗前教育和登记。（一）所有施工人员进场后由安全文明办在5个工作日内组织岗前教育，经考核合格后由综合部进行登记，并发放安全帽、工作服等劳动防护用品，安全文明办负责制作上岗证并发放。上岗作业前应按照制度要求接受交底、告知等工作。（二）结合信息化管理系统办理人员实名登记，建立人员数据库，生成人员花名册，并建立“一人一档”。档案内容包括（不限于）：人员信息表（个人工作档案）、相关证件复印件、三级教育卡、三级安全教育考核试卷、责任书、岗位安全风险告知卡等内容。（三）岗前教育内容和其他各类安全教育培训，执行项目安全教育培训制度的相关规定。第四条 各级管理人员的管理要求（一）项目部安全管理人员项目经理、副经理、总工程师必须取得B类安全管理资格证书；本项目配备8名专职安全员，持有C类安全管理资格证书，安全管理人员安全管理资格证书合法有效。（二）项目部其他管理人员工程技术类人员以及设备管理员（机管员）等其他管理人员应具备与之岗位相适应的管理履历或职业技能。（三）施工队管理人员施工队的管理人员必须熟悉本项目各项安全管理规定，积极配合项目部做好施工现场的安全管理工作，按要求对本施工队作业人员开展第三级安全教育和相关安全技术交底工作。第五条 作业人员管理要求（一）特种作业人员本工程特种作业人员包括：场（厂）内专用机动车辆（仅在施工区域内使用的叉车、搬运车、牵引车等）操作手、电工、起重作业人员、架子工、电焊工等。特种作业人员进场后，安全文明办对特种作业人员操作资格证书、特种设备作业人员证进行复印存档，并填写特种作业人员登记表，并报总监办审批。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。（二）其他持证人员对于法律法规及行业规定需持证上岗的其他人员按有关规定执行。如：专业技术人员、食堂工作人员、车辆驾驶员等。（三）普通作业人员对于无持证要求的人员，按项目部相关制度实施日常管理。第六条 外来人员管理要求外来检查人员、服务人员、参观人员等（统称为“外来人员”），进入项目部驻地办公区应由警卫进行引领，必要时进行来访登记。外来人员进入施工作业区域前，安全文明办应对其进行简要的安全告知，口头介绍相关区域的安全注意事项及安全管理相关规定，并配发安全帽等防护用品。第七条 安全文明办负责组织安全管理人员及特种作业人员证书延期复审，复审依据各类证书复审期届满三个月前向发证部门申请。第八条 安全文明办负责为所有作业人员制作上岗证，上岗证包括人员姓名、身份证号码、场内编号、照片、登记日期、职务或工种等基本信息，所有人员进入施工现场必须挂牌上岗。第九条 为施工人员配置安全防护用具和安全防护服装。机料部负责采购安全防护用具和安全防护服装。安全文明办配合验收和发放，并做好相关登记工作。第八条 施工人员的权利和义务（一）施工人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本项目的安全生产工作提出建议。（二）施工人员有权对本项目安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，项目部不得因此降低其工资、福利待遇。（三）施工人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。（四）施工人员在作业过程中，必须严格遵守本项目的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴劳动防护用品。（五）施工人员必须接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处置能力。（六）施工人员发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者带班领导报告，接到报告的人员及时予以处理。第九条 各施工作业区、施工队、班组不得使用未成年工，不得安排女职工及有病史人员从事有关禁忌作业。第十条 安全文明办在工程开工前为施工现场的人员办理人身意外伤害保险。五、安全教育培训制度第一条 为增强项目经理部全体员工安全意识，使全体员工能自觉遵守各项安全管理制度，提高安全技能，防范伤亡事故，减少职业危害，根据生产经营单位安全培训规定、特种作业人员安全技术培训考核管理规定、国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定的相关要求，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）参建人员安全教育培训的管理。第三条 制定安全培训教育计划项目部分管安全副经理负责组织综合部、安全、工程等相关部门负责人每年1月20日前根据施工计划及工程施工特点制订本年度安全教育培训计划，经项目经理审批后按计划实施。并负责组织人员参加江海河联运项目建设指挥部、总监办及公司等上级有关部门举办的各类安全教育培训。第四条 安全教育培训的对象xxxx二线船闸土建工程项目建设过程中所有相关的人员。第五条 安全培训教育形式（一）会议讲座。主要有：专题会议学习、安全知识讲座、座谈会等。（二）发放刊物。主要有：利用公司刊物、印刷制品和项目部自编宣传手册等，宣教安全。（三）宣传教育。主要有：设置安全宣传牌、安全宣传栏、安全宣传横幅、安全标语、安全宣传画等。（四）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全讲座录像等。（五）现场教育。主要针对现场检查发现的习惯性违章进行现场口头教育，重点明确操作要求和管理规定等内容。（六）实景模拟。设置模拟场景提供亲身体验式安全教育，主要涉及劳动防护用品规范穿戴、安全防护措施规范设置等方面的内容。第六条 安全培训教育类别及责任人结合本项目特点将安全教育培训分为专题教育、专项教育、其他教育等类别。（一）专题教育1、季节性施工安全教育：由工程部组织各部门参加，重点对施工队或班组负责人进行教育，必要时可按照工种类别或施工队分批次组织专门的季节性教育。2、节假日安全教育：由安全文明办组织各部门参加，对主要管理人员进行的教育培训。（二）专项教育1、法律法规、标准规范的培训学习：由分管安全副经理负责组织，各部门负责人参与对主要管理人员（包括施工队或班组的负责人）进行的培训学习。2、管理制度、应急知识等专题宣传教育：由安全文明办组织各部门负责人参加，管理制度的教育学习主要针对管理人员、应急知识可结合岗前教育或交底对一线作业人员组织学习。（三）其他教育1、岗前安全教育：公司级教育由分公司安全管理部负责人进行教育（可采用录制光盘的形式教育）；项目级教育由安全文明办负责人进行授课；班组级教育由所属施工队负责人授课。2、外培、委培教育：主要是指项目部持证人员的取证培训、延期再教育等以及邀请行业内专家、专业培训机构开展的安全管理培训。第七条 教育培训主要内容（一）岗前“三级安全教育”培训内容：1、公司级（一级）进行安全基本知识、法规、法制教育。主要内容：（1）党和国家的安全生产方针、政策；（2）安全生产法规，标准和法制观念；（3）本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律；（4）本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训，道路交通安全知识培训；（5）发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。2、项目部级（二级）进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：（1）本工程项目施工特点及施工安全基本知识；（2）本项目安全管理制度、规定及安全注意事项；（3）各工种的安全技术操作规程；（4）机械设备、电气安全、高处作业等基础知识；（5）防火、防毒、防尘、防暴、知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；（6）防护用品发放标准及防护用品、用具施工的基本知识。3、班组级（三级）进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育、主要内容是：（1）本班组作业特点及安全操作规程；（2）班组安全活动制度及纪律；（3）爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；（4）本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；（5）本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。（二）专题、专项教育培训内容：1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、部门规章、规范性文件及公路水运工程施工安全标准化指南等有关安全生产方面的文件；2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；3、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；4、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；5、先进的安全生产管理经验；6、典型事故和应急救援案例分析；7、其他需要培训的内容。（三）特种作业人员的培训内容：1、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；2、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；3、岗位安全操作规程；4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；5、特种设备设施、个人防护用品的使用和维护；6、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；7、有关事故案例；8、其他需要培训的内容。经常性的安全教育、季节性施工的安全教育、节假日的安全教育的培训内容，在做好常规安全知识培训基础上，根据教育主题增加相关教育内容。第九条 教育培训的学时要求全体人员每年进行不少于2次的在岗安全教育培训，新进场作业人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于20学时；项目负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时；复工教育时间不得少于8学时。第十条 教育培训考核要求岗前安全教育：以考试成绩作为培训合格与否的标准。考核采取笔试、口试（问答）、实际操作等形式，以书面考核为主。专题、专项教育：经常性、季节性教育、节假日等以学完规定课时为考核依据，安全管理人员、特殊工种取证或复培教育以取得资格证书或岗位证书作为考核合格依据。第十一条 特定情况的教育培训要求：（一）全体员工上岗前，必须进行三级安全教育，建立三级安全教育卡。（二）对国家规定的电工作业、场内机动车辆、金属焊接（气割）作业等特种作业人员，除接受项目部的一般安全知识普及教育外，必须执行特种作业人员安全技术培训考核管理规定的要求，经专业安全技术培训和操作技能训练，经政府相关部门考核合格后，持证上岗。（三）凡离开原生产岗位（包括病、伤、产假）一个月以上者，在复工时必须由班组进行安全教育，离开六个月内者，要重新进行三级安全教育。第十二条 安全教育培训相关要求（一）教育培训地点：项目活动室、会议室。（二）记录：安全文明办负责每次教育培训的记录（格式参照附件5-1）和存档工作。（三）对管理制度、应急预案等专项教育培训活动开展培训效果评审，评审分为安全教育培训效果评价调查（格式参照附件5-2）和安全教育培训改进（格式参照附件5-3）两个步骤。（四）项目部每年年底将本年度历次教育培训效果评审材料进行汇总分析形成本项目教育培训年度评审报告，未涉及跨年的年度，在项目结束后对本项目历次教育培训效果评审情况进行汇总分析形成本项目教育培训评审报告，并报分公司人力资源部。（五）评审报告的内容主要包括（不限于）：教育培训类别描述、各类别教育培训效果概述、教育培训内容的应用落实程度、存在的不足、原因分析、改进措施等。六、安全技术交底制度第一条 为了使施工人员熟悉和掌握安全技术要点，保证各项施工生产任务安全顺利完成，保护员工在生产过程中的安全和健康，根据国家及行业相关规定，参照建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法的相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）各类安全技术交底工作的管理和实施。第三条 安全技术交底由项目总工组织实施。第四条 安全技术交底的分类（一）按工种进行操作规程、风险告知等内容的安全技术交底。对施工作业相对固定，与工程施工部位没有直接关系的工种，如起重工、钢筋工、架子工等，针对工种特点，进行安全技术交底。（二）分部（分项）工程安全技术交底。在分部（分项）工程开工前，结合施工方案、安全专项方案，对施工工序中所应采取的安全管理措施、作业安全注意事项、安全操作规程、应急措施等进行综合性分级安全技术交底。（三）分部（分项）工程以外的关键工序安全技术交底。对塔吊、龙门吊、拌合楼安装与拆除，大型临时设施搭建等分部（分项）工程以外的主要辅助性施工内容或工序，应参照分部（分项）工程安全技术交底的流程对相关人员进行分级交底。第五条 安全技术交底文件的编制（一）职责安全技术交底文件的编制由项目总工具体负责，组织技术、物资设备、安全、电工等部门或人员组成；交底工作由总工或总工指定的工程技术人员负责，安全管理人员全程参与，并督促相关要求的落实。（二）安全技术交底文件的编制要求：1、编制人员应认真学习国家有关安全生产的法律法规、标准规范，既熟悉工程施工技术要求，掌握必备的安全生产知识方可参加相关编制工作；同时，编制人员亲临工程一线进行现场调查，对场地环境、水文、地质、气象等现场情况和交通、设施、消防要求、应急救援社会情况进行充分了解。2、安全技术交底文件要有针对性和可操作性，根据工程特点、施工环境、施工工艺和程序、工法、机械设备、安全防护条件以及工人安全意识和文明素质等工、料、机、环、序的不同特点采取客观、可行的方式进行编制。3、安全技术交底文件突出安全技术、管理等方面的措施和保障，重点突出针对工程重大危险因素的防范工作和措施，着力落实安全保障措施的可执行性和可跟踪检查。4、保证安全技术交底文件的严肃性，不得轻易变动。当现场施工方法、作业环境、人员、设备等发生变化时，需重新进行交底。5、安全技术交底文件的编制不能脱离工程建设实际，要根据各工程现场情况和内容进行编制。第六条 安全技术交底的方式（一）书面交底对于危险性较大的分部（分项）工程、各工种安全操作规程，编制安全技术交底文件采用书面交底的方法。书面交底后，交底人和接受交底的人员签字确认，安全文明办将交底资料存档备查。（二）现场交底（班前讲台）对于一些危险性不大的作业、安全技术要求明白易懂、容易掌握，可在每日上班前由班组负责人分配施工任务时，同时强调各个作业过程或作业点的安全注意事项，采用口头讲解的形式进行安全技术交底。第七条 安全技术交底的基本内容（一）工程项目和分部工程的概况（二）施工组织（施工工序、人员组织等)（三）安全生产管理要求(人员、设备、环境）（四）安全设施设置要求（五）作业中常见的习惯性违章及安全注意事项（六）作业人员应遵守的安全操作规程和规范（七）作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。第八条 安全技术交底的流程（一）按工种进行操作规程及风险告知安全技术交底。在作业人员进场岗前教育后2天内完成工种交底，工程部负责人负责对作业人员按工种进行操作规程及风险告知书面交底，安全员全程参与。（二）分部（分项）工程安全技术交底1、分部（分项）工程开工前5日内，由项目总工向工程部、现场技术人员、施工现场负责人、班组长、作业人员进行分级交底。1.1、一级交底：由项目总工向工程部、现场技术人员、施工现场负责人交底，依据施工技术方案或作业指导书主要对施工组织、工艺流程、关键工序、安全注意事项等内容进行交底；1.2、二级交底：项目总工或工程部应会同机料部、电工、安全员等将安全技术措施和安全保证措施向现场技术员、施工现场负责人、班组长交底，依据安全专项方案，对各个工序的衔接及安全注意事项、安全防护措施的落实等内容进行交底；1.3、三级交底：专职安全员负责监督班组长向本班组的工人进行第三级安全技术交底，交底内容主要涉及各工序施工中的安全注意事项及相应工种的操作规程及风险告知等内容。1.4、根据分部（分项）工程施工特点和安全风险分析情况，可将一、二级交底合并进行。2、每天作业前，由施工负责人利用班前工作任务分配时间对作业要求和施工中应注意的安全事项采取口头讲解的形式向作业人员交底和告知，做到下达生产任务的同时，布置安全生产工作要求。（三）关键工序安全技术交底。参照分部（分项）工程安全技术交底的流程对相关人员进行分级交底，对于作业周期短、危险性较小的临时性作业可采取口头告知的形式履行交底手续，安全员负责现场督查。第九条 相关要求交底要具有针对性、可行性、完整性、预见性、预防性、指导性与强制性。（一）针对性。是指必须针对具体所担负的施工任务和特点进行交底。（二）可行性。是指交底的内容、提出的要求不笼统、不教条，切实可行，具有可操作性；应急措施要做到通熟易懂、便于操作。（三）完整性。是指交底的内容应全面、具体、重点突出。对多工种的交叉作业，除了进行本工种的安全操作规程教育和交底外，还应提醒与周边作业交叉所需注意事项。（四）预见性。要对可能存在的安全隐患、可能存在的安全问题进行科学的预测。（五）预防性。在安全技术交底中，要对安全隐患、安全问题提出切实可行的预防措施；应急措施要细致、科学，便于执行。（六）指导性与强制性。安全技术交底中有的内容，是施工作业的安全技术指导；有的要求作业班组、作业人员必须遵守、不得违反。第十条 专职安全员全过程参与并监督安全技术交底工作，并做好相关资料的整理归档。第十一条 书面交底双方应履行签字手续，交底双方各持一份。第十二条 危险性较大的作业可邀请总监办或指挥部派员参与交底。七、安全会议制度第一条 为规范安全会议流程，及时研究部署阶段性安全生产工作，更好地把安全管理工作落实到实处，保证安全会议制度化、程序化、规范化，根据建设工程安全生产管理条例有关规定，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南的相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）各类安全会议的组织与实施。第三条 安全会议分类（一）安全例会（二）安全专题会议（三）临时性（紧急）安全会议第四条 安全会议频次及参加人员安全例会，每月不少于1次，由项目经理组织，项目副经理、项目总工、各部门负责人、专职安全员、施工队或班组负责人及相关人员共同参加。安全专题会议，根据工程实际情况（如危险性较大工程安全专项方案的审查、重大事故隐患的整改、重大安全问题通报、重要的施工节点、重大安全活动部署，季节性和节假日施工安全工作部署，国家、行业和指挥部的专项安全活动等）适时召开。由项目经理或分管安全领导组织相关人员参加。临时性（紧急）安全会议，根据项目安全生产情况的需要及上级临时（或紧急）通知要求立即组织召开。由项目经理组织相关人员参加。参加人员必须熟悉本项目的生产情况，应是主管生产的项目领导、各部门的主要负责人、安全管理人员、专业技术人员、生产骨干等。第五条 安全会议的召开时间及通知（一）、安全生产例会每月下旬召开，由安全文明办提前3天发布会议通知。通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参会部门或人员。（二）、安全专题会议根据工程实际情况召开，由安全文明办提前3天发布会议通知。通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参与部门和人员。（三）临时性（紧急）安全会议，由安全文明办根据总监办、指挥部或其他上级单位通知精神，根据会议性质及时发布通知，通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议主要内容等。（四）通知形式：书面通知、网络邮件、电话通知等。第六条 安全例会内容包括：（一）学习有关安全生产方面的法律法规；（二）贯彻落实上级安全生产文件及会议精神；（三）通报安全检查及奖惩情况，总结当月安全生产工作；（四）研究解决当前相关安全生产问题；（五）布置下月安全生产任务等。第七条 安全专题会议内容包括：（一）通报（或学习）会议主题内容；（二）研究解决相关安全生产问题；（三）布置阶段性安全生产任务。第八条 临时性（紧急)安全会议内容包括：（一) 通报（或学习）会议主题内容；（二）布置相关安全生产任务。第九条 安全会议纪要（一）各类安全会议所决定的重要事项形成会议纪要。（二）会议纪要内容包括：会议时间、会议地点、会议议题、与会人员、会议主要内容（会议议程、形成的决议、部署的任务、工作要求等）。（三）发放要求：安全例会、安全专题会议的纪要在会后2日内下发各部门及施工队。临时性（紧急）安全会议的纪要在会后1日内下发各部门及施工队。各类会议纪要根据上级要求上报。第十条 相关要求（一）会议签到：安全生产会议采用到会人员签名制，签在会议签到簿。（二）会议记录：安全会议内容记录在会议记录，字迹应工整、不潦草，且段落章节间条理清晰。可通过音频或视频实时录制，会后根据录制数据整理书面会议记录。（三）安全文明办负责会议通知、签到、记录、保存影像资料，会议纪要的整理、发放和上报，并监督实施会议决议。八、机械设备管理制度（试行）第一条 为了加强机械设备管理，保证机械设备的安全性能完好，预防发生机械伤害事故,切实保障施工人员人身安全，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国特种设备安全法、公路水运工程安全生产监督管理办法、特种设备安全监察条例等法规，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南的规定，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程项目经理部（以下简称“项目部”）各类机械设备管理和控制。第三条 本工程机械设备分类：特种设备、关键设备、主要设备和一般设备。（一）本项目的特种设备有：塔吊、龙门吊、压力容器（焊割气瓶）等。（二）本项目的关键设备有：移动模架、挂篮、汽车吊、混凝土拌合楼等。（三）本项目的主要设备有：数控滚焊机、数控钢筋加工中心、回旋钻机、深层搅拌机、推土机、装载机、挖掘机、运输车辆、砼运输车、汽车泵、砼拖泵等。（四）本项目的一般设备有：钢筋加工机械、模板加工机械、手持电动工具、泥浆泵、潜水泵等。第四条 机械设备的验收登记管理（一）特种设备由分管安全经理组织机料部、工程部、安全文明办等部门联合对设备进行进场验收，验收合格后报总监办审查，审查合格后方可登记进场使用。（二）关键设备需要安装、拆除的，依据危险性较大工程管理要求编写专项安装、拆除方案，按照方案的审批程序，报总监审批。安装结束后，邀请相关专家组织验收，验收合格后方可投入使用。不需要安装的设备执行进场验收的手续，由机料部组织安全文明办、工程部等部门对设备的相关证件、安全防护装置等内容进行检查验收，合格后方可登记进场。（三）主要设备由机料部组织机管员、安全员负责进场验收，合格后方可登记进场。（四）一般设备由安全文明办组织操作人员负责进场验收并对验收，合格后方可登记进场。（五）特种设备、关键设备、主要设备验收内容主要包括（不限于）：设备技术资料：产品合格证、检验检测资料、检测合格证（特种设备);设备外观、行走系统、工作机构、电气系统、制动系统、限位系统、安全防护装置等。验收项目的指标标准参照各类机械产品使用说明书或同类型设备的相关技术指标要求。（六）特种设备、关键设备，应建立“一机一档”，档案资料内容应包括（不限于）：机械设备信息卡、检测合格证、自检验收记录表、定期检查的记录、维修保养记录、特种作业人员操作证等；（七）临时性进场设备根据设备种类按相关要求验收并登记。第五条 机械设备标识（一）设备标识应制作统一的标识牌，悬挂安全操作规程。（二）标识牌内容包含：设备名称、规格型号、编号、进场日期、操作手。（三）机械设备标识牌应固定在设备较明显的部位。（四）安全文明办负责在机械设备的醒目位置设置安全警示标志，根据设备特点设置禁止、警告、指令等标志。第六条 机械设备的运行管理（一）机械设备使用的日常管理由使用部门负责，即贯彻“谁使用，谁管理”的原则。（二）安全文明办负责项目机械设备运行状况和行为的监督检查。（三）场内机动机械设备操作手、运输车辆驾驶员每日行驶前要对设备、车辆状况进行检查，重点是转向、制动、声光系统以及安全防护装置等内容。（四）作业或驾驶时严格按安全操作规程、道路交通安全法律法规要求执行。（五）特种设备投入使用前，机料部门应及时联系检验检测机构进行检验，检验合格后方可投入使用。（六）特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，应向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。（七）其他设备、机具运行按产品使用说明书和设备安全操作规程操作。（八）协作单位的机械设备进入施工现场应服从项目部的统一管理，严格按照本制度要求执行验收、登记、检查等工作。第七条 机械设备的维修保养（一）设备的定期保养周期，作业项目、技术规范，必须遵循设备各总成和零部件的磨损规律，结合使用的条件，参照说明书或厂家指导执行。（二）定期保养一般分为例行保养和分级保养：分级保养为二级保养，以清洁、润滑、紧固、调整、防腐为主要内容。（三）例行保养是由机械操作工或设备使用人员在上、下班或交接班时间进行，重点是清洁、润滑、检查、并作好记录。（四）一级保养由机械操作工或机组人员执行，主要以润滑、紧固为中心，通过检查、紧固外部紧固件，并按润滑图表加注润滑脂，加添润滑油，或更换滤芯等。（五）二级保养由机管员协同操作手、机修工等人员执行，主要以紧固、调整为中心，除执行一级保养作业项目外，还应检查电气设备、操作系统、传动、制动、变速和行走机构的工作装置，以及紧固所有的紧固件。（六）各级保养均应保证其系统性和完整性，必须按照规定或说明书规定的要求如期执行，不应有所偏废。（七）项目部机管员每月督促操作工进行一次等级保养，并保存相应记录，整理汇总后备查。（八）机械设备的修理，按照作业范围可区分为：1、小修：小修是维护性修理，主要是解决设备在使用过程中发生的故障和局部损伤，维护设备的正常运行，应尽可能按功能结合保养进行并做好记录。2、项目修理：以状态检查为基础，对设备磨损接近修理极限前的总成，有计划地进行预防性、恢复性的修理，延长大修的周期。3、中修：大型设备在每次转场前必须进行检查与修理，更换已磨损的零部件，对有异议的总成部件进行解体检查，整理电器控制部分，更换已损的线路。4、大修：大多数的总成部分即将到达极限磨损的程度，必须送生产厂家修理或委托有资格修理的单位进行修理。（九）通过定期保养，减少施工机械在施工过程的噪声、振动、强光对环境造成的污染，在保养过程中产生的废油、废弃物作业人员及时清理回收，确保其对环境影响达标。（十）特种设备、关键设备，由机料部负责定期维护保养，其它设备由操作手或使用人做好经常性维护保养工作，各设备维修保养均需填写机械设备维修保养记录表。九、安全物资管理制度第一条 为了规范安全物资的管理，保证施工现场安全防护设施的落实，保证各项劳动防护用品及时发放，切实保障员工的身体健康与安全，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、个体防护装备选用规范等法规，参照公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程建设现场安全管理标准化指南的相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于xxxx二线船闸土建工程（以下简称“项目部”）安全物资的采购、验收、发放、检查的管理。第三条 本制度所指的安全物资，是指用于落实安全生产条件所需的物料、装备及防护用品，主要包括但不限于以下内容：（一）安全防护用品：安全帽、安全带、手套、护