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上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目 环境影响报告书环境影响报告书 （简（简 本）本） 浙江环龙环境保护有限公司 国环评证乙字第 2022 号 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 i 目目 录录 1. 建设项目概况建设项目概况.1 1.1 项目基本情况 1 1.2 建设内容 1 2. 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 3 2.1 建设项目所在地的环境现状. 3 2.2 建设项目环境影响评价等级和范围 3 3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 6 3.1 营运期污染物产生、排放量 6 3.2 本项目评价范围内环境保护目标 6 3.3 环境影响预测评价与分析结论 7 3.4 污染防治措施 13 3.5 环境经济损益分析 .17 3.6 环境管理与监测计划 19 4.公众参与公众参与 21 4.1 调查目的 21 4.2 调查形式 21 4.3 公示. 21 4.4 公众调查 22 4.5 公众参与调查结论. 23 5.环评影响评价结论环评影响评价结论 23 6.联系方式联系方式 25 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 1 1. 建设项目概况建设项目概况 1.1 项目基本情况项目基本情况 1）项目名称：上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目 2）项目性质：新建 3）建设单位：宁波世纪繁荣旅游开发有限公司 4）总投资：61371 万元 5）建设概况：本项目包括四个地块，属于主景区项目的一期工程，拟建址 位于宁海县岔路镇上金村。工程总投资约 61371 万元，总用地面积 42420 平方 米。新建建筑面积 59567 平方米，地上建筑面积 28979 平方米，地下建筑面积 30588 平方米。建设内容包括主题雕塑观光区、商业文化广场、淘宝街及商业 服务街。 6）建设地点：宁海县岔路镇上金村 1.2 建设内容建设内容 1.2.1 项目经济技术指标项目经济技术指标 项目技术经济指标见表 1.2-1。 表 1.2-1 建设项目技术经济指标一览表 序号项目名称经济指标（m2） 一一期工程 1已征用地面积42420 总建筑面积59567 地上建筑面积289792 其中 地下建筑面积30588 3容积率0.68 4绿地率35% （一）1 号地块 1总用地面积12682 总建筑面积29928 地上建筑面积253402 其中 地下建筑面积4589 3建筑占地面积7610 4建筑密度60% 5容积率2.0 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 2 6最大建筑高度23.5 米 7地下停车位99 辆 （二）4 号地块 1用地面积10231 2建筑占地面积2271 3总建筑面积3227 （三）5 号地块 1用地面积6477 2铺装面积500 （四）6 号地块 1用地面积13030 2建筑占地面积412 3建筑总面积412 4地宫面积（地下）26000 5铺装面积900 1.2.2 功能布局功能布局 本项目主要功能布局见下表 1.2-2。 表 1.2-2 建筑功能布局 建筑功能备注 西区（9 号、10 号楼各 4F，局部 3F、5F） 精品酒店客房 88 间 中区（7 号、8 号楼各 3F，局部 4F） 休闲餐饮面积 1.2 万平方米 东区（1 号、2 号、3 号、4 号、 5 号、6 号楼各 2F，局部 3F） 特色零售面积 5187 平方米 1 号地块 地下车库 水泵房、配电房、排烟机 房、弱电机房、停车库等 机动车停 车位 99 个 4 号地块淘宝街艺术品、陈列品等商铺 5 号地块商业文化广场游览 6 号地块地宫（1F，地下 4F）陈列、展示 表 1.2-4 其它有关环保功能布局 内容数量位置 地下停车场出入口1 个 本项目车库出入口设置在 1 号地块北侧（1 号地块红 线外） 地下车库排气井2 个 1#：1 号地块中区 8#楼中部，高约 10m，离北侧上金 村最近约 95m，离渡头村最近约 460m； 2#：1 号地块东区 6#楼西南侧，高约 10m，离北侧上 金村最近约 90m，离渡头村最近约 550m； 配套游客餐饮服务业油 烟净化设施及烟道 由专用烟道引至各建筑屋顶层排放 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 3 2. 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 1）空气环境质量现状监测与评价 由监测结果统计分析可知，项目所在区域各监测点污染物监测值均在环 境空气质量标准 （GB3095-1996）修改版中的限值之内。项目建设地及周边区 域大气环境质量现状较好，能够满足环境空气功能区要求。 2）地表水环境现状监测与评价 本环评根据宁海县监测站 2011 年对白溪水库出口断面及 2012 年对白坑断 面水质监测统计数据进行分析评价。 从分析结果来看，项目所在地附近白溪的各水质监测因子均能满足地表 水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准的要求，项目附近地表水环境质量 较好。 3）声环境质量现状监测与评价 据声环境质量现状监测结果可知，项目各地块各侧监测点昼夜间噪声均可 以达到声环境质量标准 （GB3096-2008）中 1 类区标准的要求；敏感目标昼 夜间噪声亦可达到声环境质量标准 （GB3096-2008）中相应标准的要求，周 围声环境质量良好。 2.2 建设项目环境影响评价等级和范围建设项目环境影响评价等级和范围 1）大气环境 评价等级 项目大气污染物主要来自地下停车场汽车尾气排放的排放，根据污染物最 大地面浓度占标率 Pi（第 i 个污染物）进行计算： 式中：Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 4 Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； Coi第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3； Coi一般选用 GB3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于 没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对于该标准中未 包含的污染物，可参照 TJ36 中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次 浓度限值。如已有地方标准，应选用地方标准中的相应值。 根据环境影响评价技术导则大气环境5.3.2.3.1 同一项目有多个（两 个以上，含两个）污染源排放同一种污染物时，则按各污染源分别确定其评价 等级，并取评价级别最高者作为项目的评价等级。依据估算模式进行计算，估 算模式计算结果见表 2.2-1。 表 2.1-1 各污染源占标率 排放源名称排气筒高度PNOxPNMHCPCO 地下车库汽车尾气 1#排气筒10m0.1608%0.06745%0.3494% 地下车库汽车尾气 2#排气筒10m0.1713%0.0719%0.3811% 因此，按环境影响评价技术导则中规定的分级判据（表 1.7-2） ，大气评价 等级定为三级。 评价范围 根据周围环境状况和气象条件，结合评价技术导则要求，确定评价范围为 以建设地址为中心，半径为 2.5km 的圆形区域。 2）地表水水环境 评价等级 本项目生活污水收集后经配备的污水处理系统处理后回用于绿化浇灌，无 废水排放。故本环评仅对水回用措施进行可行性分析。 评价范围 本项目近期生活污水收集后经自备污水处理设施处理后回用于绿化浇灌， 不直接外排；远期待具备纳管条件后纳管处理。因此本评价对附近水体的水环 境的影响不做预测分析。 3）地下水环境 评价等级 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 5 本项目为旅游风景区开发建设项目，无需注水，供水、排水规模较小；项 目所在区域生态敏感性为一般区域；本项目不在水源保护区内，地下水环境敏 感程度为一般；在建设过程可能引起局部、小范围的地下水流场或地下水水位 变化，但并不会导致环境水文地质问题。根据环境影响评价技术导则地下 水环境 （HJ610-2011） ，判定为三级评价。 评价范围 主要为工程涉及范围，兼顾邻近区域。 4）声环境 评价等级 本项目选址区域声环境为 1 类功能区，本身噪声源不多，通过隔声降噪措 施处理后厂界噪声级增加很小，建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级 增高量在 3dB(A)以下。根据环境影响评价技术导则-声环境 （HJ2.4-2009） 有关规定和要求，确定本项目声环境影响评价等级为二级。 评价范围 根据建设项目周边环境概况，结合 HJ2.4-2009 的要求，确定本项目噪声环 境影响的评价范围为项目边界外 200m 范围内。 5)生态环境 评价等级 本工程总用地面积约 91212m2（0.091212km2）2km2。从现状来看，项 目 A 地块和 C 地块为农田，B 地块西侧为农田、东侧为水塘，生态敏感性属于 一般区域。规划状态为坚果炒货食品产业园（一期）及配套服务设施。项目建 成后配有一定的绿化。根据环境影响评价技术导则生态影响 （HJ19- 2011）的规定，项目生态影响评价等级定为三级。 评价范围 主要为工程涉及范围，兼顾邻近区域。 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 6 3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 营运期污染物产生、排放量营运期污染物产生、排放量 本项目营运期污染物发生情况汇总见表 3.1-1。 表 3.1-1 本项目污染物产生及排放情况汇总 内容 类型 排放源 污染物 名称 产生量 t/a 产生浓度 排入环境量 t/a 排放浓度 废气量57.79m3/a57.79m3/a CO5.78 5.78 NOx0.080.08 有组 织 NMHC0.22 0.22 废气量6.4m3/a 6.4m3/a CO 0.64 0.64 NOx 0.01 0.01 汽车 尾气 无组 织 NMHC 0.02 0.02 大气 污染物 厨房油烟废气4.4813.13mg/m30.671.97mg/m3 废水量12.20 万0 CODCr42.7350mg/L0 NH3-N4.2735mg/L0 水污染物生活污水 动植物油5.4945mg/L0 工作人员、 游客等 生活垃圾326.670 餐饮餐厨垃圾876.000 固体废物 厨房泔水油14.950 噪声 空调室外机、油烟净化装置、地下室固定设备噪声等，根据类比调查，各主要 噪声源的声级在 60-85dB 之间。 3.2 本项目评价范围内环境保护目标本项目评价范围内环境保护目标 根据项目所在区域环境功能特征及建设项目地理位置和性质，确定本项目 具体保护目标见表 3.2-1，保护目标分布图见图 3.2-1。 表 3.2-1 主要保护目标表 序号保护目标方位最近距离*保护目标规模敏感性描述 1上金村民居北 与 1 号地块最近， 约 70m 1-3F，约 577 户 现状为民居， 大气、声环境敏感 2兆岸村民居北 与 5 号地块最近， 约 1400m 1-3F，约 228 户 现状为民居， 大气、声环境敏感 3前后娄村民居东北 与 1 号地块最近， 约 930m 1-3F，约 388 户 现状为民居， 大气、声环境敏感 4 渡头村民居（隶 属渡东村） 东北 与 1 号地块最近， 约 390m 1-3F，约 791 户 现状为民居， 大气、声环境敏感 5 东山头村民居 （隶属上屋基村）西南 与 6 号地块最近， 约 820m 1-3F，约 80 人 现状为民居， 大气、声环境敏感 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 7 6 黄泥塘村民居 （隶属泉峰村） 西南 与 6 号地块最近， 约 1860m 1-3F，约 388 户 现状为民居， 大气、声环境敏感 7 大娄村民居（隶 属白溪村） 西 与 5 号地块最近， 约 1900m 1-3F，约 90 户 现状为民居， 大气、声环境敏感 8白溪南紧邻水环境类 *注：为本项目用地红线与保护目标之间的距离。 1 号地块 4 号地块 5 号地块 6 号地块 噪声监测点 图 3.2-1 周边环境示意图 3.3 环境影响预测评价与分析结论环境影响预测评价与分析结论 3.3.1 施工期环境影响分析 3.3.1.1 施工期废气 对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，按起尘的原 因可分为风力起尘和动力起尘。其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如 黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风，产生风力扬尘； 而动力起尘，主要是在房屋拆迁、建材的装卸、搅拌的过程中，由于外力而产 约约 820m 约约 1860m 约约 1400m 约约 1900m 约约 70m 约约 930m 约约 390m N 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 8 生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。施工期应 采取一定的措施防止扬尘污染。 3.3.1.2 施工期噪声 在建筑施工期间向周围排放噪声必须按照中华人民共和国环境噪声污染 防治法规定，严格按建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011） 进行控制。 3.3.1.3 施工期废水 施工期废水主要来自施工人员生活污水和施工废水。 施工期生活污水主要污染因子为 CODcr、SS、动植物油类等，施工工地设 临时流动厕所，施工人员生活污水由周边村民拉走农灌。 施工废水主要为泥浆废水，来自浇水泥工段，其水量与地层水位和天气状 况有极大的关系，排放量较难估算。主要污染因子为 SS。 由于项目地块离白溪很近，为防止施工期对附近白溪水源的污染，建设单 位必须采取以下防治措施：做好建筑材料和建筑废料的管理，严禁直接丢弃， 工程物料运送时须做好物料的遮盖工作，防止其成为周边白溪的二次污染源。 在施工场地四周建设砌石截流沟，在地势较低处设置一个平流式沉砂池，施工 废水和车辆冲洗废水经沉淀处理后回用于施工冲洗及道路浇洒工序，泥浆等施 工废水经沉淀处理后回用于施工浇筑工序。严禁将施工废水排入附近白溪水域。 3.3.1.4 施工期固废 施工期间需要挖土、运输弃土、运输各种建筑材料（如砂石、水泥、砖、 木材等） ，工程完工后，会残留不少废建筑材料。 根据按照上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目水土保持方案报 告书内容，本工程挖填方总量 62.58 万 m3，其中挖方 38.14 万 m3（剥离表土 2.02 万 m3） ，填方 24.44 万 m3，废弃 13.70 万 m3（绿化覆土 0.94 万 m3） 。 施工单位在施工过程中不得随意倾倒建筑垃圾，经过对其分拣、破碎等方 式进行处理后，可用于回填或制成建筑材料，实现建筑垃圾的综合利用。开挖 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 9 的土石方可应用于工程区地坪整治，如道路地势低洼处填筑。充分利用开挖土 石方，减少弃渣量、借方量，从而减少水土流失。 项目弃方包括建筑垃圾以及废弃土石方，直接由工程运输车辆运走，送宁 海县申报登记在册的工程渣土消纳场地堆放处置，不得随意倾倒建筑垃圾，尤 其不得丢弃在白溪水域内，制造新的“垃圾堆场” 。 其次，施工人员的生活垃圾也要设立临时垃圾收集点，由环卫部门定期收 集统一外运进行无害化处理，严禁随处散失。 建设单位应该严格要求施工单位按规范运输，防止随地散落、随意倾倒垃 圾，尽可能少产生垃圾。运输车辆在运送渣土等过程中应对其表面进行覆盖， 防止随地散落。在建筑施工过程中产生的固体废物按有关规定妥善处置，建筑 垃圾、生活垃圾有序收集，不随意堆置的基础上，施工期固废对周边环境和敏 感点不会产生不利影响。 3.3.1.5 施工期生态 项目施工期只要采取合理有效的养护措施，将会有效的减小施工对周围生 态环境的的影响。 3.3.1.6 施工期对保护目标的影响 施工期对周边敏感目标的污染影响分析见表 3.3-1。 表 3.3-1 项目施工对现状环境敏感目标的污染影响分析 施工期影响因素 敏感目标粉尘机械尾气废水噪声固废 与项目 距离 m 上金村影响较大影响较小影响较小影响较大影响较小约 70 白溪影响较大影响较大影响较小影响较大约 10 对于项目周边敏感目标的施工期防护措施，具体见表 3.3-2。 表 3.3-2 施工期针对敏感目标的主要污染防治措施汇总 类别治理对象处置方式 粉尘 对砂石临时堆存采取洒水或覆盖堆场等抑尘措施，同时砂石临时堆存地 点远离白溪水域，对运输碎料的汽车采取封闭式运输和在非土质路面的 运输路线上洒水。 工地严禁焚烧垃圾。 废气 废气 施工机械采用轻质柴油，尽量采用电能，减少废气排放。 生活废水 施工工地设临时流动厕所，施工人员生活污水由周边村民拉走农灌。 废水 施工废水 建筑工地四周建设砌石截流沟，在地势较低处设置一个平流式沉砂池， 施工废水经沉淀处理后回用于施工，严禁直接外排。 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 10 噪声施工噪声 合理安排施工时间，应尽量避免同时使用大量高噪声设备施工，高噪声 施工时间尽量安排在白天，因工艺因素或其它特殊原因确需夜间施工的 应提前向当地环保分局等部门申请夜间施工许可，并接收其依法监督； 施工工地四周设置一定高度的隔声屏障；采用低噪声设备，高噪声设置 布置尽量远离居民；加强施工管理，降低人为噪声；应与周围居民建立 良好的关系；请求居民的谅解。 生活垃圾 设立临时生活垃圾收集点，分类收集后交由环卫部门外运无害化处理， 严禁随处散失。 建筑垃圾和 装修垃圾 原则上要求作为填方材料，不能回填的需送到当地主管部门指定地点 （如垃圾填埋场）或作辅路基等处置。废木材、废包装物品等不宜作填 方材料的物质与生活垃圾共同收集处理。 固废 废物运输 运输车辆要按指定路线行驶，装载物续做好遮挡工作，不得沿途撒落污 染道路，同时做好喷洒水并抑尘。 其他 严禁在白溪水面上私自建设违章施工便道，已建施工便道须立即拆除。同时建 设单位应制定合理的行车路线和行车时间，避开居民出行高峰期，以免堵塞交通， 影响当地公众出行。建设单位应及时对道路进行养护，施工过程中对道路坑洼地带 进行填平，对裸露的泥土路段可浇注水泥覆盖，改善道路车辆行驶的安全性，经常 清理打扫道路。严格做到文明施工，施工车辆遇到行人等及时避让，并向周围居民 公告，由于施工带来的交通不便，请求周围公众的谅解。 由于项目施工期对周边敏感目标的污染影响是暂时的，待项目施工完毕后 各类影响将消失，故采取上述防治措施后，项目施工期对周围敏感目标的污染 影响将有所削减。 3.3.2 营运期环境影响分析 3.3.2.1 水环境影响 1）地表水环境 项目营运后产生的废水主要是 1 号地块员工和游客的生活污水及餐饮废水。 根据 4.2 废水工程分析可知，335.54t/d，12.20 万 t/a，主要污染物的产生情 况为：CODCr42.7t/a，氨氮 4.27t/a，动植物油 5.49t/a。 近期冲厕污水经化粪池处理、餐饮废水经隔油池处理后汇同其它废水一并 汇入配备的污水处理系统处理达到回用标准后回用于景区内绿化浇灌和周边山 体绿化浇灌等，不得直接外排，远期待具备纳管条件后纳管处理。 建设单位配套污水处理设施须与项目主体工程同时投入使用。由于项目周 边为白溪（类水体） ，建设单位应加强生活废水的收集处理工作，严禁在白溪 设置排污口，废水经处理后回用，不得直接外排影响白溪水体。雨水经雨水管 道收集后引至靠山体一侧排放，不得在白溪设置排污口。 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 11 根据浙江省宁海县污水排放总体规划及城中北片区和宁东片区污水专项 规划（2005202 年） 的相关内容，岔路镇在本规划纳污范围内，污水远期排 入城南污水处理厂。本项目距离岔路镇中心不到 2 公里，项目污水纳入该纳污 区域污水管网可行。 落实本评价提出的废水防治措施后，本项目废水不直接外排，在此基础上， 项目实施后不会对周边地表水造成不利影响。 2）地下水 地下水主要是由大气降水渗入地下而形成，但因地质条件差别，其分布形 态在各地不尽相同。按地下水赋存条件及含水层特征可以分成三类：孔隙水、 裂隙水、岩溶水。上述三种类型地下水在宁海均有广泛分布并作为地下水供水 水源。 经咨询宁海县相关部门，项目拟建地无地下水开采现象。 项目所在区域生态敏感性为一般区域；项目不在水源保护区内，地下水环 境敏感程度一般；在建设过程可能引起局部、小范围的地下水流场或地下水水 位变化，但并不会导致环境水文地质问题。 本项目为旅游开发，项目建成后各建筑均采用防渗防漏措施，室外整个场 地除绿化以外均采用硬化地面，一般情况下不会导致废水的渗漏，不会对地下 水环境造成污染，也不会通过地下水补给对保护目标造成不良影响。 3.2.2.2 环境空气影响 项目建成后，项目地下车库汽车尾气通过专用竖井高出地面 10m 可达标排 放，对周围大气环境影响较小。地下车库出入口无组织排放的废气约为地下车 库总排放量的 10%，废气通过外部大气运动进行扩散和稀释。该股废气量较小 且具有分散性以及自然通风稀释效果较好等特性，因此地下车库出入口尾气对 周围环境的影响很小。 项目配套游客餐饮服务业油烟经净化效率不低于 85%的油烟净化装置处理 达标后经专用烟道至建筑屋顶高空排放，对周围环境和敏感目标的影响很小。 总之，项目营运期地下车库汽车尾气和餐饮油烟均可达标排放，对周围环 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 12 境和敏感目标的影响很小。 3.2.2.3 声环境影响 1）空调室外机噪声影响分析 项目拟用民用小型空调室外机，分散布置于建筑外部，单台室外机噪声在 65dB 以下甚至可能更低，其中地宫室外空调机室外机组位于周边绿化带处，为 进一步减轻空调室外机噪声对周围环境的影响，要求采取以下措施： 选用低噪声型号室外机组； 室外机做减震基础或减震支吊架； 空调室外机组设置减震基础并加装百叶隔声罩； 采取上述措施后，空调室外机降噪效果达到 20dB 以上，能满足工业企 业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）中相应昼间标准的要求，即符合 厂界达标排放的要求，并且空调室外机组和周边敏感目标有一定距离，因此项 目空调室外机噪声对敏感目标的影响较小。 2）油烟净化装置噪声影响分析 项目配套游客餐饮的厨房均配置油烟净化装置，油烟净化装置的进出口风 机产生噪声，本环评要求将油烟净化装置布置于配套餐饮的厨房室内，设备做 减震基础或减震支吊架，风机安装隔声罩。采取这些措施后油烟净化装置降噪 效果达到 25dB 以上，场界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）中相应昼间标准的要求。 3）地下室固定声源噪声影响分析 项目产生较大噪声的主要设备布置于地下室，地下室本身就有较好的隔声 效果，在此基础上再对各设备采取单独的噪声治理措施，并且对相关设备还同 时采取减振措施，可减小固定设备的结构传声治理，将会大大减小各设备对周 边环境及敏感点的影响。 综合上述分析，只要建设单位严格落实环保措施，项目固定设备噪声于边 界处的贡献值可达社会生活环境噪声排放标准 （GB22337-2008）1 类标准的 要求，经距离衰减后对周围敏感点处的贡献值较小，叠加背景值后亦可达标。 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 13 3.2.2.4 固体废弃物 项目营运后产生的固废主要是员工、顾客商场产生的生活垃圾、餐饮区餐 厨垃圾以及厨房泔水油。 根据 4.4 工程分析，项目的生活垃圾产生量为 0.90t/d，326.67t/a，餐厨垃圾 产生量为 2.40t/d，876.00t/a，泔水油产生量为 0.04t/d，14.95t/a。 生活垃圾中纸张、塑料、金属、玻璃瓶类包装废物多，可回收利用性强， 应加强这部分固废的分类收集工作。区块内设置若干个垃圾收集点。生活垃圾 应做到垃圾袋装化、存放封闭化，收集后由环卫部门及时密闭清运。设置专人 负责清扫游客随意丢弃的垃圾。 餐厨垃圾主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、鱼、肉、骨头以及废餐具、 塑料、纸巾等多种物质的混合物，俗称泔脚。极易腐烂变质，其性状和气味都 会对环境卫生造成恶劣影响，且容易滋长病原微生物、霉菌毒素等有害物质。 餐厨垃圾不得随意丢弃，不得直接用于喂养畜禽，应单独回收，采用防渗透、 防雨淋的方法储存，统一由有资质的专业公司堆存处置。 泔水油产生于餐饮业厨房隔油池，也称垃圾油。泔水油中含有黄曲霉素、 苯并芘、砷、铅等多种毒素，危害很大。因此要求建设单位将泔水油委托给有 资质的专业公司进行处置。 只要严格按照当地主管部门的有关规定执行，项目固废对周围环境不会产 生明显的影响。 3.2.2.5 生态环境 项目所在区域植被主要为柑桔、水稻等农作物和马尾松、栎木、毛竹以及 常见灌木、杂木，包括耕地和林地等。经过咨询宁海县农林局，项目所在区域 不存在国家、省、市珍稀及濒危植物。工程对植物资源的影响主要表现在工程 占地和道路阻隔引起局部区域农作物布局发生变化，植物覆盖率下降，生物多 样性降低，生物量减少。但是项目配套建设有绿化，对整个区域环境单位面积 生物量影响不大，不会引起植物物种的损失。因此建设单位应加强养护和管理， 加强区域的绿化景观设置，使其对环境的影响降至最低。 根据自然资源损失补偿和受损区域恢复原则，拟建项目必须采取一定的生 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 14 态恢复和补偿措施，以消减生态影响程度，减少环境损失，改善区域生态系统 功能。根据工程特点，在该新建区内有效的生态补偿措施为绿化补偿。根据长 期的研究成果证明，绿化对改善区域环境具有极其重要的作用，绿地具有放氧、 吸毒、除尘、杀菌、减噪、防止水土流失和美化环境等作用。 3.4 污染防治措施污染防治措施 项目施工期和运营期环保治理措施汇总情况见表 3.4-1 和 3.4-2。 表 3.4-1 施工期污染防治措施汇总 类别 治理 对象 处置方式 预期治 理效果 废气 治理 施工 粉尘 和废 气 1）施工方案中应当有明确的扬尘污染防治措施，并严格遵守和实施。 2）施工现场应沿工地四周连续设置围挡，围挡应坚固、稳定、整洁、美 观，重要地区和主要路段范围内的围挡高度不低于 2.5m，一般路段围挡 高度不低于 1.8m； 3）施工现场应设置排水网络系统，禁止将泥浆、污水、废水等直接排入 河道或下水道内； 4）工地出入口应设置车辆冲洗池，配备高压冲洗设备，冲洗池四周必须 设置排水沟和两级沉淀池，运输车辆必须冲洗干净后方可出场，并建立车 辆冲洗台账； 5）合理布置堆场，堆场设置应尽量避开居民区。采用全部封闭（储料仓） 或部分封闭（防风屏障）来防止堆场直接的风蚀和分散作用。对施工现场 容易产生尘埃的物料装卸、物料堆放等作业环节，必须采取遮盖、封闭、 洒水等扬尘控制措施；水泥、石灰等易产生扬尘的建筑材料，应当在库内、 池内存放并严密遮盖。 6）建筑渣土运输车辆在驶出建筑工地之前，必须采取封闭措施，防止渣 土运输过程中沿途抛、撒、滴、漏，污染周边环境，零星建筑垃圾应实行 袋装清运。 7）施工现场应结合设计中的永久道路或者原有道路布置施工道路。施工 道路面层可分别采用礁渣、细石、沥青或混凝土，以减少道路扬尘。加强 施工管理，禁止在白溪水面上私自搭建临时施工违章桥梁及便道，已建违 建便道须立即拆除。 8）应制定洒水降尘制度，配备洒水设备及指定专人负责。在易产生扬尘 的季节，要洒水降尘。一般洒水频率不得少于 4 次/天，如遇连续高温或 风速较大等天气，应增加洒水频次来有效控制扬尘污染。 9）要求施工单位在进场之前要完成对工地的地坪硬化，在挖土期间出入 口 50 米之内要地坪硬化以有效控制路面的扬尘。 10）施工过程中应尽量使用成品石材，如确需进行加工的，应合理布置加 工平台，并采用水喷淋降尘。 11）工地严禁焚烧垃圾，食堂严禁使用煤、柴等高污染燃料。工地食堂油 烟废气需经油烟净化机处理达到国家排放标准后集中高空排放。 12）施工作业区应配备专人负责，做到科学管理、文明施工；在基础施工 期间，应尽可能采取措施提高工程进度，并将土石方及时外运到指定需回 填的地点，缩短堆放的危害周期。 13）合理安排施工运输工作，对于施工作业中的大型构件和大量物资及弃 土的运输，应尽量避开交通高峰期，以缓解交通压力。同时，施工单位应 与交通管理部门应协调一致，采取响应的措施，做好施工现场的交通疏导， 减少 扬尘 等对 周边 环境 影响 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 15 避免压车和交通阻塞，最大限度的控制汽车尾气的排放。 14）应加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸。 15）建立健全扬尘管理机制，积极创建绿色工地，落实施工工地围蔽，做 到“六个 100%” ，即施工现场 100%围挡、工地砂土 100%覆盖、工地路面 100%硬化、拆除工程 100%洒水、出工地运输车辆 100%冲净车轮车身且 密闭无洒漏、暂不开发的场地 100%绿化。 生活 污水 施工工地设临时流动厕所，由周边村民拉走农灌，严禁直接外排； 废水 治理 施工 废水 工程区内应设置临时砌石截流沟，施工废水和车辆冲洗废水经沉淀处理后 回用于施工冲洗及道路浇洒工序，泥浆等施工废水经沉淀处理后回用于施 工浇筑工序，严禁排入附近白溪水域。 不外 排 噪声 治理 施工 噪声 1）土石方阶段的噪声污染防治措施 土石方阶段往往要动用较多的设备，其噪声污染在整个施工阶段中也占很 大的比重，土石方阶段主要的噪声源包括：挖掘机、运输车、铁锹等设备， 针对上述噪声污染源各施工单位需按照以下几个方面进行噪声综合整治： 严格遵守相关法律法规的要求文明施工，并应配合相关部门做好对周 围居民的协调、解释工作。 施工期运输应保持良好的车况，途经商务办公区及住宅小区时尽可能 匀速慢行；选用优质低噪声施工机械设备；加强施工机械的维修、管理， 保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态；实行封闭、半封闭施 工，以减轻噪声对环境的影响。 要求工地合理安排施工工期，尽量避免进入夜间施工，确需进入夜间 施工的需严格按照有关规定，经环保部门审批后方可进入夜间施工。 工地应加强现场管理，尽量减少因人为原因引起的噪声污染。 2）结构阶段的噪声污染防治措施 结构阶段是整个施工过程中产生噪声最小的一个阶段之一，但是因为结构 阶段施工工期最长，其噪声污染也不容忽视，这一阶段主要的噪声源包括： 砼泵车、砼振捣器、升降机、筋切断机、弯头机、焊接机等，尤其是因为 砼振捣器及钢筋切断机的振动和噪声污染也一直以来是居民投诉的热点。 严格遵守相关法律法规的要求文明施工，并应配合相关部门做好对周 围居民的协调、解释工作。 要求工地合理安排施工工期，结构阶段严禁进入夜间施工。 工地应加强现场管理，严禁在施工过程中敲击钢管等导致噪声污染周 围环境，尽量减少因人为原因引起的噪声污染。 混凝土使用严格按相关法律法规的规定使用商品混凝土，尽量减少自 拌混凝土的使用。 砼泵车、砼振捣器等高噪声设备应尽量避开居民敏感区，并设置隔声 屏障，减少噪声对周围环境的污染。 木工锯、切割机等高噪声设备应尽量避开居民敏感区，设置于室内， 并设置隔音装置保证噪声达标排放。 物料进场装卸过程中必须做到轻卸、轻放，严禁野蛮施工。 3）装修阶段的噪声污染防措施 装修阶段的噪声污染在整个施工过程中应属污染最轻，但是因为其动用设 备较多，如不注意也极易引起居民投诉，装修阶段的主要噪声源包括：木 工圆盘锯、金属切割机、石料切割机、冲击电钻、升降机、磨石机、木工 刨等设备。 严格遵守相关法律法规的要求文明施工，并应配合相关部门做好对周 围居民的协调、解释工作。 要求工地合理安排施工工期，装修阶段严禁夜间施工。 工地应加强现场管理，严禁在施工过程中敲击钢管等导致噪声污染周 围环境，尽量减少因人为原因引起的噪声污染。 达 标 排放 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 16 切割机、磨石机、木工刨等噪声设备的设置应尽量避免居民敏感区， 设置于室内，并采取隔音等措施，保证噪声达标排放。 应尽量避免在中午等敏感时间使用切割机等噪声设备。 对施工场地噪声影响除采取以上降噪措施外，还应与周围居民建立良好的 关系，在作业前予以通知，求得大家的理解。此外施工期间应设热线投拆 电话，接受噪声扰民投拆，并对投拆情况进行积极治理或严格的管理。 建筑 垃圾 装修 垃圾 1）建筑垃圾原则上要求作为填方材料。废木材、废包装物品等不宜作填 方材料的物质与生活垃圾共同收集处理。 2）运输车辆要按指定路线行驶，装载物不得沿途撒落污染周边环境，做 好喷洒水并抑尘。 3）由于项目地紧邻白溪类水体，施工单位应做好施工产生的建筑垃圾、 渣土及其他废弃物的清运工作，不得随意丢弃，尤其不得丢弃在白溪水域 内，制造新的“垃圾堆场” 。 规范 处置固废 处置 生活 垃圾 设立临时生活垃圾收集点，分类收集后交由环卫部门外运无害化处理，严 禁随处散失。 规范 处置 生态 保护 有计划安排开挖合理作业。施工单位在开挖建设中，尽量避开多雨天气。 开挖过程中产生的弃土废碴等应及时清运，集中堆放，及时回填。对填方 采取碾压、夯实等措施，对开挖边坡、填方边坡采取加固措施。在土石方 转运过程中运载车辆车斗要求油布覆盖，避免弃碴沿途散落。现场要求做 好排水设施，避免临时堆碴场和开挖工作面受雨水冲刷。 施工场地应注意土方的合理堆置，远离周边白溪水体，堆场周边设置截排 水沟。施工结束后，临时占地都要进行清理整治，拆除临时建筑，打扫地 面，并及时进行绿化。 加强 生态 保护 生态 保护 和水 土保 持 水土 保持 1）要求做好项目土石方平衡和水土流失的防范措施。 2）水保措施严格按照上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目水 土保持方案报告书的相关防范措施进行。 3）开挖场地有计划安排开挖合理作业。开挖过程中的开挖原料应尽可能 地用于填方和其它综合利用，产生的弃土废碴等应直接由工程运输车辆 运走，送宁海县申报登记在册的工程渣土消纳场地堆放处置，严禁随意 乱放乱弃，尤其不得丢弃于白溪水域，做到日产日清。对填方采取碾压、 夯实等措施，对开挖边坡、填方边坡采取加固措施。 4）在土石方转运过程中运载车辆车斗要求油布覆盖，避免弃碴沿途散落。 现场要求做好排水设施，避免临时堆碴场和开挖工作面受雨水冲刷。 5）建设场地按建筑规范要求修筑排水系统。在开挖线外缘砌筑一条砌石 截水沟，阻挡并排除来自可能产生滑坡体外围的水体。 6）施工单位应和气象部门联系，事先掌握施工区域降雨时间和特点，合 理制定施工计划，及时掌握台风、暴雨等灾害性天气情况，以便在雨前 及时将填铺的松土压实，用沙袋、废纸皮、稻草或草席等遮盖坡面进行 临时应急防护，减缓暴雨对坡面的剧烈冲刷，同时对临时排水沟进行必 要的疏通、整修，以减少水土流失。 7）项目水土保持必须符合有关法律法规和主管部门的要求。 减少 水土 流失 表 3.4-2 营运期污染防治措施汇总 类别 治理 对象 处置方式 预期治 理效果 汽车 尾气 地下车库设独立的机械排风系统，汽车尾气经机械排风系统收集后由竖 井引至所在建筑屋顶高空排放。要求加强交通管理，制定交通行车路线， 确保行车路线畅通，减少汽车在区块内的运行时间，从而减少汽车尾气 的排放量。 达标 排放废气 治理 油烟 废气 由油烟净化装置处理后经油烟管道引至所在建筑屋顶高空排放。 达标 排放 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 17 废水 治理 生活 废水 近期冲厕污水经化粪池、餐饮废水经隔油池处理后汇合其他生活污水进 入配套建设的污水处理设施进行处理后回用；远期待具备纳管条件后纳 管处理。 不直接 外排 空调室 外机 选用低噪声型号；室外机做减震基础或减震支吊架；空调室外机组设置 减震基础并加装百叶隔声罩。 油烟净 化装置 布置于厨房室内，设备做减震基础或减震支吊架，风机设隔声罩。 水泵 设置单独隔声房，选用低噪声变频水泵；弹性穿墙孔口，安装有双球挠 性橡胶接头，且下方安装有阻尼弹簧减振器 各类风 机 设置单独隔声房，选用低噪声型号；进出风口配置消声器；设置减振基 础；进出风管采用橡胶软管连接，穿越墙壁的孔洞用阻燃软性材料填实 噪声 治理 变压器 设置单独隔声房，设备采用橡胶隔振垫 达标 排放 生活 垃圾 设置若干个垃圾收集点，收集后由环卫部门及时密闭清运 餐厨垃 圾 委托给有资质的专业公司进行处置 固废 处置 泔水油 委托给有资质的专业公司进行处置 无害化 生态 保护 1）在工程建设期间，应对填方采取碾压、夯实等措施，对开挖边坡、填 方边坡采取加固措施。 2）建设场地按建筑规范要求修筑排水系统。 3）注重绿化工程。绿化不仅可美化环境，同时可有效的防治环境污染， 防治水土流失。建议本项目在绿化工程中采取“常（绿）与落（针）相结 合，乔（木）与灌（木）相结合，灌（木）与草（坪）相结合”的形式， 可起到降低噪声、吸附尘粒、净化空气、美化环境的作用。 4）注重植被的保护和恢复。合理设计、加强管理，禁止对附近森林乱砍 滥伐，以保护森林资源。 5）注重水土流失的治理。开展植树种草，严格控制人为破坏，改善生态 环境质量。 6）注重生态环境修复。覆上 0.40.6m 的耕植土，然后种植草、藤及乔 木。 加强生 态保护 生态 保护 和水 土保 持 水土 保持 1）根据植物防止水土流失的能力，在较干的坡面可选细叶结缕草护坡。 2）水土条件稍好些，可用地毡草、铺地、缩君、画眉、绊根草等。 3）水分条件更好处，即较为湿润的地方，可选择地稔等。 减少 水土 流失 应急 措施 废水处 理设施 等 设置回用池（兼顾应急功能） ，有效容积不低于 250 立方米；及其它应急 装备、应急物资 较少 风险 3.5 环境经济损益分析环境经济损益分析 1）环保投资估算 保投资主要分为施工期和营运期投资。 表表 3.5-1 环保投资估算环保投资估算 序号治理对象治理措施 投资（万元） 1废水治理泥浆废水沉淀处理后回用；厕所污水外运处理20.0 2 施 工 期 粉尘 施工工地周围设置遮挡围墙；采用全部封闭（储 料仓）或部分封闭（防风屏障）来防止堆场直接 的风蚀和分散作用；对工地采取洒水等防尘措施； 工地地坪硬化等 20.0 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 18 3噪声治理 对高噪声设备采取必要的隔音措施；设置隔声屏 障。 30.0 4固废治理 生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等分类收集、贮 存和合法转移等 20.0 5 水土流失 * 砌石截流沟及暗管、喷浆护坡; 山体开挖边坡植 灌草防护、铺植草皮; 临时排水沟（施工区呈网 状布设） 、沉沙池等排水设施、施工场地彩钢板 挡护、填土草包等拦挡措施，彩条布苫盖等覆盖 措施;临时堆场防止水土流失；挖土弃方即时清 运、处理；其它水保措施。 741.81 设独立的机械排风系统，汽车尾气经机械排风系 统收集后由竖井引至所在建筑屋顶高空排放 30.0 6废气处理 配套游客餐饮服务业油烟经油烟净化装置处理达 标后经专用烟道引至所在建筑屋顶高空排放 30.0 7废水处理废水收集处理系统200.0 8噪声治理 空调室外机：选用低噪声型号；室外机做减震基 础或减震支吊架；室外机组设置减震基础并加装 百叶隔声罩。 油烟净化装置：布置于室内，设备做减震基础或 减震支吊架，风机设隔声罩。 地下室固定噪声设备：选用低噪声高性能设备， 设独立机房，采取隔声、消声措施。 30.0 9 运 营 期 固废治理固体废物存放点、垃圾收集箱20.0 10生态治理绿化措施以及生态修复200.0 11应急措施设置应急水池及其它应急装备、应急物资20.0 合 计 1361.81 备注*：施工期水土流失防治费用参照上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项 目水土保持方案报告书中的水保投资费用。 项目总投资 61371 万元，环保总投资约 1361.81 万元，约占总投资额的 2.2%。 2） 环境经济损益分析 生态环境损益分析 随着该项目的建设，原来的植被将被破坏，该区域的生态环境将在短期内 受到一定的影响。同时，该项目建设期间将会对当地生态环境造成一定影响， 也会破坏现有自然景观；项目建成后，部分土地表层从原有透水性能良好的土 壤、植被转变成为透水性差的水泥等地表。施工作业产生的扬尘也将影响周边 区域植物生长。施工场地灰土拌合、填挖土方等作业在气候干燥且来往运输车 辆较频繁时，扬尘污染比较大。扬尘对生态的影响主要是细小的尘粒可能堵塞 植物叶片的呼吸孔，或覆盖于叶片表面影响叶绿素对太阳光的吸收，从而影响 作物正常的光合作用，最终导致植物生长不良。 上金国际商业文化旅游区主景区一期工程项目环境报告书简本 19 综上所述，项目在施工期将使土地资源的利用受到一定程度的损失，绿色 植物群落及人工栽培植物的生存和发展将会受到一定的抑制。 项目为旅游开发建设，根据规划，项目建成后整个区块的绿化面积达 35%，绿化工程比建设前更完善、更系统，不但可以达到生态补偿的目的，而 且极大地提升观赏价值，在一定程度上可以改善和提高区域生态系统功能和景 观质量。 社会效益分析 上金国际一期工程主要依托上金村周边沿河滨文景观带，地块内商业用房 的出租、出售均可以带来较好的经济效益及社会效益，向国家缴纳可观的利税， 同时，项目通过绿化种植等方式，使得当地空气质量得到修复。同时通过清污 分流、雨污分流以及配套的污水处理系统可完善该区的下水管网建设，从而减 轻周围地表水环境的污染，同时达到改善周围景观的目的。该景区一期工程的 建设，既可以为广大居民提供休闲、娱乐、健身的场所，也为周边环境的改善 创造了条件，为日后的维护管理提供了运作空间。 项目在建设过程中和建设完成后，都将为劳动者提供大量的就业岗位，在 建设过程中将大量需要建筑施工、设备安装、管理等方面的大量人员。建成后， 项目运行维护将提供数百个就业岗位，同时在项目的环境卫生、安全保卫等方 面也都需要人手。因此，项目的建设可提供更多的就业机会，起到增加就业， 并为就业人口和周边人群提供增加收入的机会。 本工程的建设虽然影响了当地农业经济的发展，但是旅游区的开发建设带 动了周边其他经济的开发建设，另外相当数量的零售业及其它就业机会，也会 改变当地经济发展缓慢的现状，应该说本工程对当地第一产业造成的损失可以 通过促进第三产业和第二产业的同时发展而得到补偿。 整体上来说，本工程建成后将促进地方经济的全面发展，农业生产也将有 新的局面。 3.6 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 3.6.1 环境监测环