关于对马寨镇工作园区集中供热建设.doc

关于马寨工业园区建设污水处理厂、热源厂项目情况的报告为进一步改善我区环境质量，做好马寨工业园环境综合整治，确保完成政府环境保护责任目标和污染减排目标，结合全市环境综合整治工作要求，我局建议在马寨工业园区建设污水处理厂和集中供热热源厂，以速解决马寨工业园的环境问题。一、马寨工业园区现存在问题（一）园区内烟囱林立，大气污染日益严重 马寨工业园区内需拆除、改用清洁能源及升级改造的燃煤锅炉、设施80台，其中十蒸吨/小时以上的6台、5-10蒸吨/小时15台、1-5蒸吨/小时43台、1蒸吨/小时以下10台、煤气发生炉2台、土窑炉4台，工作任务极其繁重。如无切实可行的改造方案实施，将影响到马寨园区经济发展和居民正常生活。根据郑州市环境保护局要求，如果我区能够拿出热源厂的建设计划并实施，市环保局将建议市政府取消马寨工业园区的燃煤锅炉的拆除、改用清洁能源及升级改造的目标考核。待热源厂建成后分批拆除、改造燃煤设施。（二）水环境污染形式严重，压力剧增马寨园区内有贾鲁河的支流孔河，孔河自西南向东北穿越汇入东北处的常庄水库，是园区内最主要的河流。园区内工业企业的增加，雨润、雪花用水大户的建设，翡翠谷房屋开发项目建设，都将大大增加园区市政管网的排水压力，而园区的市政管网建设远远落后企业的增加。同时，处理后的中水排放去向问题，也将受到污染防治基础设施建设的约束。二、解决问题的思路（一）燃煤锅炉的问题燃煤锅炉的使用，产生大量的烟尘及二氧化硫气体，烟囱的林立，也影响了园区的整体形象，但相对企业的经济效益来说，却是成本最低的。2011年市政府将加大马寨镇园区环境综合整治力度，将对大批燃煤锅炉的拆除或改用清洁能源。如果仅仅采取拆除的手段只堵不疏，一是工作难度大，二是企业负担增大，影响我区经济发展。因此我局通过与市政局及中原环保热力公司沟通，拟在园区内建设热源厂集中供热，按量收费，并将园区内十蒸吨/小时以上的燃煤锅炉并入管网，对园区内需要用气和热的单位集中供应热源，有效减少粉尘及二氧化硫的产生，确保减少污染总量，保证以后企业进驻排放总量供应。（二）污水处理厂的建设1、污水处理厂的建设，即可由政府投资，收取污水治理费用，维持处理厂的运转，也可以通过运用BOT运作模式，政府指导，由企业投资，企业化运营。这样既保证了水环境的安全，也减轻政府资金压力。处理后的中水可以用作景观水，绿化用水等。马寨镇工业园区目前日排放废水约9000余吨，近期企业的入驻将增加废水排放约10000吨，建议污水处理厂的建设规模长期为70000吨/日处理能力，中期日处理规模50000吨/日，前期建设规模为30000吨/日处理能力。采用模式化设计方式，进水管网与出水管网的设计为长期的，而处理设施为30000吨/日处理能力为好，可以避免重复投资与浪费。处理后的中水排放去向由市政设计部门进行可行性研究确定。2、政府将尖岗水库周边村庄的改造与马寨镇污水处理厂的建设一起考虑，铺设专线将尖岗水库周边村庄的污水收集起来，排入到马寨镇污水处理厂，经处理后排放。即解决了龙西湖周边村庄改造的污水排放问题 ，又提升了龙西湖的品位。对今后我区的保护性开发及土地利用率都有显著的提升。3、马寨镇辖区内地表水水资源匮乏，缺水的城市就缺少灵气，缺失美感，缺乏吸引力。处理后的污水达到中水标准后，应尽可能充分利用，如：浇灌、绿化、建设水文景观、生态水系。既美化了环境，减轻了浪费，又提升了马寨镇园区的品味，档次、规格，无形中又增加了园区投资的吸引力，提高土地价值，增加二七魅力。为我区经济发展长期考虑应建设生态水系，把中水全部利用起来。以上污水处理厂及热源厂的投资均可采用BOT或BT运作模式。我局前期已同有关企业进行过协商，企业对该项目也有意向。污水处理厂早一日建成，早一日投入运行，将为我区的经济发展形成推力，进一步提升我区的竞争力、凝聚力，企业入驻所遇到的环保瓶颈也将得到根本解决。我局将全力配合确保工作按时完成。三、工作安排（一）环评、可研（含选址论证）2011年3月10日前开展，5月底争取完成可研、环评工作此项工作应充分考虑到生态水系的建设。处理后达标排放。责任单位：环保局配合单位：马寨镇政府、管委会、土地局、规划局监督单位：监察局完成时间：2011年5月底前（二）确定建设投资主体环评、可研，选址等工作完成后由区政府发布公告，面向社会邀请有意向的企业参与投资并确定投资主体及运营模式。责任单位：环保局、马寨镇、马寨工业园区监督单位：监察局完成时间：2011年6月15日前（三）项目备案责任单位：马寨工业园区配合单位：投资主体、环保局、发展改革和统计局监督单位：监察局完成时间：2011年7月15日前（四）污水处理厂进入设计建设阶段，同时政府确定独立质量监督部门进行施工质量监督责任单位：马寨工业园区、环保局配合单位：土地局、规划局、市政局监督单位：监察局完成时间2011年8月15日前（五）由马寨管委会负责协调建设污水处理站，确保年底前完成三通一平工作责任单位：马寨管委会配合单位：环保局、土地局、建设局、规划局监察部门：监察局完成时间：2011年12月底（六）污水处理厂收集管网出水管网建设与污水处理站建设同步进行，出水排向由