安全生产管理制度汇编.doc

目 录一、安全生产费用保障制度1二、设施、设备综合管理制度以及安全设施、设备维护、保养和检修、维修制度3三、安全设施、机械设备管理制度7四、重大危险源管理制度8五、职业卫生管理制度11六、劳动用品使用和管理制度18七、安全生产检查及事故隐患排查、整改制度22八、安全目标管理和责任追究制度26九、安全生产教育培训管理考核制度32十、特种作业人员管理制度35十一、现场安全管理和岗位安全生产标准化操作制度36十二、安全生产会议管理制度39十三、应急救援预案和应急体系管理制度40十四、生产安全事故报告和调查处理制度42十五、消防安全管理制度45十六、施工临时用电安全管理制度47十七、安全生产许可证制度49十八、安全技术交底制度51十九、三类人员考核任职制度52二十、意外伤害保险制度54二十一、专项施工方案审查制度56二十二、安全生产奖惩制度57二十三、安全生产责任制度61二十四、安全生产管理机构和专职人员制度78二十五、安全技术措施制度81二十六、起重机械和设备验收登记制度83二十七、工艺、设备、材料淘汰制度85一、安全生产费用保障制度为搞好公司的安全费用管理工作,保障项目部的安全费用切实的为员工落实,维护员工的合法权益,确保项目部生产,经营活动正常有序地开展.根据国家法律、法规所作的各项规定,结合本公司的实际情况,特制定本制度：一、按照规定，项目部每年提取公司及项目部所要求钱款数额作为安全费用；安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进项目部安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。二、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、项目统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。三、安全费用应当用于以下安全生产事项：1安全技术措施工程建设；2安全设备、设施的更新、改造和维护；3安全生产宣传、教育和培训；4劳动防护用品配备；5安全生产检查与评价支出；6配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；7完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。8重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。9进行应急救援演练支出。10 其他与安全生产直接相关的支出。四、项目部安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。五、项目经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。六、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费使用台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。八、安全生产费用实行专项核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司、项目部将按情节严重程度严肃处理。 十一、本制度由项目部安全生产领导小组负责解释。二、设施、设备综合管理制度以及安全设施、设备维护、保养和检修、维修制度一、设施、设备综合管理制度为加强项目部的安全生产，保证正常的生产，维护劳动者利益及人身安全，特制定如下制度： （1）、各种机械应有技术说明书、出厂合格证、安全操作规程、运行履历书等资料和安全装置，防护装置等，否则不准使用。（2）、各种机械安装后，应由安全单位组织有关部门参加验收，并向使用单位（人员）进行安全技术交底后，方能使用，凡经对机械进行革新改装时，应由机械动力或其它有关部门批准。（3）、起重机设备应有各种安全防护，各种限值器，超载装置必须灵敏可靠，不得超载使用执行国标统一指挥信号，信号指挥人员必须经培训考核发证，不准串岗指挥。（4）、凡正式运转的种类机械，并要求专人专机应固定，并制定岗位责任制或机组负责制，交接班制、定期保养期。（5）、机械操作人员应进行专门训练考核，发给安全作业合格证，定期体检，合格后方可单独操作。（6）、机械操作人员，必须严格遵守操作规程，严禁酒后操作，认真“执行三不”，不准运行中保养，不准设备带病运转，不准超负荷使用，上班前要严格检查防护装置是否可行和机械运转是否良好与合格后，方准进行操作。（7）各种自行式机械的操作室内，必须按核定人数乘座，两侧不得登人员，否则操作者有权停止作业。（8）对特种作业人员必须持证上岗，严禁无证驾驶汽车或操作特种机械，各级领导也不得随意派无证人员操作。（9）汽车要做好出车前、行车中、回场后的检查保养，特别是转向和制动要保证绝对的安全，反对凑合行车。二、安全设施、设备维护、保养和检修、维修制度1、目的：建立检修组织并对准备、检修、拆除、完工验收等工作程序进行安全管理。2、适用范围：适用于所有检修过程中的安全管理。3、内容3.1.安全设备设施检维修实行日常检维修和定期检维修管理。3.1.日常检维修管理。3.1.1.物资部负责设备的日常检维修管理，包括设备运转故障处理、设备跑、冒、滴、漏异常现象处理及设备的正常维护保养等。3.1.2.发现异常和故障时应立刻停机排除，不能立即排除的应及时向副总经理报告，通知维修人员处理。3.2.定期检维修管理3.2.1.物质部每年12月根据储存设备情况提出检修计划建议。3.2.2.设备专管员负责本检修计划的制定。3.2.2.1.大修计划报项目经理审批通过后，安全生产专管员留档保存。3.2.2.2.大修计划及大修方案时应充分考虑安全技术措施的落实。4.检修准备4.1.检维修时必须依据检修项目进行风险分析，并制定相应的安全措施，确保检修过程安全进行。4.2.检维修时对有关检修项目安全措施，必须严格执行，不能马虎。4.3.检修负责人在检修前，要组织检修人员做好检修机具准备，做到机具齐全、安全可靠，对起重吊装工具等设备进行检查试验，确保整个检修过程的安全。 4.4.检修易燃易爆有毒有害、腐蚀性物质的设备，检修前的清洗置换工作由各班组负责。 4.5.清洗置换的设备要视具体情况选定，对易燃易爆物质必须采用惰性气体，蒸汽、水进行清洗置换。 4.6.清洗置换的设备，清洗后，必须进行分析检验，取样要有代表性，确保清洗达到标准。 4.7.清洗置换标准，按有关规定执行，对进入设备检修时，除按规定清洗外，尚须用空气进行置换，其氧气含量在19.523.5，有毒气体不得超过有关规定。 4.8.有毒、有腐蚀性的物质和蒸汽设备管道检修，必须切断物料出入口阀门。 4.9.检修设备管路与储存设施设备管路连通时，中间必须加盲板隔离。 4.10.设备管路外部检修必须切断出、入口阀门。 5.检修安全规定 5.1.检修人员对检修项目要进行检查、核对，由岗位班组长介绍情况，全部符合要求，才可进行施工。 5.2.检修人员在检修中，必须严格遵守检修规程和各种化学品作业规范（高处作业、动火作业、进入受限空间、吊装作业等）。 5.3.凡贮罐、设备管道检修，要在已切断的物料管道阀门设“禁上开启”的警告牌。 5.4.检修使用临时行灯必须采用低压36伏。贮罐、设施、沟道、潮湿场所要用12伏，绝缘要良好，使用电动工具要可靠接地。 5.5.一切参加检修人员必须服从指挥，做到 “四不施工”： 5.5.1.检修安全措施不落实不施工； 3.5.2.起重设备、工具不合格不施工； 5.5.3.高处作业和多层次交叉作业无防护措施不施工； 5.5.4.没有明确检修任务不施工。 5.6. 做到“四不拆”： 5.6.1.设备带压不拆； 5.6.2.传动设备电源未断不拆； 5.6.3.设备高温过冷不拆； 5.6.4.工具不合格不拆。 5.7.从事有毒有害系统检修和事故抢修，要备好防护器具和急救药品，以备急用，并要有专门的监护人员。 5.8.检修现场的器材物品要放置整齐、稳固、保持通道畅通；预留孔洞、 坑沟要设护栏或盖板；因施工需要被破坏的安全防护装置及其它设施要及时修复。三、安全设施、机械设备管理制度为了确保各项安全设施、设备的组装搭设，严格做到规范齐全，提高安全设施、设备的完好率。为此制定如下验收制度必须认真执行。1、大型机械设备，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕须经项目安全部门、机械部门、技术部门、电气负责人共同组织验收。由项目物资部签发验收记录，并经机械检测中心检测合格后方能使用。2、施工现场上所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。搭设前，必须按专项技术方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕后，由技术员、施工员和安全员共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。3、脚手架架搭设前，由施工员、技术员按专项施工技术方案搭设安全技术交底，接受人审阅签字后，方可搭设。脚手架架搭设完毕后，经企业与项目部安全员、项目技术负责人共同参加验收，做好验收记录，挂上验收合格牌后，方可使用。4、临时用电设施、装置，通电前必须由电气负责人、安全员验收合格后，方可通电使用，并做好验收记录。5、中小型机械使用前，由机管员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。6、凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。四、重大危险源管理制度第一章 总 则第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大危险源的管理，预防重、特大事故的发生，根据安全生产法等有关法律、法规，特制定本办法。第二条 各职能部室要认真履行职责，分工合作，积极配合，加强重大危险源的安全监督检查和管理，消除隐患，确保安全生产。第二章 重大危险源管理规定第三条 必须根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险（安全）评价，及对危险性作业（桥梁工程、高边坡等）、可能发生或曾经发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。第四条 重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案，降低危险性，保障重大危险源安全运行。第五条 项目部对有重大危险源的施工现场，必须开工前进行一次风险分析评估。第六条 重大危险源进行辨识和评价后，将根据安全评价结果和国家有关标准对危险源划分等级，确定不同的管理权限和责任，制定相应的管理制度与控制措施。第七条 重大危险源实行分级监控。按照“公司-项目部-施工队”三级分工，在各自职责范围内做好监控管理。第八条 建立危险源登记台帐制度，及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全责任落实等情况，有效控制引发事故的危险因素，消除违章作业和违章指挥现象。第九条 针对重大危险源所必须制定事故应急救援预案，配备必要的应急器材与工具，并组织应急救援演练，检验应急响应的有效性和时效性，并根据演练效果及时修改补充。第十条 项目部针对重大危险源必须制定书面的、科学清楚的岗位安全技术操作规程，保证其适用有效。第十一条 实行重大危险源动态管理，生产工艺条件、设备、材料、生产过程等因素发生变化后必须重新进行风险分析与安全评价，重新进行危险源分级登记，修订相关技术资料、文件与控制措施。第十二条 建立和实施重大危险源从业人员安全教育培训制度，建立安全培训档案，提高从业人员的安全意识。第十三条 重大危险源所在区域必须设置安全标识。第三章 管理职责第十四条 要重视重大危险源的管理、监控和隐患治理工作，掌握重大危险源分布及其动态变化情况，建立和完善应急救援组织和应急救援预案，制定相应的治理计划和长远规划。第十五条 项目部、施工队和在安排与之有关的工作时，做好安全防范措施，严禁违章指挥、冒险作业。第十六条 对重大危险源负有实施监督管理的各有关部室，必须严格执行国家有关法律、标准，认真履行职责，做好分管工作。（一）安全管理部要把重大危险源的管理、监控、治理工作作为安全生产工作的重要内容，加强监督检查，根据国家有关标准、规定制定重大危险源监控实施方案和应急救援预案，对重点监控部位定期组织安全检查和不定期巡查，掌握动态变化情况，并严格记录备查；（二）计划、质量部门负责重大危险源安全生产工作中的技术管理，为重大危险源安全管理提供技术服务，制订本单位重大危险源技术操作规程；（四）安质部门负责重大危险源部位的消防、保卫工作，参与安全评价工作；第十七条 重大危险源岗位人员必须认真履行岗位安全生产责任制，熟练掌握重大危险源控制措施及应急救援预案，严格执行安全操作规程和安全管理规章制度，发现隐患及时汇报，严禁违章作业。第十八条 当重大危险源发现新问题及时处理，不能自行解决的要及时上报，确保安全运行。第四章 罚 则第十九条 由于岗位人员不负责任、玩忽职守、忽视安全、违反本办法造成事故的，视其情节轻重给予所在单位经济处罚；给予责任人经济处罚、行政处分；触犯刑法的依法追究其刑事责任。第二十条 由于有关部室不认真履行职责、忽视安全、玩忽职守或者渎职，造成管理混乱，发生事故的，视其情节轻重给予相应部室经济处罚；给予有关责任人经济处罚、行政处分；触犯刑法的依法追究其刑事责任。五、职业卫生管理制度一、职业健康方针及管理目标1、职业健康方针：以人为本、预防为主、文明施工、共益发展2、职业健康安全管理目标：生活及工作场所干净整洁，施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准，劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散及职业病、地方病的发生。二、职业病种类及防治措施1、职业病种类职业病，是指劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。在公路建设过程中易发生的职业病有：中暑、电光性眼炎、电光性皮炎、矽肺病（粉尘矽肺、水泥尘肺、电焊工尘肺）、噪声聋等。2、职业病防治措施21、中暑防治措施1）、技术措施：合理设计施工工艺过程，隔绝热源，合理布置和疏散热源，加强通风。2）、保健措施：合理安排作息时间，并创造一个舒适、凉爽的休息环境，保证高温作业人员有充分的休息和睡眠；加强营养，供应合适的清凉饮料；加强个人防护；进行职业健康监护，禁止有高温作业禁忌症的人员从事高温作业。3）、组织措施：加强领导和管理，认真执行防暑措施。4）、职工上岗前应进行体检，在岗期间每年体检一次。凡查出心血管疾病、中枢神经系统疾病、消化系统疾病者应禁止或脱离高温作业。5）、当在高温或烈日下工作一定时间之后，出现头晕、出汗、口渴、恶心、胸闷、心悸、乏力等中暑先兆症状时，应当立即到阴凉处休息，并服防暑药品、清凉饮料及擦拭防暑药品万金油、袪风油，预防病情发展。6）、如果已经发生中暑，应尽快把病人抬到阴凉的地方，解开衣扣和裤带，把上身稍垫高，然后先用温水敷头部及擦全身，后用冰水或井水敷病人头部，或用酒精遍擦全身。同时给病人扇凉，按摩四肢及皮肤，以促进血液的循环，增加散热能力。必要时可采取刮痧或针刺疗法急救。22、电光性眼炎1）、加强个人防护，高温烈日下工作要佩戴防护镜和加强屏遮保护，遵守操作规程。在进行电气焊时一定要佩戴防护面罩。2）、职工上岗前应进行体检，在岗期间每年体检一次。凡查出活动性角膜性疾病，明显的角膜遗留病变患者不宜从事有关的接触紫外线辐射作业。23、电光性皮炎1）、加强个人防护，避免紫外线光源直接照射身体的裸露部位。2）、职工上岗前应进行体检，在岗期间每年体检一次。凡查出严重的变硬性皮肤病或手及前臂等暴露部位有湿疹，严重皲裂等慢性皮肤病患者不宜接触可诱发后加剧该病的致病物质。24、矽肺病（水泥尘肺、粉尘矽肺、电焊工尘肺）矽肺病是一种严重危害作业者健康的职业病。主要是由于长期吸入二氧化碳的粉尘，引起的肺间质纤维化及矽肺结节为主的疾病。严重者可影响肺功能，丧失劳动能力，甚至发展为肺心病、心衰及呼吸衰竭。1）、改善劳动环境，采取机械化、自动化操作及湿式作业，降低粉尘浓度，减少粉尘损害。2）、加强工作环境通风除尘，对个人加强劳动保护。3）、加强营养及体育锻炼，增强抵抗力。4）、定期查体，做到早期发现，早期治疗，并早期脱离致病环境。5）、本病病程长，病情重者愈后较差。25、噪声聋1）、根据具体情况采取不同的措施，控制和消除噪声源，同时采取吸声、消声、隔声和隔振等措施，控制噪声的传播和反射；对生产场所的噪声得不到有效控制或必须在特殊高强度噪声环境工作时，应佩戴符合卫生标准的个人防护用品。2）、职工上岗前应进行体检，在岗期间每两年体检一次。凡查出各种病因引起的永久性感官神经性听力损失大于25db，各种能引起耳聋、听觉神经系统功能障碍的疾病不宜从事噪声的作业。三 传染病防止及措施施工工地设施简陋，人群聚集，在职职工和合同工卫生安全 意识差，较易发生传染病，存在着较多的对职工身体健康和生命安全构成严重威胁的公共卫生问题。为进一步防止传染病流行等公共卫生事件的发生，保障职工的卫生安全 ，项目经理部特制定控制传染病工作的要点：1、作业队负责人要高度重视施工工地的疾病预防工作。作业队要将疾病预防工作作为安全生产的重要内容来抓，逐级落实到人。2、项目部定期检查或不定期抽查各作业队的传染病防治工作，对情况及时向上级单位通报；对作业队存在的问题及时要求作业队在规定时间内认真整改。3、项目部领导及各职能部门应高度重视施工传染病防治工作，认真做好食品卫生安全和结核病等传染病的防治工作，严防传染病蔓延。4、一旦发生传染病流行事件，各作业队应立即报告项目部领导，并同时报告当地建设行政主管部门和当地疾病预防控制中心、监督机构，任何人不得以任何借口瞒报、迟报或漏报。在发生传染病流行事件后不及时报告或隐瞒不报的，要依法追究责任人。5、在传染性人禽流感及其他恶性传染病流行期间，要按照卫生部门的要求建立严格的人员晨检制度，设专人每日测量体温、询问健康状况，认真做好记录，以及时发现传染病患者，并采取积极的隔离防范措施，切断传染病在施工工地的传播途径，把不安全因素消灭在萌芽状态。7、充分加强卫生知识的宣传，对施工工地的管理人员和施工人员进行卫生法律法规、传染病常识、包括高致病性禽流感、食品卫生、操作加工要求等知识培训，通过宣传使职工掌握基本的传染病安全知识，提高职工卫生意识和自我防范能力，确保项目经理部传染病防治工作的落实，保障施工现场人员的身体健康。四食品卫生安全为加强施工工地食堂卫生管理工作，切实维护现场人员的身体健康，项目部及各作业队领导应认识到工地食堂食品卫生安全 的重要性，了解中华人民共和国食品卫生法相关知识，为保证工程顺利进行起积极作用。作业队队长为工地食堂负责人，负责工地食堂的食品卫生安全工作，将食品卫生管理列入日常工作的议事日程。 1、提高认识，增强做好施工工地卫生监督工作的紧迫感和责任感，密切关注职工的食品卫生安全问题。2、明确责任，强化管理人员的意识。工地负责人和食堂管理人员要强化责任意识，将食堂卫生管理工作列入日常工作和创建文明施工工地的重要内容，加大投入，完善硬件设施，建立健全卫生管理组织和制度，加强职工卫生法律法规和卫生知识教育，定期检查，层层落实责任，切实保障职工的身体健康。3、加强施工工地食品卫生工作，严防食物中毒事件发生。工地食堂必须符合下列基本卫生条件并取得卫生许可证方可经营。4、基本卫生条件（1）、便于排水，内外整洁，路面硬化。25m内无有碍食品卫生的污染源（如旱厕、露天垃圾场、污水坑等）。（2）、水源充足，水质符合国家生活饮用水卫生标准。（3）、设有原料库房、烹调间、就餐间，并做到布局合理，地面用不透水材料建造并有一定的坡度，便于清洗。烹调间有排烟排气设施，墙壁有不透水材料贴面，高度不低于1.5m，下水道通畅。（4）、用流水洗手，有采光照明设施，防苍蝇、防尘、防鼠设施齐备。配备足够的冰箱（柜），配有餐具消毒柜。（5）、从业人员经健康检查和卫生知识培训合格，配备工作服、帽等卫生用品并保持清洁。（6）、严把原料采购关。采购食品和原料时，同时进行必要的感官检查，严禁购进陈化粮和其他感官指标不合格的食品。运输工具要保持清洁，库房保持阴凉通风，分类存放，对库存食品经常检查，发现过期变质的食品，要及时处理销毁，并做好记录。食品加工时要生熟分开，煮熟煮透，凡隔餐或隔夜的熟制品必须经充分加热方可食用。要特别注意预防芸豆、豆浆、发芽土豆、毒蘑菇、亚硝酸盐、农药、鼠药等引起的中毒。2、具体应做到（1）、施工工地设立临时食堂时必须向当地卫生监督机构提出申请，取得卫生许可证后方可开业提供服务，同时报县（市）建设行政主管部门备案。（2）、食堂灶房面积要与就餐人数相适应，要保证加工环境、就餐环境卫生清洁。严禁在灶房内搭铺住人。（3）、食堂内严禁存放有毒、有害物品，工业用盐不得带入食堂。（4）、食堂不得加工制作凉菜，无食品冷藏条件的食堂不得保存食用剩菜剩饭。（5）、食堂饭菜在烹制时必须要加工彻底，易发生中毒的蔬菜（如菜豆等），必须烧熟、烧透后方可食用；严禁食用青皮、发芽马铃薯、不明来历的蘑菇等有毒植物。（6）、炊管人员和直接接触食品的人员上岗前必须取得健康证，卫生培训合格后方可上岗，工作时要戴口罩、穿工作服；勤洗手、勤换洗工作服。（7）、严禁购买、食用腐败变质食品，对无检验合格证的食品一律不得购进，以确保所购食品卫生安全；所采购的肉类、禽类产品必须有检疫和定点屠宰的证明（标记）。3、认真落实各项卫生防病措施，预防传染病发生施工工地要保持环境卫生，采取灭鼠、防蝇、防蚊措施。做好水源防护和饮用水供用设施的卫生防护，落实水质消毒措施，防止水质污染。对污水、污物、粪便进行无害化处理，及时清运生活和建筑垃圾。积极倡导文明健康的生活方式，革除不卫生陋习，工地宿舍要经常打扫，保持通风良好，教育职工勤换洗衣服，勤晒被褥，勤洗澡，不喝生水，保持个人卫生，合理安排作息时间，注意饮食调剂，提高抗病能力。如发现传染病病人或疑似传染病病人，应及时向当地疾病预防控制机构或医疗机构报告。4、充分发挥舆论作用通过各种宣传方式，广泛宣传做好工地卫生监督工作，普及有关卫生法律法规和卫生知识，增强各单位职工的食品卫生安全信心，共同为施工工地营造卫生安全的环境。六、劳动用品使用和管理制度一、总则为保证从业人员在生产活动中的作业安全，避免职业病和其他职业危害，合理发放和使用员工防护用品，是党和国家对企业员工的关怀，有利于员工的安全生产及健康。在贯彻市劳动和社会保障局文件的原则精神参照原防护用品管理制度的基础上，根据安全生产法、职业病防治法等法律法规的有关规定，结合本工程实际，特制定本制度。二、目的 规范现场劳动防护用品的采购、检验和发放。 三、适用范围 本项目劳动防护用品的计划、审批、购买、验收、发放、使用和监督管理适用本制度。四、劳动保护用品发放 1.劳动保护用品是员工在生产过程中安全和健康的辅助措施，它不能替代机械设备的安全防护及对尘毒有害物质的治理。 2.员工发放的劳动防护用品不是福利待遇，是根据不同工种及不同的劳动条件按照安全生产的需要，按照标准规定发放。 3.员工对领用的防护用品要本着节约的原则，不多领、冒领、不送人、不变卖。 4.为更好的开展劳动保护，预防工伤事故及职业病，工作时间穿戴工作服及使用防护用品，是安全操作规程中首要规定，经安全检查在上班时间未使用相应规定的防护用品，按违章作业处理办法进行处罚。 五、防护用品使用标准及其它规定 1.领用防护用品按不同工种、不同工作环境、不同劳动条件及不同劳动强度，规定发放标准及使用期限。2.根据项目生产情况，在使用期限上要有所区别，不能强求统一，做到基本合理。 3.新调入本项目员工依据调令，由本项目部门负责人带领至物资部，办理个人领用防护用品。第一次按标准规定发放，下次发放超过半年的随本单位统一发放，不超过半年的随下一次统一发放。 六、赔偿办法 1.凡属个人保管不当，丢失和损坏防护用品者一律折价赔偿（包括借用的）； 2.属特殊情况，损坏防护用品者根据情节，折扣赔偿费比例，但不得低于20%； 3.赔偿价格按公式计价：提前领用月数/规定使用月数现行价格=赔偿费 4.需补领的防护用品经本人申请，项目部领导审批，交赔偿费后，至综合办公室领买补发。 七、防护眼镜的发放范围及其规定 1.防护眼镜发给在生产过程中对眼部有危险的工种。 2.机加工、固定砂轮磨工发平光眼镜，汽车司机发墨镜，使用期限为二年；电、汽焊工发放电气焊防护眼罩，一般使用期限为二年。 3.因公损坏或属个人不慎丢失损坏者一律按赔偿办法执行。 4.使用平光眼镜的工种，由于使用者有眼疾，可到指定眼镜店持验光证明及供应分公司开据的证明办理配镜手续，单位只报销20元（司机防护镜只报销30元）。不得配制眼疾专用镜，不得购买怪形眼镜，否则不予报销，不属上述工种不予配镜。 八、其它防护用品的发放标准及其规定 1.凡属有关设计、工艺、试验人员等非实际经常性操作的人员，经申请部门领导批准及综合办同意后可作为一次性审批发放。 2.项目员工内部调动，除专用岗位防护用品外，一律不补发一般劳保用品。 九、防护用品的采购、领用、发放程序 1.防护用品的采购，原则上由项目物资部门负责，项目其它部门不予分散采购。 2.物资部门做好防护用品发放的服务工作，由各部门、作业队每月二十日前上报办理购置计划。 3.物资部门设专人负责劳保用品的领、买及发放管理，对员工按岗位标准规定建立领用、发放个人台帐。 4.项目财会人员、安全部及综合办部门有权监督劳动防护用品发放、使用管理的执行情况，加强成本管理。确保员工生产安全。5.安全员在审核劳动防护用品预算时，发现库存不足时，应同时编制一份劳动防护用品需用计划，项目经理批准后，物资供应部门按计划采购。 6.项目物资部和安全部会同综合办统计各工种从业人员数量，根据国家劳动防护用品发放标准编制年度劳动防护用品采购计划，报请主管副经理审批，财务部门根据计划从安全费用中落实资金，物资部部门根据计划进行采购。 7.所购买劳动防护用品必须符合国家或行业标准，必须有“三证”，即生产许可证、安全鉴定证和产品合格证，由物资部和安全部验收后方可入库。 8.使用作业队凭按计划到物资部开具出库单，物资保管员根据出库单发放劳动防护用品。领取时须做必要的质量检查，一旦使用后出现质量问题不得退库，由个人负责。 9.使用者严格按照规定方法使用、佩戴、维护劳动防护用品。使用期满后，到安全部办以旧换新手续。不到期损坏或丢失劳动防护用品者，须写出书面说明，由所在部门负责人核实签字，再到安全部申请补领，并应当按使用期限比例扣除一定的价款，使用期限顺延。 10.物资部负责劳动防护用品的综合管理。统一建立管理台帐，详细记录姓名、工种、品名、发放标准、领用时间等事项。发放标准执行国家或行业标准，不得降低标准或减少劳动防护用品种类。 11.从业人员调离原岗位或离职，项目人事部门须开具工种变更证明，报安全部备案。一人从事多工种作业的，只执行高标准劳保待遇。离职学习或外借期间，劳保用品停发。十、有下列行为之一者，根据情节轻重给予警告或罚款处理 1.采购劳动防护用品无“三证”，或属伪劣产品的； 2.故意损坏劳动防护用品的； 3.不按规定使用、佩戴劳动防护用品的； 4.弄虚作假骗领劳动防护用品的； 5.使用已损坏或失效劳动防护用品的。七、安全生产检查及事故隐患排查、整改制度第一章 总 则第一条 为了规范化、制度化地开展安全生产检查工作，及时消除事故隐患，排除施工中的不安全因素，纠正违章作业，监督安全技术措施的执行，堵塞漏洞，防患于未然，防止工伤事故、防止职业病危害事故、防止设备事故，确保安全生产措施落到实处，特制定本规定。第二条 本规定适用项目部各级安全检查。第二章 安全生产检查的组织与领导第三条 项目部安全检查每月至少开展1次，专业性安全检查根据具体情况实施，也可将这三类安全检查结合起来进行。第四条 安全检查的内容和方案由安全领导小组根据本项目部情况确定。第五条 安全检查组应由项目部负责人、安技人员、专业技术人员等有关部门组成。检查组成员必须由责任心强、业务熟悉的人员担任。第六条 项目部组织的安全检查，应做好记录，同时上报项目经理。第三章 安全生产检查的要求第七条 安全检查组成员应密切配合、分工明确、各司其职、使安全检查达到预期效果。第八条 安全检查中发现的事故隐患应逐项登记，发现需要整改的，发出整改通知书，能整改的应立即整改。不能及时整改的应当定人员、定措施、定时间限期整改，并采取有效的临时保障措施。同时必须将整改情况向总项目部安委会书面汇报。第九条 安全检查中如发现有严重危及职工生命和财产安全的紧急情况时，应立即责令停工，并立即报告领导，及时研究，予以解决。第十条 安全检查发现违章行为时，应按有规定当场予以处罚。第十一条 安全检查结束后，应督促检查事故隐患的整改情况。第十二条 项目部要建立安全检查档案。第十三条 安全检查结束后，要认真研究总结，安排下一步的安全生产工作。第十四条 受检施工班组应支持配合安全检查组的工作，如实汇报有关情况，不得以任何理由干涉阻挠。第四章 安全生产检查方案第十五条 安全生产检查内容：查安全意识是否增强、查管理是否到位、查隐患是否排除、查安全设施是否有效。第十六条 检查时间安排：项目部于每月末自查一次。 第十七条 检查人员组成：项目部安全领导小组由项目部负责人为组长，项目部专职安全员为副组长，生产项目部各职能部门的负责人组成。班组及项目：由班组长、作业队长组织现场安全员进行检查。第十八条 检查的方式与方法：（一） 检查方式项目部的安全检查为日常检查，专业性检查，季节性检查，节假日前后检查和不定期检查相结合的方式进行。1、日常性检查：即经常性、普通性的检查，项目部每季度至少检查一次；2、专业检查：针对各种设备、特种作业人员、特殊场所进行检查。3、季节性检查：根据不同季节开展检查。4、节假日前后检查：针对节假日前后职工思想易分散而进行遵章守纪检查。5、不定期检查：机器设备、装置在不开工、停工、检修中以及竣工试运转时进行检查。（二） 检查方法1、项目部具体组织实施。3、现场检查。查遵章守纪，查设备运转情况。依照项目部、项目安全检查表、班组安全检查表对照检查（附项目部、项目安全检查表、班组安全检查表）。4、坚持查改结合。通过检查的手段，达到整改安全隐患的目的。5、制定和建立检查档案。收集基本情况，掌握基本安全状况，实现事故隐患及隐患点的动态管理，为及时消除隐患提供数据。第十九条 检查出的隐患处理：（一）、对查出的安全隐患，采取分类排队，整改时采取相应办法。1、立即要整改的问题：凡是有发生重大伤亡事故的安全隐患应立即整改，由检查组签发停工指令书，被检查的施工班组接到停工整改通知书后立即停工讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，促使安全隐患迅速整改。改完之后立即通知检查组前来复查，经检查组检查合格并经批准后才能复工。2、限期整改问题：凡是检查出的安全隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故的，但由于客观条件和困难，如购置物资设备或组织人力加工等，不能立即整改的，应限期整改好。由检查组签发限期整改通知书。被检查项目部接到通知书后，立即研究整改方案，落实项目、设备、材料、人力、执行者、监督者、保证按期完成。3、口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在检查组汇报检查问题时口头逐项提出各类各项问题，落实给责任者，限期整改。（二）、切实抓好安全隐患整改工作的“三定”、“五不准”。 1、三定：对检查出来的问题，定措施、定时间、定负责人，落实整改。2、五不准： 应由班组个人整改的不准推给班组负责人。 应由班组负责人整改的不准推给主管部门。 应由施工队整改的不准推给项目经理部。 应由各生产项目部整改的不准推给总项目部。 应由项目部解决的问题，不准推给上级主管部门。（三） 对查出的安全隐患，整改情况及时搞好复查工作。八、安全生产目标管理和责任追究制度第一章安全生产目标认真执行国家有关施工安全操作规程和公司制定的施工安全管理制度，认证贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。以保证现场人身、财产安全以及第三方安全为安全管理基本目标，本工程安全施工目标：1、杜绝因公死亡事故；2、因公重伤负伤率控制在0.3%以内；3、年因公轻伤率控制在3%以内；4、非因公死亡率控制在0.05%以内；5、无因违章施工造成高速公路重大事故；6、作业人员意外伤害保险和工伤保险的购买率100；7、临时性设施安全性评价100；8、杜绝由在我方负主要责任的重大交通伤亡事故；第二章组织机构与职责第一条项目部安全领导小组是安全生产工作的最高决策机构。负责安全文明生产的组织、决策和领导。第二条项目部各部门正职、各工区正职是本部门、工区安全生 产的第一责任人，对本单位、部门的安全工作负领导责任，对其施工项目的安 全文明生产全面负责。第三条项目部安全生产工作实行三级监督检查（即：项目部、各施工队伍、 各施工队班组）。第四条凡参加项目部承建工程的各队伍均须配备适应 安全工作需要的专（兼）职安全人员，负责施工过程中的安全监督、检查与管理。第五条安全质量环保部职责项目部的安全质量环保部负责处理日常的安全管理业务工作，行使安全管理和监察职能。1、负责制定实施施工安全有关的管理性文件。2、严格现场安全管理，定期组织开展安全大检查和“安全月”等活动，负责月、季、半年、年度安全考核总结工作。3、负责施工现场日常安全监察、检查和安全预防措施实施的监督。4、执行劳动保护有关条例。5、负责工程安全施工的资料收集和申报工作，编制安全简报。6、参加内部质量体系审核。7、组织安全岗位培训。8、接受和组织实施同监理、业主和地方部门及公司的对口业务工作。9、配合有关部门处理交通、消防以及危险物品的管理工作并进行监督检查。10、组织参加安全事故的调查和处理。第六条工程技术部安全职责1、在进行组织施工设计时应负责编制安全技术方案。2、参加安全大检查。3、参与安全事故的调查和处理工作。 第七条综合办公室安全职责1、负责施工现场安全保障措施的组织实施，协调、联系、处理好进度与安 全的关系。为安全生产顺利进行创造良好的条件。2、搞好现场日常安全监察、检查和安全预防措施实施3、负责防汛部署、检查、指挥等工作。4、参加安全大检查。5、参与安全事故的调查和处理工作。 第八条计划合同部安全职责1、组织审定施工队伍安全资质，严把施工人员安全素质关。2、编制月计划时应同时制定质量安全保证措施。3、参与有关安全事故的调查和处理工作。 第九条 物资部安全职责1、参与安全大检查及半年、年度的安全考核工作。2、根据有关规定，结合工程实际及时核发安全技术措施、劳动防护和安全 奖励费用，并负责督促检查使用情况。3、负责机电设备的安全管理和定期组织机电设备安全检查。4、组织机械设备安全操作规程的培训。5、组织机电设备事故的调查和处理工作。 第十条各施工工区安全职责1、认真贯彻执行国家、上级部门颁发的安全生产法规和规定。2、每年初和项目部签订安全责任书，对所承担的工程施工安全管理工作负 有全面的组织实施和监督管理责任，并接受项目部和监理单位的监督检查。3、为安全生产创造必要的条件，搞好劳动保护工作，充分考虑施工环境对 安全生产的影响。4、建立健全适应工程建设的安全管理机构、安全工作体系和以安全生产责 任制为核心的安全管理制度。5、组织对本单位发生的一般性事故的调查处理，协助配合有关部门对本单 位发生的重大事故的调查处理。6、不断总结安全管理经验，积极推广应用现代安全管理新技术、新方法， 使安全管理工作逐步科学化、规范化、标准化、实用化。7、参加安全大检查。 第三责任追究项目部严格执行安全生产责任追究制度第十一条项目部建立事故“说清楚”制度。发生重伤及以上事故的，发 生事故的队伍应在事故五天内向项目部提交“说清楚”报告，项目部在事故发 生一周内向上级主管单位“说清楚”。第十二条对施工生产中有明显违规行为者，各级领导和安全人员有权当 即对其进行批评教育，严重的予以罚款。对严重违反国家地方安全生产法律法 规，和对业主、监理、公司和项目部安全管理制度及安全技术措施不予落实，安全防护设施不完善，事故隐患整改不及时的单位，安质环部有权对其进行罚款第十三条对较大安全隐患，在下发隐患通知单后，不能按期按要求整改， 或拒不整改的造成事故的单位和未按规定使用安全投入经费，致使安全生产设 施和防护用品、用具不全发生事故的，要加重处罚。第十四条对隐瞒事故、拖延不报、虚假事故损失或破坏、伪造事故现场， 阻扰安全检查人员行使正当职权的，经查实，对责任单位按应罚金额的200%罚 款（补报各类事故，人身伤害事故无故由轻转重等，均按隐瞒事故处理。第十五条各类事故不能按规定期限结案的，每超一个月，对责任单位按 应罚金额的2%加罚。第十六条一次事故既有人身伤亡，又造成设备损坏的，采取并罚。 第十七条对不具备安全生产条件，强行冒险施工作业的，除令其停产整 改外，并对责任单位处以5万元以下罚款。对责任单位的安全责任人根据情节，处以10005000元的罚款。第十八条在年度安全考核中，坚持安全生产一票否决制。年度考核不合格的单位，除对单位一次性经济处罚外，对其单位的安全责任人，也要处以经 济罚款，处罚标准按责任书签定的标准执行。 第十九条对事故直接责任者的处罚1、各类事故直接经济损失小于1万元的，按直接经济损失的2025%赔款；直接经济损失大于1万元（含1万元，小于10万元的，起底1万元按直 接经济损失的20-25%赔款，1万元以上部分，按直接经济损失的15-20%赔款 直接经济损失大于10万元（含10万元）的，起底10万元按直接经济损失的15-20%赔款，10万元以上部分，按直接经济损失的1015%赔款。2、对事故直接责任者，除承担相应的经济赔款外，应根据事故性质、情节处以1002000元的罚款。3、对违反安全管理规定，从事与施工生产无关的活动而发生的各类事故, 一切损失由事故直接责任者承担。第二十条对同一事故的处罚，涉及到两个以上的责任单位和两个以上的 直接责任人的，按责任比例（主要责任负6090%；次要责任负10-40%同 等责任各负50%）处以赔款单位赔款为直接经济损失的全部，个人赔款按按第十九条第1项执行和罚款。第二十一条对防止事故重复发生的措施落实不力，在一年内发生重复性事故的，按第十八条相应款项，对责任单位和单位主管领导加倍处罚。凡属习惯性违章行为造成的各类事故，均按应罚金额的150200%加重处罚。第二十二条对违反规定，不经严格资质审查，私招乱雇外来特殊作业工种人员者，除限期补办有关手续或清退外，对招用单位处以10005000元罚款; 对因私招乱雇人员而发生事故的单位，按十八条规定加倍处罚。第二十三条对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，经安全监察人员现场发现，指出后仍然不改的，第一次罚款50150元，发现两次以上（含 两次）的加倍处罚，并勒令其单位让其停工参加安全培训学习。第二十四条发生各类事故，除对有关责任人和相关安全责任人进行经济 处罚外，可并处以勒令退场。第二十五条对安全监察人员进行习难，阻扰、打击报复，妨碍安全监察 的，可并处以2001000元的罚款，情节严重，性质恶劣的，可并勒令其退场， 直至由司法部门追究刑事责任。第二十六条各施工单位发生各类事故，被地方政府主管部门、上级主管 部门及其它相关部门，按照安全生产法和有关安全规定所处罚的金额，皆 由造成事故的责任单位赔偿外，还将按照项目部有关规定给予处罚。 第二十七条对下列情况可减轻或免于处罚：1、因不可抗拒的原因、自然灾害或意外而造成的事故。2、非本单位责任的有关事故。3、确已采取了积极措施，但情况特殊确属于目前的技术条件和设备不能 解决，致使尘、毒、噪音等有害物质仍达不到国家规定的卫生标准的。九、安全生产教育培训管理考核制度为了搞好安全生产教育，增强职工安全生产意识。普级职工安全技术知识，增强职工自我防护能力，现根据施工企业安全生产