铁路营业线施工及安全管理实施细则.doc

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葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁葿蚁蚂袁芁蚇蚁肃薇薃蚀膆莀葿虿芈膂螇虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅羄莅螀螄膆膇蚆螃艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄螁膃芄蚃袀袃葿蕿衿羅节蒅袈肇蒈蒁袈芀莀蝿袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇袄袄莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羂膀膈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄羈芇芅薀羇羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁 西安铁路局文件西铁办（2005292号关于印发（西安铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则的通知局各运输生产单位：为贯彻铁道部铁路营业线施工及安全管理办法）（铁办（2005）133号），强化我局营业线施工、维修作业和施工安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，现将西安铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则发给你们，请认真贯彻执行。附件：1、西安铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则； 2、各项施工作业放行列车条件； 3、营业线施工安全整改通知书； 4、营业线施工停工通知书； 5、营业线施工签认记录簿； 6、施工安全配合协议书样本。 二O O五年十一月二十日主题词：运输 施工 安全管理 细则 通知抄送：局机关行政各处、室、中心， 陕西西延铁路有限责任公司附件1：西安铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则为切实贯彻铁道部铁路营业线施工及安全管理办法（铁办2005133号），强化全局营业线施工、维修作业和施工安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，结合我局实际，特制定西安铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则（以下简称实施细则）。 本实施细则适用于局管内营业线上的基建、更改、大修、中修、维修等施工和作业。铁路专用线、专用铁道参照本实施细则执行。一、总则第1条 营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位必须严格执行中华人民共和国安全生产法、铁路运输安全保护条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例、铁路技术管理规程等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。第2条 营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。主要项目如下：1施工作业（1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。（2）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽、电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。（3）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽、电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。（4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。（5）在信号、联锁、闭塞、CTC、列控等行车设备上的大中修施工作业。（6）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。2维修作业维修作业系指利用“维修天窗”进行的作业，作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件。第3条 营业线施工必须坚持运输。施工兼顾的原则，切实加强施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工效率，有计划、有组织的进行各项施工。 二、施工等级划分第4条 营业线施工等级分为三级。I级施工包括：对运输影响较大的大型站场改造、新线引入，陇海、宝成、襄渝线换梁，陇海线更换正线道岔，陇海线及枢纽上跨越铁路结构物、大型信联闭改造、大型电气化改造施工。级施工包括：1陇海、宝成、襄渝线封锁线路3小时以上，影响信联闭4小时以上的施工。2其他线封锁线路4小时以上，影响信联闭6小时以上的施工。级施工包括：I、级施工以外的各类施工。三、施工组织领导第5条 为加强营业线施工的组织领导，铁路局、站段针对各级施工应成立相应的施工领导小组。I级施工领导小组由铁路局主管运输副局长担任组长，有关主管副局长担任副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位负责人组成。级施工领导小组由铁路局运输处、有关业务处主管副处长担任正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位主管人员组成。级施工由车务段（直属站）主管副段长（副站长）或局运输处指定的人员担任施工领导小组组长，施工主体单位主管领导为副组长，成员由行车组织、施工、设备管理等有关单位成员组成。第6条 施工领导小组的职责1负责审定施工计划、施工过渡方案和安全措施，组织召开施工协调会，协调并解决营业线施工、运输、安全等问题，做到 运输、施工统筹兼顾，确保行车和施工安全。2负责施工现场的组织协调工作。检查施工前的准备工作，检查各项安全措施的落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调解决施工各部门临时发生的 问题。3施工结束后负责召开施工总结会，对施工情况进行全面总结。第7条 施工单位、监理单位、施工配合单位应按部、局规定要求建立健全施工、监理、配合施工组织机构。施工现场由施工单位明确施工负责人；多个单位综合利用天窗在同一区间作业时，由运输部门指定施工主体单位，明确施工负责人。施工负责人负责施工现场的作业组织、车辆调移，协调各单位施工作业，并对施工现场的施工安全负责。各单位必须服从施工负责人指挥，按时完成施工和维修任务，确保达到规定的列车放行条件。多个单位作业车进人同一个区间移动作业时，由施工负责人统一划分各单位作业车作业范围及分界点，作业单位必须按规定分别进行防护。第8条 铁路局成立以主管运输的副局长任组长，有关副局长任副组长，安全监察室、总工室、运输、机务、工务、电务、车辆、房产生活、信息技术、建设管理、劳动和卫生、企业管理和法律事务处负责人为成员的综合天窗修领导小组，安全监察室设综合天窗修管理办公室。综合天窗修管理办公室的主要职责是：加强天窗修管理和考核工作，检查指导有关单位实施综合天窗修的基础管理、现场作业及安全措施的制定及组织措施、现场作业落实；协调和解决综合天窗修实施中出现的问题；负责考核综合天窗修兑现率、利用率和设备质量，定期总结工作，不断提高天窗修质量。每季度由组长（副组长）主持，召开一次分析会。运输、机务、工务、电务、车辆、房产、信息、建设部门是实施天窗修的主要责任部门，要确定专兼职管理人员，在领导小组的领导下，负责本部门天窗修的日常管理工作。四、施工安全管理第9条 建设单位必须按规定对施工项目进行全程全面安全管理。参与局管项目的勘察、设计、施工、监理等单位，应按招投标有关要求确定，并严格审查其资质和安全管理能力。建设单位应向设计单位提供施工现场及相邻区域内必要的信息，并明确设计应达到的目的。建设单位必须按规定认真组织设计文件审查工作。监理单位及铁路局业务主管部门应按规定认真审查施工单位提供的施工组织设计、安全保证措施、施工安全配合协议等，核实参与施工的技术人员、机具、材料等施工必备条件。第10条 设计单位提供的设计文件必须符合安全法规、规定和强制性标准的要求，并包含指导性的施工方案及保证行车安全的过渡措施。根据工程情况必要时派驻现场设计组，及时解决施工中出现的问题。因设计原因造成行车事故的，设计单位负主要责任，建设单位负重要责任，施工、监理单位的责任视具体情况确定；因擅自变更设计或施工方案造成行车事故的，由擅自变更单位负主要责任，监理单位负重要责任。第11条 施工单位是施工安全的主体，承担施工安全的主体责任。施工单位必须严格执行营业线施工的各项规章制度，编制切实可行的施工组织设计，建立完善的施工安全及质量保障体系。严格按照批准的施工组织设计、范围、时间组织施工，落实施工安全组织措施。因施工造成营业线设备损坏和影响行车安全构成行车事故的，视具体情况，由施工单位承担全部或主要责任；对未经设备管理单位同意或监护人员未到现场擅自施工及违反施工程序、安全技术标准构成的行车事故，施工单位负全部责任。第12条 监理单位必须认真履行监理合同，监督施工单位按设计标准、施工规范等施工，及时防范施工中的安全隐患，彻底消除因施工质量不良给行车安全留下的隐患。因施工质量不合格造成行车事故的，施工单位负主要责任、监理单位和建设单位负重要责任。第13条 设备管理及配合单位要对施工单位的施工安全进行全过程的监督检查，派驻安全检查员严密监控所管设备的状态，发现问题及时处理。因设备管理或配合单位违反施工安全配合协议书造成行车事故，设备管理或配合单位负主要责任；因设备管理或配合单位监督不力造成行车事故，除追究施工单位责任外，同时追究设备管理或配合单位的责任，影响安全成绩。第14条 开工前，施工单位必须与有关设备管理单位签订施工安全配合协议书，、级施工还应与行车组织单位签订施工安全配合协议书；协议双方均应制定切实可行的施工安全及配合措施。施工安全配